新常态下地方本科院校后勤工作转型升级研究

刘晓青

（福建武夷学院后勤处，福建武夷山354300）

新常态下地方本科院校后勤工作转型升级研究

刘晓青

（福建武夷学院后勤处，福建武夷山354300）

新常态下，地方本科院校转型发展给后勤工作提出了更新更高的要求。后勤工作要主动顺应学校发展新常态，转变工作理念，创新管理模式，提升服务水平。“三精之路”是适应和实现后勤管理与服务工作转型升级的重要路径与对策，在具体实施中要厚植精心理念，实施精细管理，实现精准服务。

地方本科院校；后勤工作；三精之路

随着我国高等教育结构的战略性调整，大部分新建地方本科院校纷纷转型，积极探索应用技术型高校建设之路。在转型发展成为新常态的背景下，学校教学科研、行政管理、后勤服务等工作必然要随之转型，围绕新常态下学校转型发展目标进行自我革新，转换工作思路，创新工作方式。基于此，本文对地方本科院校发展新常态下的后勤工作进行了思考，努力探索后勤工作的新思路——“三精之路”，即：厚植精心理念，实施精细管理，实现精准服务。

一、精心理念是做好后勤工作的灵魂

理念是行动的先导，要做好后勤工作，首先应该树立科学的工作理念。新建地方本科院校一般由专科升本而来，学校升格与工作思路的升级往往不具有同步性，新建本科院校或多或少都有专科时代的烙印，尤其是行政管理和后勤工作方面。后勤工作必须主动顺应学校发展新常态要求，牢固树立精心理念，推动后勤工作的转向发展和质量提升。具体来说，精心理念下的后勤工作应牢固树立五个意识：

（一）责任意识

要深耕服从与服务学校中心工作的理念，增强服务教学科研和师生生活的责任意识，想教学科研之所想，急教学科研之所急，奉行人本理念，将学校赋予的权力作为服务全校师生员工的责任和义务，认真完成本职工作，踏实做好各项后勤保障工作。[1]要以高度的责任感和饱满的热情投入到后勤服务工作中去，要始终保持强烈的责任心和积极进取的精神状态，种好“责任田”、守好“主阵地”，把责任牢记心中、扛在肩上、抓在手上、落到实处[1]，真正做到有求必应、服务到位。

（二）服务意识

“服务教学、服务科研、服务师生”是高校后勤工作始终要坚持的宗旨，后勤工作必须一直秉持服务意识。这就要求后勤管理一定要强化服务意识教育，使后勤管理者及工作人员树立服务意识、运行服务意识、评估服务意识。[2]后勤管理者首先要转变和树立服务意识，同时对后勤职工进行服务意识教育，带领大家牢固确立服务学校师生的大服务意识，从而真正做好“三服务、三育人”工作，进而服务学校发展大局。[3]同时，后勤管理者还需要树立服务后勤人的意识，让后勤服务者有更好的服务回报路径及机制。

（三）整体意识

整体意识是指秉持整体性的思维方式，从整体上把握和开展工作。具体到后勤管理，就是要本着全校后勤保障一盘棋的意识，从整体上做好各项服务保障工作。后勤工作不仅涉及学校发展所需的基础设施建设、校园景观建设、校园环境卫生等工作，还涉及直接关系师生衣食住行的餐饮、住宿、水电等保障工作。从某种意义上讲，学校的发展离不开后勤保障，院系和部门的工作运行离不开后勤的支撑，师生的生活离不开后勤的服务。后勤工作必须坚持大局观念，从学校整体出发调配各类后勤保障资源，通过科学的调配和管理使资源效益最大化。

