工程项目清收工作重点及薄弱环节浅析

康凯

摘 要：随着全球经济增速放缓，我国经济发展进入了新常态，及时回笼资金，加快资金流转，降低资金占用率，改善资产质量是保证施工企业生存和发展的基础。做好清收清欠工作是稳固企业的关键。简要分析了施工企业清收工作中的重点和难点，以期为日后的相关工作提供参考。

关键词：清收工作；施工企业；应收款项；管理制度

中图分类号：F275 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.05.068

近些年，建筑施工市场蓬勃发展，大部分施工企业为了能够在激烈的市场竞争中立足，保护企业的“信誉”，不断向投资方妥协，不注重自身权益，有部分企业甚至为了拓展市场采取垫资施工的方式争取客户。另外，在施工过程中，施工企业不重视收集、确认业主额外增加项目的签认资料，导致后期工作无法顺利开展。项目完工后，建设单位没有及时组织相关部门办理竣工决算，施工单位也无法确认最终收入，所以，又增加了一部分损失。同时，还有一些工程长期拖欠款项，致使资金的时间价值受损。

1 清收工作的意义

1.1 增加可支配资金，减轻企业负担

执行清收工作的根本目的是回收企业在生产过程中投入的成本和应得的利益，并以现款形式增加企业的可支配资金，让企业拥有更多的周转资金，以减少对外的有偿融资，进一步降低成本，提高经济效益。

1.2 确定实际收入

在工作过程中，施工企业经常遇到已完未验或者已完未结算的情况，而这些“潜在”收入在财务报表中一直以资产存货的形式存在。通过清收工作的“清理”能进一步确认和检验这些账面资产的存在性和实际价值，进而让管理者了解企业的真实资产状况，并作出正确的决断。

1.3 降低收入风险

清收工作可以让投资方及时明确项目的收支情况，落实应收款项，避免时间流逝、人员更迭造成不必要的经济损失。根据投资方的支付情况，不仅可以及时了解其现有的资金偿付能力，还可以为项目管理和企业管理提供必要的依据。

1.4 树立良好的企业形象

盘活企业资金有利于减少外部债务，特别是劳务和材料款的偿付，降低上访、讨薪、诉讼等事件发生的概率，同时，企业可以将这些资金及时投入生产建设和其他增值活动中。

1.5 促进市场的良性发展

清收工作不仅可以解决企业之间的连环债务问题，加速产业链的资金循环，还可以提早发现债务不良投资方，防止负面影响扩大化，进而提高人们的法律意识，营造良好的商业环境。

2 增加应收款项的原因

2.1 社会环境因素

施工企业过分注重企业之间的竞争而忽视了自身权益，造成了投资方一方独大的局面。大型基建项目对产品一次性生产的要求很高，并且其施工范围也非常广，涉及到的行业也比较多，致使各个环节中存在的问题被不断放大，众多分散问题集中化。

2.2 投资方因素

投资方因素主要包括2点：①投资方资金不到位。随着国家经济增速放缓，可用于投资的流动资金也逐渐减少。近些年，投资模式不断变化——单方投资、BT、BOT、PPP等，使资金的投入发生了变化。当资金需求超过了各方的承受能力时，就会出现拖欠工程款的情况。②勘察、设计、施工同步进行，组织协调工作难度较大，设计变更问题随时发生，难以确定工程量，最终引发结算纠纷。

2.3 法律环境因素

行业法制化程度不够。为了承揽工程，有关单位不得不接受投资单位不平等的压价、垫资、延期付款等条约。发包方违规发包、指定分包，干扰招投标活动的正常进行，致使工程后期发生不必要的纠纷。由此可见，企业受各方面因素的影响，无法积极、主动地维护自身权益，而且也会因为业主的干扰而影响维权效果。

2.4 施工企业自身的因素

施工企业自身的原因主要包括以下4点：①没有严格管理违法分包、非法转包、非法挂靠等情况，无法有效保证工期和质量；②经过变更洽商，工程量发生了变化，但没有及时得到发包方的签字确认，导致后期纠纷不断；③企业清收机制不健全，工作人员也不重视这项工作，进而影响了员工参与的积极性；④难以平衡维权与保市场之间的关系。

