简述房屋建筑工程预结算的控制及其管理方式

2016-03-16陆丽新

环球市场 2016年36期

关键词：定额房屋建筑工程项目

陆丽新

广西楚鹏合建设有限公司

简述房屋建筑工程预结算的控制及其管理方式

陆丽新

广西楚鹏合建设有限公司

随着我国建筑工程产业的大力推进，预结算的控制管理日益成为房屋建筑工程的核心因素。本文主要从工程预决算概述、主要内容、存在问题及控制管理层面进行了分析。

房屋建筑；预结算；计算方法

前言

房屋建筑工程预结算主要是为了控制和决定工程项目投资，是一项十分合理有效的措施，同时也是工程项目招投标工作开展的重要参考依据，审查机关通过预结算文件资料能够更加充分、全面的掌握工程投资情况，为工程项目监督和管理提供参考依据。预结算的种种作用，迫使其需要具备更加突出的准确性、权威性和科学性，只有这样才能更好的适应建筑工程管理实际工作需要。

1 工程预结算概述

对于工程预结算，可以将其看作是工程造价的另一种名称，主要是对建筑工程项目施工中所需要的施工材料、人力资源和机械设备消耗量进行核算，来统计出所需要消耗的资金量多少，是工程项目投资中所必要的一项工作内容。所以说，在建筑行业中，工程的经济效益直接取决于工程预结算，贯穿于工程项目开展的全过程，同时也是工程项目管理工作中不可或缺的组成内容，集合了多种管理内容。

2 房屋建筑工程预结算工作的主要内容

2.1 房屋建筑工程的投资估算

是指建筑工程尚未开展项目施工和工程项目的准备工作前，对工程总体成本的投入进行一个大致模糊的成本投资估算。一般建设项目投资估算在一个特定的数值上浮动，并根据建筑工程设计的具体内容，展开相关的计算和变更，此外，建设项目投资估算的成本价值来源还包括在以往的施工经验和现有建筑工程数据。

2.2 房屋建筑工程的设计概算

评估设计阶段主要是指在施工过程中，建设项目设计阶段的成本估算工作时，根据设计资料、施工项目的工程建设材料的价格，其他可能的消费成本等。一般来说，设计阶段应尽可能详细，准确，以确保结算的准确性，而施工成本控制也是非常重要的。

2.3 房屋建筑工程的施工预算

施工预算是指在房屋建筑施工过程中对施工图纸、文件和合进行最后的确定以及对工程建设成本的预算。一般情况下，施工预算是投资方和施工当共同协商计算得到的成本预算，是双方共同商量的结果。

2.4 房屋建筑工程的竣工计算

竣工阶段的计算主要是完成建设项目的投资和项目建设的成本信息和整个项目的施工过程总成本进行科学的核算。建设项目预算、决算过程中，竣工阶段的计算是整个项目核算的最后一步，也是最关键的步骤之一。

3 房屋建筑工程项目预结算中存在的问题

3.1 房屋工程预算定额不健全

在工程预算编制时，预算定额不健全，在实际工作开展中，时常会出现借用定额的现象，诸如在机电设备安装中，会借用定额标准，定额标准的借用，尽管能够在一定程度上减少工作强度，但是由于工程类型和地域的不同，导致预算定额的差异，种种因素都将会对工程预决算工作产生不同程度的影响。此外，高套定额和重复套用定额现象较为普遍，主要是由于某一项定额中已经包含的工作内容，被重新套定额，这样就出现了重复收费现象，造成工程预结算价格过高；定额换算不合理，是由于当前新式材料和新技术的不断涌现，导致原有的缺陷需要不断补充和完善，所以内容的增加，资料很难及时有效的不全，这就导致由于缺少第一手资料，导致定额存在不合理的现象。所以需要结合实际情况，尽快制定一套完善的定额体系，确保后续工程预算定额能够有章可循。

3.2 计算方法不合理

工程间接费用计算时，一般情况下主要是以工程费用为主要依据，这样会导致最终的费用结果存在较大的误差。在工程前期预算编制中，由于对施工材料价格制定存在局限，所以价格之间的差异是很难直接用在间接费用计算中，但是在后续施工活动开展中，其中涉及的材料较多，过于复杂，相应材料预算价格去掉规定的材料外，其他的都应该纳入到工程间接费用中，所以这种间接费用数额也在不断增加；工程施工材料价格并非是一成不变的，而是伴随着材料市场的的变化以及国家政策的变化，材料价格上下波动，时常会出现预算价格和材料实际价格出现不相符合的问题，这种问题将在一定程度上导致间接费用计算结果精准度程度下降；对于工作内容的计算重复，这种问题尤为突出，诸如对钢筋混凝土和毛石重叠出重复计算，对于建筑地面空洞面积没有扣除，墙体种圈梁所占面积没有扣除，或是对墙面抹灰重复计算等种种问题，在不同程度上制约着房屋建筑工程预结算结果的合理。

4 房屋建筑工程预结算管理控制和管理对策

4.1 分阶段对工程预结算进行控制

工程预结算控制和管理应该贯穿工程建设全过程，从最初的招投标阶段、施工图纸设计阶段、施工前准备阶段、施工阶段和工程项目的验收阶段，通过分段开展控制和管理工作，提升管理质量。工程施工前做好预算编制工作，加强施工企业的计划管理；工程施工阶段，编制工程项目施工结算、设计变更预算和各分包方的工程结算工作，将其贯穿于工程项目管理工作的始末；建立相应工程预结算管理机构，根据预算管理，健全和完善相应预算制度，并将工程项目的全部费用控制在合理范围内。

4.2 实施精细化管理

通过精细化管理，减少管理活动所占用的资源，降低管理成本。首先，应该健全和完善工程预算定额体系，精益求精，追求最佳品质，实施精细化管理过程中，对于其中存在的问题，结合实际情况，不断优化和调整，从而完善工程预决算定额体系。其次，提高预结算工作人员的专业素质和技术水平，选择技术过硬、责任意识较高的工作人员，定期开展培训和考核，加强工作人员执行能力。最后，提高对工程预结算审核的重视程度，由于工作特性，涉及内容较为繁杂，并且很多工作人员难以全身心投入到工作中，对于复查审核重视程度不够，以至于存在明显的风险隐患。通过精细化管理，加强工作人员责任感、重视度和执行能力，选择合理方法，防止问题出现。