（四）安全意识

安全意识是做好后勤管理的重要条件。后勤工作旨在满足学校发展需要、服务教学科研及师生生活，这其中隐含着一个重要的前提是在确保安全的基础上。如果基本的安全得不到保障，更无妄论服务。这里面包含两层含义：其一，在确保安全的前提下，做好后勤管理与服务工作，竭尽全力使服务对象满意；其二，做好安全保障工作，确保高校师生的生命及财产安全。[4]安全意识的树立应与具体后勤工作相结合，如服务师生饮食的食品安全意识，服务学生住宿的公寓安全意识，服务学校发展的基建安全意识，服务师生健康的医疗安全意识等等。

（五）创新意识

创新意识的根本价值不在于创新理论停留在表面上的思维，而在于以创新意识为指导实现更有效率地工作。新常态下的后勤工作面对新形势、新要求，必须秉持创新意识，通过创新管理与服务的体制、机制与方法提升后勤服务质量。具有创新意识的人往往具有革命精神，有着“打破常规、创新推动”的工作热情，鼓舞人们攻坚克难、开拓创新，把工作不断向前推进。

传统的后勤工作意识因其能满足当时境况下的需求而具有合理性，但在新常态下，必然随着需求的变化而失去合理性和存在性，这就要求我们必须主动转变工作意识，实现后勤工作由传统向现代、由粗放向精细、由被动向主动、由尽力向尽心的转型升级。

二、精细管理是做好后勤工作的基础

要做好地方本科院校的后勤工作，最关键的基础就是要应用和实施好精细化管理的理论与方法，使传统粗放的管理模式向科学精细的管理模式转型升级。

（一）坚持科学管理

规范化和高效化是科学化管理的两个基本维度，二者相辅相成不可或缺。真正规范的工作必然是高效的，真正高效的工作首先应是规范的。既不能把规范化简单理解为程序化，甚至当作不作为的“挡箭牌”；也不能将高效化泛泛理解为特殊化，乱了工作规范乃至政治规矩。具体执行过程主要体现在两个方面：一方面要加强预算管理，规范经费报销审批手续，增强对后勤部门各项支出的审查、监管力度，优化差旅、采购等经费使用的报批制度。[5]另一方面要加强成本控制，在保证服务质量的前提下，重点做好水电费节约、维修成本控制、采购成本控制等工作，完善成本控制的工作机制。

（二）实施精细管理

以精细化管理为目标，全力为教学、科研提供优质服务。[6]对教学工作做到“三优先”：优先保证教学科研工作中的物资需求，优先解决教学单位的困难和问题，优先解决教师在教学科研工作中的困难。对各部门和师生提出的难点、热点问题，积极与相关部门进行协调，尽心尽力为各部门师生排忧解难。在精细管理时要特别要注重服务细节处理：公寓以“最关爱学生的公寓服务”为目标，不断强化人性化、亲情化管理服务，优化学生生活环境，营造以公寓为家的良好氛围；积极改革和创新现有的学生宿舍管理，实现从对物的管理转向对人的呵护，从整体的学习、生活条件着眼完善宿舍软硬件条件，从融合服务、管理着眼规范宿舍日常报修及维修、推进智能化管理；食堂要以“一食堂一品牌、一菜一品牌”为载体，从特色菜品、个性服务做起，重点推出特色风味美食，满足师生们不同的口味需求，让学生感受到实惠的同时享受到品质和贴心；基建、修缮、绿化科以精细化管理为抓手，使楼宇、绿化、卫生等服务明显提升。

（三）积极提升效能

后勤处应转变工作理念和作风，落实“三个转变”、做到“三个不拖”，即：变被动服务为主动服务、变事后服务为事前服务、变集中服务为及时服务[7]，能当时完成的决不往后拖、能当日完成的决不拖到次日、能平时完成的绝不拖到假期，以此带动部门整体工作作风转变，全面开展窗口服务“提神”、维修咨询服务“提速”、重点服务“提质”的“三提”活动。

