试论机关党建与思想政治工作的结合

李红兰

（武夷山市委党校，福建　武夷山354300）



试论机关党建与思想政治工作的结合

李红兰

（武夷山市委党校，福建武夷山354300）

摘要：机关党建工作与机关思想政治工作作为机关工作的组成要素之一，对机关工作的效率有着重要的影响。本文从机关党建与思想政治工作结合的重要性出发，在分析现有的机关党建工作情况的基础上，提出了机关党建与思想政治工作的结合建议。该研究对推动我国机关党建与思想政治工作的结合有一定的参考作用。

关键词：党建；思想政治工作；结合

机关党建工作是党的建设中的重要组成部分之一，是党在机关全部工作与战斗力的基础。［1］机关的思想政治工作是机关思想政治教育工作的简称，是以社会主义与共产主义思想体系教育工作人员，启发工作人员的觉悟，提高工作人员认识世界与改造世界的能力，其目的不仅仅是解决工作人员的政治立场以及政治行为等方面的问题，同时还解决工作人员在世界观与人生观方面的问题。［2］机关党建工作与机关思想政治工作两者对机关工作都有着重要的影响，因而，本文对机关党建与思想政治工作的结合进行研究。

一、机关党建与思想政治工作结合的重要性

近年来，机关党建工作从阵地建设、党员教育管理、反腐倡廉等方面不断完善和规范，逐步进入不断提高科学化水平的工作模式。而机关的思想政治工作需要适应全面深化改革的需要，坚持以为人本，把解决思想问题与解决实际问题进行良好的结合，调动各级党组织和广大党员干部投身改革的积极性、主动性以及创造性。在机关工作中，将机关党建与思想政治工作结合是非常必要的。

（一）体现机关党建和思想政治工作的本质

机关党建和思想政治工作有制度等方面的建设，但本质上都是做人的工作，都是要教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强全局观念、法治意识和服务意识，坚持密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风，更好地为人民服务。

（二）确保机关党建与思想政治工作的政治方向

机关党建与思想政治工作的结合能够确保正确的政治方向，能够不断的优化党建工作与思想政治工作，树立党所具有的领导地位，提高机关工作人员的整体素质，确保机关党员在机关工作中所具有的先进性。伴随着社会经济的发展，机关工作所面临的内外环境呈复杂化与多元化的发展趋势，这就需要机关党建与思想政治工作的结合来满足为人民服务的需求。

（三）提高机关党建与思想政治工作的实效

机关党建与思想政治工作的结合可以有效的解决机关工作所面临的各类现实问题，优化机关工作机制提高机关工作水平，增加人民群众对机关工作的满意度。简而言之，有必要结合现有机关党建的实际情况，优化机关党建与思想政治工作的结合，从根本提高我国机关工作水平。

二、机关党建与思想政治工作结合的必要性

从我国现有的基层机关党建情况来看，整体情况良好。在机关党建工作中关注到思想政治工作所具有的作用，在机关党建工作中发挥思想政治工作所具有的针对性与实效性，搭建党建与思想交流的平台。进而通过机关党建工作与思想政治等诸多机关工作的融合，推动机关各项工作的顺利开展［3］。除此以外，在深化教育，强化机关党建工作效果，提高党员素质；建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用；优化工作机制，明晰工作重点；以活动作为载体，探索机关党建工作新方式；强化机关作风，推进党风廉政、行政效能建设以及加强精神文明建设等方面都取得了一定的成绩。但是从与思想政治工作结合的角度看，现有的机关党建工作中还存在一定的问题，主要是：

（一）重业务工作轻党的建设

许多工作人员在机关工作中表现为只关注业务工作，“业务忙”成了一些工作人员忽视甚至完全放弃机关党建工作与思想政治工作的理由，这些工作人员没有认识到机关党建与思想政治工作的结合能够为机关业务工作提供强大的精神动力和有力的思想保障。

