共建天津港大陆桥中欧班列共享“一带一路”发展红利

天津港（集团）有限公司

共建天津港大陆桥中欧班列共享“一带一路”发展红利

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2013年，习近平总书记提出“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作，共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”的伟大战略构想。中蒙俄三国同为“一带一路”沿线重要国家，天津港围绕“一带一路”深度开展经贸合作，具有广阔的发展空间。

天津港；一带一路；中蒙俄；中欧班列

一、天津港是“一带一路”及中蒙俄经济大通道的战略支点

多年来，天津港凭借良好区位优势，着力构建完善海上航线和陆上物流双网络，大力发展大陆桥运输，建成了世界等级最高的人工深水港，为成为“一带一路”和中蒙俄经济大通道的战略支点打下了良好基础。

1.建成了世界等级最高的人工深水港

天津港积极把握船舶大型化发展趋势，主动适应腹地经济结构优化调整，高标准推进港口基础设施建设，港口吞吐规模稳步增长，发展空间不断拓展。主航道提升至30万吨级，复式航道投入使用，万吨级以上泊位增加到119个，成功接卸30万吨级满载油轮和世界最大集装箱船，2015年货物吞吐量增长至5.4亿吨，集装箱吞吐量增长至1411万标箱，分列世界港口第4位和第10位。全港区岸线长度增加到38.7公里，港区面积扩大到132平方公里。

2.建成了先进的海铁换装车站及物流中心

2016年6月28日，拥有信息化管理系统和现代化作业设备的中铁天津集装箱中心站正式开通运营，铁路进港三线全线贯通投入使用，初期建成2条铁路装卸线及配套设施，具备年40万标箱运输能力，未来将建成10条铁路装卸线，年运输能力可达200万标箱。这些硬件条件将为以天津港为起点的“津新欧”、“津蒙俄”物流通道品牌提供有力支撑。

3.营造了高效便捷的国际贸易通关环境

按照中央和天津市委市政府统一部署，密切配合口岸单位，以京津冀海关通关一体化为契机，借助信息化、“互联网+”手段，不断优化通关模式，创新实施“港口一站通”、“线上无水港”等港口电子商务项目，持续优化港口业务流程和对外服务标准。天津跨境电商信息化综合服务平台在东疆上线运行，电商、支付、物流、仓储等各类企业通过平台实现“一次申报”、“一次查验”、“一次放行”；启动实施天津国际贸易“单一窗口”，将通关和港口业务与互联网相融合，在全国率先实现“单一窗口”免费报关，促进口岸实现“信息互换、监管互认、执法互助”大通关模式，贸易便利化平台作用得以有效发挥，为“一带一路”和中蒙俄跨境通关提供高效便捷服务奠定了坚实基础。

4.构建了覆盖全球主要港口的航线网络

目前，天津港已经开辟连接东北亚、东南亚、非洲、欧洲、美洲等地各大港口的120条航线。其中，挂靠海上丝绸之路沿线国家港口的集装箱班轮航线超过30条。2015年，天津港通往海上丝绸之路沿线国家和地区的集装箱吞吐量超过500万标箱，占集装箱总吞吐量的比例超过30%，占外贸集装箱吞吐量的比例超过60%，海上丝绸之路航线已成为天津港海上航线网络的重要组成部分，成为我国北方对外开放的重要通道。

5.开辟了辐射丝绸之路经济带的陆路通道

天津港是我国目前唯一拥有满洲里、二连浩特和阿拉山口（霍尔果斯）三条大陆桥过境通道的港口，具有得天独厚的通道优势，是我国连通新欧亚大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊的重要起点。多年来，天津港着力加强与铁路部门协作配合，成立了路港联合办公室，建设了班列操作专业场地，开辟了10余条海铁联运通道，积极开展大陆桥过境运输，2011年二连班列被交通部和铁道部列为首批铁水联运示范项目，2015年完成集装箱海铁联运量31万标箱，同比增长50.6%，其中陆桥海铁联运量完成6.5万标箱。今年上半年，完成海铁联运量14.8万标箱，同比增长20.3%，其中陆桥运量完成2万标箱。

