部队车辆周转器材库存管理研究

何 健，张大鹏，王凤忠

（1.军事交通学院 研究生管理大队，天津 300161；2.军事交通学院 军用车辆系，天津 300161）

部队车辆周转器材库存管理研究

何 健1，张大鹏2，王凤忠2

（1.军事交通学院 研究生管理大队，天津 300161；2.军事交通学院 军用车辆系，天津 300161）

指出部队车辆器材管理应在避免缺货断货现象发生的基础上，尽可能维持较小的库存规模，减少挤压浪费，提高器材周转率。同时，分析了我军车辆周转器材库存管理中存在的问题，并以完善规章制度、提高预测精度、处理对策和建立联合库存等几个方面，阐述了优化部队车辆周转器材库存管理的策略。

车辆周转器材；库存管理；军队

1 引言

部队车辆器材库存管理应统筹全局，兼顾车辆装备情况与部队车辆维修实际，根据所确定的理想库存参数进行，一方面能够满足车辆装备维修的器材需求，无缺货断货现象发生；另一方面要维持较小的库存规模，减少器材积压浪费，提高器材的周转率［1］。根据目前部队车辆周转器材库存管理所存在的主要问题，下面从完善规章制度、提高预测精度、提出处理对策和建立联合库存几个方面阐述几点思考。

2 积极完善各项规章制度

目前，我军车辆装备更新换代迅速，器材的需求规律难以把握，因此仓库中的多余积压器材和淘汰报废器材所占比例较大。对多余积压器材的及时处理是优化库存的关键，对淘汰报废器材的处理是解决库存积压的基础。多余积压和淘汰报废器材处理办法的制定已经成为车材部门的首要任务。要抓紧对审批权限、处理流程、结算方法、审核方式等进行统一规范，让部队单位在操作过程中能够有章可循、有法可依，增强官兵的主动性和积极性［2］。

在2015年的《车辆库存器材管理研究报告》中，总部规范了全军多余积压和淘汰报废器材的处理工作，根据国家和军队有关法规制定了《中国人民解放军车辆器材调剂利用处理办法》和《中国人民解放军车辆器材淘汰报废处理办法》，为组织实施车辆周转器材的调剂利用和淘汰报废工作提供了制度保障和法律依据。

3 努力提高需求预测精度

器材需求预测的不准确将会直接导致订货计划申报的不准确，从而造成器材闲置积压甚至报废。目前，器材的需求预测主要还是依靠基层仓库保管员、维修工的主观预测或者上级机关人员的估算，没有科学性和可靠性。因此，要根据部队库存器材历年消耗数据，针对不同需求类型的器材分别构建科学合理的数学预测模型，并结合经典预测方法和现代预测方法，提高器材需求预测精度［3］，使车辆周转器材的库存在品种上与所装备车型的需求相符合，在数量上能够满足器材需求规律的要求。

4 准确提出器材处理对策

4.1 正常周转器材的处理对策

部队正常周转器材的需求受突发紧急情况、上级赋予任务等多种因素的影响，是一个动态的随机变量。因此，要对正常周转器材的需求进行动态管理和实时监控，及时根据库存需求变化对正常周转器材的品种和数量做出控制调整。根据库存器材的出入库数据、采购补充数据和需求预测数据，通过仓储信息管理系统，实时进行监管，在满足一定保障度的条件下，建立保险库存［4］。在此基础上，随时做出补充调整，将整个库存始终控制在一个合理正常的范围之内。

4.2 多余积压器材的处理对策

（1）依据需求预测结果，制定合理需求计划。根据本文对各类器材需求预测的结果，合理制定需求计划，从源头上控制库存积压。对于已经处于多余积压状态的器材，必须停止上报采购计划，降低采购数量和成本。

（2）加强器材调剂利用，变多余积压为有用。对多余积压器材的调剂利用，不仅包括在相同军兵种的单位之间，而且一些通用器材装备也可以跨战区（军区）跨军兵种进行调剂。调剂利用的原则是先报经上级业务主管部门批准，优先组织本级内部进行装备器材的调剂，在本级内部调剂不了的情况下再逐级上报，特别是通用装备器材，由上级部门统一组织在全战区（军区）全军兵种内进行调剂，充分利用。军内不能利用的，视情向军外处理［5］。对于一些库存积压状况严重的装备器材，尤其是一些军队专用器材，在经过上级部门批准的情况下，可根据实际需求立即进行调拨，严禁私自挪用。

（3）实施库存限量制度，定期清理防止积压。仓库保管员要定期对仓库装备器材进行彻底清查，弄清楚仓库中哪些器材处于多余积压状态，防止重复采购，从而导致资金的浪费。对于已经处于积压状态的器材，要及时进行处理，减少积压［6］。库存限量是指为仓库设定一个合理的、最大的安全库存量。器材制定采购计划必须要在清查库存器材的基础上，与库存限量进行核定，防止过量采购、重复采购。因此，实行库存限量制度有利于控制库存上限，在订货时有一个量的把握，避免盲目采购，造成器材闲置积压浪费。