（二）重传统方法轻创新思维

在机关党建工作中利用传统方式的比较多，缺乏创新精神，党建和思想政治工作跟不上形势发展的步伐，随着机构改革的深化，单纯以占用专门时间，开展专门的机关党建与思想政治工作，以专职的机关党建与思想政治工作人员为主的机关工作方式已不适应新形势发展的需要。机关党建与思想政治工作两者的结合为机关工作的重要组成要素，这是我国社会主义市场经济发展的必然选择。

（三）重硬件建设轻软件功夫

目前机关党建工作中往往注重硬件建设，如建立党员活动室等等，这是必要的，但往往忽视了思想政治工作的作用，忽视了思想政治工作方法、手段的科学化。随着我国社会主义市场经济的发展以及机构改革不断的深入的过程中，机关党员以及其它机关的工作人员如何能够有效的适应社会环境变化给机关工作带来的影响，确保在社会变革中，机关的党员与机关的工作人员能够维持清醒头脑，拒腐防变，与时俱进等，这些都需要机关工作中应坚持党建与思想政治工作两者的结合。［4］

上述问题的存在，有多方面的因素影响，但从根本上说最重要还是忽视了机关党建与思想政治工作的结合，致使机关党建工作“两张皮”，各干各的。用科学的理论、先进的文化、高尚的道德来武装机关工作人员的头脑，努力构建和谐机关，虽然不像其他工作那样看得见、摸得着，但却是使机关党员自觉实践群众路线的根本保证，是机关党建工作重要抓手、重要途径和方法。因此，在机关工作中重视机关党建与思想政治工作的结合十分必要。

三、机关党建与思想政治工作结合的路径

结合上文对机关党建与思想政治工作结合的重要性和必要性的分析，机关党建与思想政治工作结合的基本路径应当是：

（一）坚持以人为本的理念

无论是机关党建工作还是思想政治工作都是人的工作，相关制度是人制定的，工作方案也是人来实施的，正是从这个层面出发，只有做到以人为本才能激发机关工作人员的主动性、积极性以及创造性。机关党建与思想政治工作的结合就需要妥善处理人和人之间的关系、人和事之间的关系，在两者的结合中贯彻人性化管理，进而推动机关工作的和谐发展。［5］在机关党建与思想政治工作的结合中，坚持以人为本的理论还要求应强化群众观念，无论是在党建工作还是思想政治工作中都应不断的推动群众基础的深化改革，对所涉及的各方面的关系利益进行调整，进而有效的调动全党的积极性以及群众的积极性，推动党建工作的发展，有效形成了推动我国社会经济发展的凝聚力、向心力以及合力。

（二）正确处理业务工作、机关党建以及思想政治工作三者的关系

机关党建与思想政治工作的结合需要紧密结合本单位的业务工作。在市场经济不断发展的环境氛围下，加之机构改革的深入，机关工作人员的调整使得工作人员的业务工作更为繁重。这就要求应正确处理业务工作、机关党建以及思想政治工作三者之间的关系，需要把机关党建工作与思想政治工作结合的基础上通过新思路与新载体来丰富机关的工作，理顺党建、思想政治以及业务三者之间的关系，可以收到“三不误”、“三促进”的良好效果。紧密结合机关单位业务工作的实际情况，应有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训，同时还应紧密结合各单位在业务工作方面的重点、业务难点和工作人员关注的热点、焦点问题确定提高业务能力的突破口。

（三）构建学习型党组织

机关党建与思想政治工作的结合还需要构建学生型党组织来推动机关工作水平的提升。在构建学习型党组织的过程中要处理好教育与管理两者的关系。教育是通过内在的思想来实施对人的管理，管理则是通过外在的约束来达到教育人的目的，把教育的内容与要求应渗透到管理之中。与此同时，在管理的过程中总体现教育所具有的精神，提高工作人员的素质，赋予管理更优化的教育功能，这是机关党建与思想政治工作结合的必然选择。［6］学习型党组织强调的是不但应重视理论的学习，还应重视对实践的学习，通过培训、自我学习以及安排各类教育活动等方式来从根本上提高工作人员所具有学习本领，从根本上提高党为民办事的工作水平。