3 清收工作的重点

3.1 强化收入确认

项目部根据工程验工报告、现场签证、变更设计通知单等资料办理验工计价和变更索赔手续，梳理部分项目的工程结算资料，确定已完未验工额度和已完工未完成签认验工的数量，为清收工作提供有效的依据。根据变更索赔情况确定工经和工管部门确认收入的计划。

3.2 确认各类到期保证金

对于项目投标保证金、履约保证金、农民工保证金等其他应收款项，公司有关部门应建立跟踪台账。项目部作为经办人，要按照合同及时催收预付账款，而且公司要集中、统一安排项目实施情况，并提早做好催要工程质量保证金的相关工作。

3.3 根据收入和台账清理应收款

公司和项目负责人要根据收入和保证金台账提早向建设方发出付款催要提示，并跟踪了解投资方的资金状况和催款落实情况，以便制订有效的清收落实计划。对于确实难收回的款项，要制订相应的减损方案。

4 清收工作中的薄弱环节

4.1 施工阶段收入确认

目前，多数工程项目在施工过程中都存在重干、轻算、少签的问题，不能做到一增一补、一变一签。因此，相关工作人员便紧跟业主的节奏，扎堆签认。但是，随着工程规模的扩大，后期业务量逐渐增多，在成本核算时发现了许多清收项。鉴于此，在按期完成工程的同时，工作人员要及时办理变更签证手续，结算工程款，防止应收客户合同款偏高。如果因为业主的原因停工或工期延误，则要即使收集各种书面证据，以便后期向业主索赔4.2 收尾阶段督促竣工验收

项目进入收尾阶段后，虽然各项管理工作越来越松，但是，要及时督促业主验收，完成竣工结算是确认项目最终收入、早日收回质保金的必要条件之一。

4.3 回收呆账和坏账

在工作过程中，要专门分析拖欠时长、清收难度大的欠款，调查其公司真正的财务状况，针对具体情况招募专项清欠承包人，事成后给予一定比例的提成，或者将债务折价打包抵押给其他知情的企业。但是，在此过程中，不要忘记用法律维护自身利益，在掌握基础资料的基础上牢记法律诉讼时效，灵活运用法院起诉和申请仲裁这两种工具。

4.4 落实管理制度

建立和完善项目经理债权回收责任制，充分发挥激励机制的作用，明确划分职责，充分调动责任人的工作积极性。在工作过程中，要建立工程项目经理、部门业务负责人激励机制。为了提高项目经理的工作积极性，可建立明确的奖励预期，同时，还要明确项目经理、部门负责人在清收管理中需要承担的责任，将责任与奖罚挂钩考核，严格按照规章制度执行。另外，分管领导和经办人要根据合同约定时间及时催收和清理相关款项，并编制相应的清收计划，组织落实项目部的清收工作。

4.5 加大培训力度，提高整体意识

企业要多层次、多角度地考虑问题，由领导牵头组织管理人员和业务人员参加合同、财务、法律等方面知识的学习，提高他们的法律维权意识和经济管理意识，增强他们的工作责任心，强调责任心是做好工作的前提。同时，要大力培养管理骨干的沟通能力，鼓励员工参与债权清收工作，建立双清长效机制，改善企业资产质量，推动项目精细化管理。

4.6 明确职责分工

清收工作需要财务部、成本部、经开部、工管部、法务部和审计部等多部门协调配合，需要有专业的组织机构构建与其相应的配套管理制度——各层级设置主管理领导，垂直分层管理。

5 结束语

清收工作是一项时间与空间相结合的系统工作，需要建立一个上下紧密结合、环环相扣的清收系统，并认真总结各阶段的工作经验，从薄弱环节入手，规范源头环境。另外，各层级要努力规避工程款拖欠的问题，各部门协调配合，使资金回笼，盘活存量资产，增强企业活力，为企业日后的发展奠定良好的抗风险基础。

参考文献

[1]李俊.企业应收账款的管理与控制浅析[J].交通财会，2013（9）.

[2]刘新红.浅谈施工企业应收账款管理及清收策略[J].新财经（理论版），2013（10）.

〔编辑：白洁〕