4.3 尚缺补充器材的处理对策

尚缺补充器材是指车辆装备在本年度内，周转器材的库存量小于实际消耗量，在经过采购补充后的器材库存量仍然小于库存下限即周转量。我军对于尚缺补充器材有两种补给形式：向上请领和自购补充。向上请领属于实物保障，应当在对尚缺器材的品种和数量进行准确控制研究的基础上，再向上级部门进行申报；自购补充属于经费保障，部队单位利用上级部门划拨的器材保障经费对尚缺器材进行定量采购［7］。

本文对库存器材进行需求预测和品种控制，在满足一定保障度的要求下，通过确定保险库存量来计算理论库存器材数量，为采购补充计划的制订和经费的预算提供了参考和决策支持。尚缺器材补充的原则是既要能够满足本年度部队车辆装备维修的需要，又不会造成器材的多余积压浪费。

4.4 淘汰报废器材的处理对策

根据全军周转装备维修器材普查系统的普查结果可知，目前部队仓库内淘汰报废器材品种繁杂、数量较多，如果不能科学合理地进行处理，将会造成库存严重积压、资源大量浪费。因此，要依据淘汰报废器材的不同性质和情况分别采取不同的办法进行处理。具体办法如下［8］：

（1）淘汰报废器材由总部统一制定相关法规和标准。对于一些通用性强、回收频率高、数量多的淘汰报废器材，一般由总部统一进行回收处理。

（2）拆件待用。对于一些淘汰报废的器材装备，经过拆卸分解后，其中某些零部件仍然具有一定的使用价值，要尽可能充分利用，减少浪费。

（3）原材料利用。将淘汰报废器材进行原材料提取

处理，尤其是一些金属器材和橡胶器材，完全提取后作为原材料返回军工厂，为再生产提供资源，节约成本。

（4）销售变卖处理。无法进行拆件或者原材料提取，但是仍然具有一定回收价值的，根据市场实际行情，在不泄密的前提下委托地方回收站或者报上级部门统一进行销售变卖处理。

（5）销毁处理。对于毫无价值的淘汰报废器材，报上级部门批准后应直接进行销毁或者由上级部门统一进行处理。不得长时间占用部队库存，影响部队仓库器材利用率，造成库存积压。

5 共同建立军地联合库存

对于一些军民通用的装备器材，可以和业绩优秀、供货响应迅速的军工厂商或企业建立长期合作的供应关系，共同建立供应商管理下的联合库存。在一定保障度要求下，使库存模式由独立占有向积极共享转变，使部队单位不再需要存储大量器材待用，与军工厂商或企业共享一部分器材，建立军地联合库存，实行互通互补机制，从而实现装备器材的随时申请随时供应。这既有效降低了部队库存器材数量，解放了部队库存空间，又使军工厂商或企业的资源得到了充分利用，大大促进了经济效益的提高，实现双赢［9］。

对于一些军队专用的装备器材，可以在现行保障体制机制的基础上，考虑现有仓库分布情况，打破战区（军区）军兵种保障屏障，在合理的区域范围内对库存的布局进行重新规划，建立基于信息化、网络化的联合库存。尤其是一些军内通用装备器材，可以实行代储代管代供的方式，提高库存器材利用率，拓宽仓库保障范围，实现器材资源共享，从而提高军事效益和保障效能。

［1］王亮.军用车辆器材保障概论［M］.北京：金盾出版社,2014.

［2］曲立.库存管理理论与应用［M］.北京：经济科学出版社,2003.

［3］伍爱群.论零库存管理及其方法［J］.现代商贸工业,2010,（8）：31-32.

［4］曹斌,王皓.库存管理方法浅析［J］.物流工程与管理,2010,（7）：36-38.

［5］曲立,徐远.国外备件库存管理新趋势［J］.企业经济,2006,（9）：63-65..

［6］张才志,陈红强.服装企业库存管理探讨［J］.开发研究,2013,（4）：121-124.

［7］曹智超,谢威.库存管理实证研究［J］.吉林省经济管理干部学院学报,2011,（1）：53-57.

［8］梁玉英.浅析服装企业库存管理问题［J］.中国管理信息化, 2012,（5）：62-63.

［9］曲立,张群.备件库存管理综述［J］.实验室研究与探索,2006,（7）：875-880.

Study on Inventory Management of Army Vehicle Turnover Equipment

He Jian1,Zhang Dapeng2,Wang Fengzhong2
（1. Graduate Student Management Brigade, Military Transportation Academy, Tianjin 300161；2. Department of Military Vehicle, Military Transportation Academy, Tianjin 300161, China）

In this paper, we pointed out that while avoiding supply shortage or stockout, in the management of the army vehiclematerials, we should keep the scale of the inventory to the minimum, eliminate material waste caused by squeezing and improve materialturnover. Next, we analyzed the problems existing in the inventory management of the vehicle turnover equipment of the Chinese army andthen from several aspects, elaborated on the strategies to optimize the inventory management of the army vehicle turnover equipment.

vehicle turnover equipment； inventory management； army

E233

A

1005-152X（2016）09-0169-03

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.09.035

2016-08-03

何健，男，军事交通学院硕士研究生，研究方向：管理科学与工程；张大鹏，男，博士，军事交通学院讲师。