6.打造了覆盖主要经济腹地的无水港体系

自2002年在北京朝阳建设第一个无水港以来，天津港不断构建完善内陆无水港布局，目前天津港内陆无水港总数增至25个，并拥有银川、石家庄等5个区域营销中心，实现了对港口主要经济腹地的全覆盖。2015年完成无水港操作量32万标箱，同比增长4.6%。今年上半年无水港操作量完成16.1万标箱，同比增长7.3%。天津港还积极推动宁津物流园建设，探索无水港升级为物流产业园区的新模式，努力形成多层次的内陆物流网络体系。

7.建立了与蒙、俄两国的密切合作关系

蒙古国在天津港设有办事处，常驻政府贸易部门代表，并计划在东疆保税港区投资兴建物流园区。俄罗斯在天津港周边区域设有航运公司、贸易公司、船级社等各类机构，常年从事中俄贸易。此外，三国还于2016年8月18日在天津港启动中蒙俄国际道路货运试运行活动，顺利完成首批车队的货物运输任务，此举可有效覆盖铁路班列无法到达的区域，解决客户后顾之忧，更好地提升中欧班列对客户的吸引力。

二、天津港大陆桥中欧班列构建了“一带一路”与中蒙俄之间的经济大动脉

作为中国首都的海上门户和京津冀协同发展国家战略的重要平台，天津港直接和间接腹地人口规模巨大，可以为广大客商提供无限商机，带来丰厚收益。

1.天津港是中欧班列的先行者

从1989年在国内港口率先开展陆桥运输，1991年发出我国第一趟陆桥专列，到2002年首开至二连浩特的国际过境“五定”（定点、定线、定车次、定时、定价）班列，再到2011年天津港至二连浩特班列被交通运输部和原铁道部列为首批“铁水联运示范项目”，天津港已经成为具有“起步早、发展快、运距短、通道全”特点的国内唯一同时运营三条陆桥跨境海铁联运“五定”班列的港口。

2.独具优势的“两桥三通道四口岸”陆桥通道格局

天津港发展中欧陆桥运输具有独特的区位优势，在运输距离上，除满洲里通道外，其他方向均为沿海港口最短。天津港目前已形成“两桥三通道四口岸”的中欧陆桥运输总体框架。“两桥”指西伯利亚大陆桥和新亚欧大陆桥，前者由天津港出发经二连浩特或满洲里口岸出境；后者由天津港出发经阿拉山口或霍尔果斯口岸出境。“三通道”指天津至二连浩特、至满洲里和至阿拉山口（霍尔果斯）的班列通道，其中，二连浩特通道从内蒙二连浩特连接蒙古铁路，也可通过蒙古铁路和俄罗斯铁路进一步连接欧洲，是蒙古国最重要的运输通道；满洲里通道从满洲里连接俄罗斯铁路；阿拉山口通道从新疆进入哈萨克斯坦、俄罗斯，并可进一步连通白俄罗斯、波兰至德国；霍尔果斯通道是新兴的陆桥运输通道，从新疆霍尔果斯连通哈萨克斯坦铁路。“四口岸”指由天津港陆桥班列经过的满洲里口岸、二连浩特口岸、阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸。

3.特点鲜明的班列货源

在服务范围上，天津港中欧陆桥运输服务主要辐射蒙古国、中西亚和俄罗斯地区，并兼顾欧洲腹地；在货物来源上，由来自其他国家的过境货物、产自天津及周边地区的出口货物、部分经海运到天津港搭乘陆桥班列的南方沿海内贸货物等构成；在运输组织上，天津港的中欧陆桥班列以海铁联运为主，并且以过境海铁联运为重点服务对象。主要涵盖二手汽车、家电、家具、工程设备、食品等具体货物。

