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2016-03-17

家庭服务 2016年1期

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十二届全国人大代表、济南阳光大姐服务公司总经理卓长立（中）在第十二届人大三次会议上

2015年12月17日，全国政协在北京召开第44次双周协商座谈会，围绕“促进家庭服务业发展”协商讨论、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

会上，委员们提出意见建议。一是坚持市场主导，家庭服务业的特点是多种需求、多种供给、多种来源、多种方法，要从市场需求出发，制定多种办法，不能靠一种办法包打天下。二是政府要高度重视，将家庭服务业作为重点发展的服务产业列入“十三五”规划，在人员培训、税收政策、政府购买服务等方面制定一些行业标准特别是推荐性标准，落实扶持政策，发挥政府联席会议制度的作用，加强各部门分工协作。三是鼓励社会力量广泛参与，发挥社区、行业协会、非公经济人士等的作用，发挥好妇联等人民团体和社会组织的作用，形成社会合力。四是要加强平台支撑，鼓励创新，支持家庭服务业发展新业态，发挥好互联网平台的中介服务和教育培训等功能。五是要提供法律、政策保障，有关部门要针对家庭服务从业人员社保、保险、培训等问题，制定指导性、规范性文件。

近年来，全国政协委员多次围绕维护家庭服务从业人员权益、家庭服务产业规范发展等主题通过提案等形式进行建言。此次政协双周会是家庭服务业发展受到高度重视的一个重要体现。

回顾2015年，家庭服务业在各个层面都得到了更多的关注。

2015年10月，中共中央政治局委员、国家副主席李源潮在山东济南调研群团工作时，来到济南阳光大姐服务公司，肯定她们是妇女就业创业的典范、家庭服务的福星，并提出妇联组织要抓住家务劳动社会化机遇，把组织妇女开展家庭服务、实现就业创业作为重要抓手，更好发挥在家庭建设中的独特作用。

2015年3月，全国妇联主席沈跃跃主持召开家庭文明建设工作座谈会，要求着力促进家政服务职业化建设，把促进妇女就业与服务家庭需要结合起来，积极推进制定家政服务职业标准，加大家政服务职业技能培训力度，加强诚信体系建设，不断增强从业人员的职业归属感，争取和用好国家对家政服务业发展的扶持政策，争取人社、商务、财政、民政等部门支持，通过政府和政策的力量促进巾帼家政服务的健康持续发展。

在十二届全国人大三次会议上，来自家服行业的三位全国人大代表围绕养老、标准化、社会保障等家服行业发展热点问题提出了相关建议。

2015年11月19日，国务院发布《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，指出我国消费结构正在发生深刻变化，以消费新热点、消费新模式为主要内容的消费升级，将拓展未来发展新空间，要顺应生活消费方式向发展型、现代型、服务型转变的趋势，重点发展居民和家庭服务、健康养老服务等贴近人民群众生活、需求潜力大、带动力强的生活性服务业，着力丰富服务内容、创新服务方式，推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展，支持有条件的服务业企业跨业融合发展和集团化网络化经营。