（四）优化机关党建与思想政治工作结合的内容

机关工作要在抓住社会经济发展方向的前提下，调整本单位中存在的落后与传统的工作内容。在机关发展和社会主义经济发展的基础上，维持跟群众之间的密切联系，创新机关党建与思想政治工作结合的内容。要求机关工作中应具有时代精神与民族精神，树立正确的核心价值观，发扬传统的思想观念，遵守法律规范和道德规范，奠定社会主义道德建设的基础。在机关工作中，通过紧贴业务工作的基础来安排实践活动，来赋予机关党建与思想政治工作新内容，把机关党建与思想政治工作推向更高境界，使机关党建与思想政治工作在为机关业务工作服务上的基础上发挥自身在机关工作中所具有的优势作用。还应强调机关作风建设，正确对待手中的权力，坚持为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，真正成为清正廉洁、联系群众的模范。

（五）健全机关党建与思想政治工作的评价体系

健全合理、科学的机关工作评价体系，可以避免由于评价体系测评方式单一以及测评结果不准确等情况对机关工作带来的不良影响，更好的发挥机关党建与思想政治工作在机关工作中所具有的优势作用。这就需要在机关工作中应对党建工作与思想政治工作的实际情况以及特殊性进行分析，在分析的基础上优化机关党建与思想政治工作的评价体系。［7］在评价体系的优化过程中要关注到机关党建与机关思想政治工作给机关工作带来的好处，检查各类制度是否能够健全与落实情况，比如党建责任制的落实情况、思想政治教育活动是否定期举办等等。评价体系在优化的过程中应着重考核党组织对党的方针政策、路线的落实情况，同时还应对党组织的日常活动安排进行监督。

综上所述，机关党建与思想政治工作的结合是机关工作发展的必然。面对新形势新任务，各级党组织书记要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识，在党建工作中发挥思想政治工作所具有的优势。［8］深入研究新形势下机关工作的特点和规律，不断完善机关党建与思想政治工作各项具体制度，推动形成内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系，推动机关工作水平的提升。

参考文献：

［1］王刚.关于网络时代思想政治工作的几点思考［J］.泰州职业技术学院学报，2015（2）：49-51.

［2］陈业林.高校机关党建科学化初探［J］.南昌教育学院学报，2015（2）：4-7.

［3］宋秀云.对企业党建与思想政治工作的思考［J］.企业管理，2015（3）：82.

［4］陆利红.加强和改进机关思想政治工作的几点思考［J］.企业导报，2014（19）：82.

［5］陈国祥.浅谈新形势下如何做好机关党建工作［J］.科教文汇，2014（9）：21-22.

［6］瞿海忠.论做好机关党建工作四要素［J］.赤子（上旬），2014 （10）：25.

［7］方灵.创新思想政治工作助推机关党的建设［J］.人力资源管理，2015（4）：87-88.

［8］叶燕华.“三强化”提升机关思想政治工作水平［J］.当代江西，2014（11）：43.

（责任编辑：冯起国）

On Authority Party Construction with the Combination of Ideological and Political Work

LI Honglan

（Party School of Wuyishan Municipal Committee of the CPC，Wyishan，Fujian 354300）

Abstract：The Party construction and Ideological and Political work，one of elements in State Organs work，has an important impact on State Organs efficiency. In this paper，we propose，from the perspective of importance on combination of Party construction and Ideological and political work，the suggestion by combining Party construction and Ideological and political work on basis of analysis of overall situation of current Party construction. This paper has referring value on promotion of combination of Paty construction and Ideological work in State Organs.

Key words：Party construction；ideological and political work；combination

中图分类号：D267.5

文献标识码：A

文章编号：1674-2109（2016）01-0037-03

收稿日期：2015-11-03

作者简介：李红兰（1976-），女，汉族，中专一级，主要从事党建研究。