（四）营造良好氛围

一是大力弘扬“五种精神”，即倡导舍小家顾大家的奉献精神、团结协作的团队精神、踏实肯干的务实精神、敢于尝试的创新精神，精益求精的工匠精神，营造后勤管理服务的良好氛围。[8]二是挖掘和宣传后勤基层服务中的模范，利用模范的先进的事迹和示范带头作用，鼓励后勤职工提高服务意识，自觉推行“爱岗敬业、精益求精”的后勤核心文化。[9]三是鼓励引导创新，以实现学生和教职工百分百满意为目标，积极探索新的服务方式，拓宽服务内容，着力提供更具有个性和特色的服务。[10]四是加强后勤队伍建设。优化培训体系，将职业道德培训和从业技能培训相融合，重点培训与全面培训相结合，内培与外送相结合，不断丰富培训内容，多渠道、多层次提升干部职工业务水平。[11]

（五）狠抓安全管理

一是加强安全制度建设。仔细分析后勤管理服务的安全生产风险点，不断完善防范措施和应急预案，确保各风险点责任到人。[12]二是强化安全责任意识。把安全工作纳入各科室绩效考核、人事考核范畴，明晰各层级责权与分工，采取强制化手段，形成一级抓一级、层层抓落实的安全责任链条。[11]三是营造安全生产氛围。利用节假日、季节变换、学期初、学期未等重要节点，进行安全生产和管理的提醒与警示教育。四是健全后勤安全工作外部检查和内部控制的联动机制，改进安全检查的方式、方法，完善反馈、整改、奖惩的工作机制，加强检查力度，尽量减少安全隐患。[12]五是抓好综合治理工作。健全落实综合治理领导责任制，完善突发事件及敏感时期应急处置工作预案，确保提前预防、反应快速、处置及时且有效。

三、精准服务是做好后勤工作的目标

地方本科院校发展新常态背景下，后勤服务工作要审时度势、精准发力、精准施策，以创建“五大服务品牌”为抓手，实现精准服务的目标。

（一）创建“美丽校园”

美丽校园不仅使人赏心悦目，还有潜移默化的教育功能。地方本科院校应坚持绿色发展理念，努力建设绿色生态人文型校园。一是做好校园绿化及景观建设。坚持自然与人文相结合，做好校园景观建设工作，如武夷学院根据区域特点建设了茶学科教园、松涛林、院士林、校长林、友谊林等兼具自然与人文的景观，给广大师生员工提供了一个适意美好的生活、学习环境。二是全力做好校园环境治理工作。认真研究室外卫生清扫、室内卫生保洁、春夏秋冬的校园绿化美化工作，加大对卫生的监管力度，通过自查、定时检查及不定时抽查等相结合的考核机制，促进学校环境的整体提升。

（二）创建“优质校舍”

根据学校发展需要，认真做好校舍新建及修缮改造工作。一是做好基础设施建设工作。根据学校建设规划，认真做好基建项目的招标管理、施工管理、结算审核等各方面工作，按时保质完成教学楼、实验室、食堂宿舍、图书馆、体育馆等基础建设，满足学校教学科研需要。二是做好已有建筑修缮工作。根据实际需要，科学编制修缮方案，坚持集中维修与日常维护相结合的原则，切实做好教室、实验室、学生宿舍、食堂、运动场、道路等场地的日常维护和集中整修工作，不断优化教学科研环境。三是加强标准化学生公寓建设，逐步完善学生公寓基础设施，尽力满足学生多样化的需求；加大学生公寓综合环境整治力度，确保宿舍园区整洁卫生；进一步规范学生公寓管理服务，营造安全稳定的住宿氛围；深入持续开展宿舍文化创建工作，浓厚学生宿舍文化氛围，为学生成长成才创造环境条件；坚持开展宿舍文化节活动，引导学生积极营造文化氛围、增强舍友情谊、培养文明习惯。

（三）创建“节能水电”

多措并举，注重实效，要坚决实现创建“节能水电”校园的目标。为推动绿色大学建设，适应国家节能减排要求，后勤部门要加大节能宣传力度，努力营造节能氛围，完善节能制度建设。在节能改造方面，要安装水电计量系统，出台新水电定额管理办法，强化节能工作，降低办学成本；加大水电检查检修力度，对教学楼、实验楼、办公楼、食堂、学生宿舍等楼宇的用水、用电设施进行检查，及时消除隐患，确保校园后勤设施安全稳定运行。[13]