由于拥有众多出境口岸客户，借助于天津港这个纽带，陆桥客户与口岸客户可进行互联，实现货流互通，有效解决陆桥缺少回程货物和部分空箱滞留口岸的问题，同时还可利用装卸费优惠等价格杠杆，鼓励引导航运企业参与陆桥海铁联运业务，进一步扩大陆桥班列的影响范围，实现共赢。

4.可为各方带来收益的专业化、标准化运营

天津港拥有管理、业务、技术等多种专业人才队伍和国际领先的各类港口机电设备，开辟专门的陆桥班列作业场地为海铁联运提供操作保障，持续优化班列作业流程，制定统一作业标准，减少环节，降低成本，实现“专业化、标准化”的班列运营模式，制定专门支持政策，对班列港内操作费用进行优惠，通过多种手段切实让利班列客户。

5.班列可直达中国自由贸易试验区

中铁天津集装箱中心站坐落于中国天津自由贸易试验区东疆片区西侧，距离不超过两公里。借助于天津港的中欧班列，各国货物可以顺利进出，还可在此进行保税加工，享受“境内关外”的最优惠待遇。

6.与铁路部门的战略合作伙伴关系

天津港与北京铁路局建立了“1+7”战略合作伙伴关系，实现海铁联运信息互通，联合组织陆桥海铁联运推介会，与铁路部门合作成立路港联合办公室。在陆桥通道遇到拥堵的情况下，天津港多次协调铁路部门，尽力争取运输资源，缓解货物积压，最大限度服务客户，解决客户燃眉之急。

7.积极构建大陆桥运输新通道

天津港在现有通道的基础上，积极构建京津冀向西经临河—策克—哈密线的过境大通道，响应国家规划建设“一带一路”北通道的号召，进一步缩短运距，降低班列客户的时间和经济成本。2016年8月18日，中蒙俄国际道路货运试运行活动在天津港启动并顺利完成首批车队货物运输任务。此举可有效帮助覆盖铁路班列无法到达的客户区域，解决客户的后顾之忧，将更好的提升中欧班列对客户的吸引度。

天津口岸e-CIQ主干系统实现业务全覆盖

今年11月初，一批来自美国的1辆进口塞纳乘用车通过天津检验检疫局保税区办事处的中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统顺利报检。这是天津口岸首例通过e-CIQ主干系统报检的进口汽车。自此，天津检验检疫业务中所有的进出口货物均纳入了e-CIQ主干系统，进入“互联网+质检”时代。

e-CIQ主干系统是国家质检总局建设的新一代检验检疫核心业务管理系统，该系统重新整合了检验检疫部门之前运行的CIQ2000、集中审单、电子监管等18个系统的4000多个功能点，并与39个外接系统进行数据交互，将原检验检疫业务中40多个流程节点合并为23个，以全流程、全业务、全覆盖的跨行政区域、跨业务辖区的一体化全新业务模式实现了全国检验检疫数据大集中。

e-CIQ主干系统的上线运行，将为企业带来许多便利。一是实现“一号到底”。入境货物从口岸到目的地、出境货物从产地到口岸只生成唯一报检号，全国“一号到底”，免除了企业在口岸与目的地、产地与口岸间二次报检的烦恼，节省了人力物力。二是简化通关环节。出口货物免却了口岸查验换证环节；进口货物口岸通关，数据自动转入目的地检验检疫局，企业可直接联系查验工作人员进行后续事宜，大大缩短进出口货物在港口的滞留时间，大幅提高通关效率，降低外贸企业物流、仓储、人工等多项成本。三是业务覆盖全面。进出口企业可在e-CIQ主干系统中全流程办理进出口货物相关检验检疫事宜，彻底解决原企业客户端中系统功能覆盖的业务种类不全、重复注册和登录多个办事系统的问题。