浅谈新时期建筑工程造价管理问题

赵丽娜

深圳市市政设计研究院有限公司

浅谈新时期建筑工程造价管理问题

赵丽娜

深圳市市政设计研究院有限公司

新时期我国经济有了长足的进步和发展，人民生活水平不断提高，随之而来的是建筑事业的辉煌春天的到来。现代化建设开展如火如荼的今天，带来的不仅仅是机遇也带来了新的挑战。随着施工单位的增多，市场经济注定要进行优胜劣汰。建筑工程造价管理能为建筑企业节约必要的成本和开支，这对于提高企业自身素质，增强企业在市场浪潮中的竞争力有着莫大的好处。未来，如何进一步深化和完善建筑工程造价管理项目研究是摆在我们面前的一大重要课题。

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1 新时期建筑工程造价管理研究的重要意义

通常在建筑工程管理过程中，在保障建筑施工工程项目质量的前提下，合理的投入人力、财力、物力等，对建筑工程造价进行一定的管理与控制，使其达到建筑项目的最大经济效益和社会效益。但是怎样在保障质量的前提情况下，进行有效又高质量的造价管控，是建筑工程所面临的重要问题，虽然说社会经济在不断的发展，连带着物价及工人工资等也在不断的增加，以及社会发展的各个因素等造就了建筑工程方面的造价也在呈直线状态一直上升，超出预算、估算偏低、决算超预算等现象一直有增无减，给建筑工程投资项目的效益管理带来了很大的困扰，单单造价问题就严重影响了整个建筑工程的建设和发展。工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础，是一个不容忽视的重要因素。针对上述问题，越来越多的企业必然会认识到建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用，如何有效实施建筑工程造价管理控制对于企业经济效益的提升是十分重要且有意义的课题。

2 新时期下建筑工程造价管理存在的问题

2.1 建筑工程造价模式陈旧

现阶段，在我国建筑工程造价管理中，仍缺乏明确的全过程造价管理概念与意识，存在观念落后的现象。在新时期下，国际经济市场瞬息万变，价格随时处于一个变动的状态中，如若依旧沿用传统的工程造价管理理念，缺乏对建筑工程造价全过程动态管理与控制的正确认识，则很容易影响实际工程造价的准确性。此外，我国建筑工程造价正处于一个由传统定额模式向工程量清单模式转型的阶段，新的定额模式仍不够完善，而施工企业仍没有足够的能力编制出符合自身企业特色的定额，这就使得工程量清单计价方式没有得到有效落实。

2.2 工程变更现象频繁发生

导致出现工程变更的因素较多，主要包括了设计因素、环境因素、监理因素、合同因素以及施工因素等。设计因素，主要是因为在设计过程中往往没有考虑周全或是没有将其他人为因素考虑在内，导致在工程施工时，出现设计与实际施工情况不相符的情况、方案可实施性较差等问题，从而导致设计变更的现象发生，这就增加了工程造价的管理与控制难度；环境因素，指的是由于工程环境变化或自然条件发现变化而导致的工程变更；监理因素，主要是指为了确保监理的有效性与协调性而出现的变更；合同因素，主要是由于合同条款发生变化或需要进行修正或补充而发生的变更；施工因素，主要是指由于施工工艺、流程、质量或是安全等方面的要求来进行的变更。无论是哪种因素导致的工程变更，会有在一定程度上影响着建筑工程造价管理。

3 新时期下加强建筑工程造价管理的对策

3.1 改变管理方式，加快管理理念的转化

首先要树立去国际化的新意识，认清发展的新趋势，真正做到思想方法的转化，使其在转化的过程中，不断的补充能量，强化自己，做到自立自强、公正公平、保质保量、注重人才发展等理念。随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展，我国相关的造价管理体制应该进行一定的转变管理职能，使其在市场经济调控的趋势下适应建筑行业的发展，按市场需求投资建设。为了使建设项目投资发挥更大的效益，客观上要求业主按市场规律择优选择承建人，并为自己的认可选择权承担相应的责任和风险，通过双向性的市场制衡权力是公平竞争的意义得到最大化发展。

3.2 现行工程造价计价依据有待完善

现行工程造价计价依据及计价办法需要不断的完善，真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的，我国经济体制的改革是以市场为取向的，对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外，价值规律一直在潜意识地调节着建设市场的供给与需求。工程价格若真正实现市场化，也许会出现自发地调节建筑市场的供求局面，或者可能通过企业成长与破产的形式来维持市场平衡，因此，建筑工程造价的管理必须严格遵循市场的取向，按照市场经济的客观规律，建立以市场为主的工程价格的机制。

3.3 积极推行工程量清单报价

我国建筑市场各方的行为还不规范，处在发育和逐步完善的阶段，相关的工程担保制度也不够完善，尽管有一定的关于招投标法和质量管理条例的明确规定，但是由于很多企业没有自己的企业定额，而且企业个别成本的涵义目前没有一个完整的规范，这就造成国内多数施工企业没有自己统一系统的报价体系，没有相关的材料库等，在此情况下按照国家规定实行工程量清单报价，企业可能以未经慎重评估的最低报价获得中标，这很可能影响整个工程项目的质量。因此，工程量清单报价要结合我国的实际情况，由国家规定统一的工程量计量规格、项目划分、计价方法等进行统一的管理和制定，各省、市制订适合本地实际情况的标准和计价方法，逐步推行工程量清单报价的招投标方式。

4 结论

总而言之，建筑工程造价管理是一项复杂的、涉及范围较广的管理工作。在市场经济高速发展的新时期下，建筑工程规模逐步扩大，建筑投资与日俱增。建筑工程企业要想在激烈的市场竞争中获得可观的经济效益，则必须重视工程造价的管理，针对其管理中存在的问题应进行严格控制，并及时采取有效的解决对策，来有效控制工程造价，并促使建筑企业收获最佳的投资效益。

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