（四）创建“满意食堂”

预防为主，综合防治，努力做好食品安全和医疗卫生工作。始终坚持人本理念，不断改善师生伙食质量。除了从整治环境、狠抓卫生，改善师生就餐环境外，同时也加强饮食卫生与安全的监督和检查,严格把控食品原材料的采购，完善索证制度，严控食品加工过程，售出的菜必须留样，并做好登记，确保师生饮食安全。重视意见反馈，认真落实整改措施。成立教工伙委会和学生伙委会，搭建沟通平台，完善监督机制，定期召开教工和学生座谈会，及时了解师生就餐需要，对反映出来的问题和提出的意见和建议认真梳理，及时整改，保证师生就餐满意。

（五）创建“和谐后勤”

后勤工作要主动顺应发展新常态要求，秉持“创新、协调、绿色、发展、共享”五大理念，努力创建“和谐后勤”。在重视制度建设和规范管理的同时，还要注重文化建设和人文关怀；在根据需要增配器具的同时，注重提升工作人员的技能水平；在鼓励创新发展的同时，注重部门党风廉政建设；做到硬软结合、内外兼顾，打造勤政务实、精诚协作的后勤队伍，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

[1]刘晓青.论高校后勤服务的五种意识[J].武夷学院学报，2015(08)：70-73.

[2]张利剑.专科院校后勤人员的职业素质现状及提升对策：基于石家庄市市属四所专科院校的调查[D].保定：河北大学，2014：27.

[3]姜力力.高校后勤服务育人现状的实证研究[D].大连：大连理工大学，2014：36-37.

[4]岑顺林.强化学校安全管理创建平安和谐校园[J].贵州教育，2009(02)：1.

[5]刘雅洁.高校后勤内部控制设计与实施案例分析[D].北京：首都经济贸易大学,2014：16.

[6]罗莹.高校后勤实施精细化管理推动改革发展[J].太原城市职业技术学院学报,2014(06)：82-83.

[7]王建中，孙煜峰，杨文翔.浅述高校后勤管理的“监控服务”[J].高校后勤研究，2009(05)：119-120.

[8]石秀光.创新管理服务适应发展需要[J].文教资料，2007 (36)：176-177.

[9]高晓东.对高校后勤文化建设的思考[J].产业与科技论坛，2009(04)：176-177.

[10]朱治月.开放校内市场推进高校后勤社会化改革[J]. 2013(05)：37,30.

[11]卢荣涛.构建新型高校后勤保障体系研究[J].长春教育学院学报,2013(13)：108-109.

[12]唐国良,安卫平.高校后勤安全管理面临的挑战与对策[J].高校后勤研究,2014(01)：73-76.

[13]张俊燕,蒋宏潮,孟祥国.做好高校后勤安全工作的实践与思考[J].高校后勤研究,2011(06)：80-81.

（责任编辑：冯起国）

Research on the Transformation and Upgrading of Local Undergraduate Universities Logistics Work for the New Normal

LIU Xiaoqing
(Logistics Department,Wuyi University,Wuyishan,Fujian 354300)

There are newer and higher requirements to logistics work for the transformation development of local undergraduate universities for the New Normal.Logistic swork needs to comply with the new normal school development actively,shift the work idea,innovative management mode,improve the service level.“The rule of meticulous,fine and precise work”is the significant methods and strategy of the adaptation and realization of the transformation and upgrading of logistics managements and services.Strengthen the idea of meticulous work,implement fine management and realize the precise service is needed when specific implementation is taken.

local undergraduate colleges;logistics work；the rule of meticulous,fine and precise work

G647

A

1674－2109(2016)10－0072－04

2016-7-20

刘晓青（1965-），女，汉族，研究员，主要从事高校后勤管理研究。