工程概预算对成本控制的探微

朱志超 金 莹

恒大长基(沈阳)置业有限公司

工程概预算对成本控制的探微

朱志超 金 莹

恒大长基(沈阳)置业有限公司

在企业的工程建设过程中，概预算是项目设计、工程质量控制以及企业效益重要部分，是施工过程当中技术进步的重要反映，也是对工程过程的管理与控制。笔者凭多年工年经验对企业工程成本与概预算不相符的原因逐一分析，再提出成本控制对策，供同仁参考。

工程概预算；成本控制；分析

导言

工程概预算主要表示工程在实际施工架设中，按照不同施工阶段设计内容及有关标准，提前将工程每一个子项目在施工建设过程中所需要的费用进行计算确定。工程概预算在工程内具有重要影响，能够有效对于工程成本、质量及进度进行有效掌控。通过实践表明，工程概预算不仅仅受到有关政策的影响，还会受到静态因素的影响，整体调整幅度大约在五分之一左右。但是工程概预算在发生改变之后，对于工程资金安排会造成较大影响，甚至可能会造成工程资金周转失灵，延长经济效益回收时间。

1 工程成本超概预算的原因

工程在实际施工建设中，经常会出现工程投资超额现象，笔者在对于工程概预算全面分析之后认为，造成工程投资出现超概预算的因素较多，其中主要受到以下几方面因素的影响。

1.1 设计漏项和变更。现阶段，建设单位为了能够缩短经济效益回收时间，在工程设计过程中，勘察水平及设计时间都较短，这样就会造成最后工程所应用的图纸存在漏项问题。部分设计单位在实际设计过程中，并没有经过全面性的调查研究，勘察工作形式化开展，整体设计水平较低，审核制度不够健全，这样都造成设计出现漏项问题。这种设计图纸在施工建设过程中，就会必须进行重新设计，这样工程所需要的资金数量也就增加。部分设计人员在设计中并没有按照国家设计标准开展工作，对于某一项设计方案了解程度有限，进而造成设计图纸在实际应用中需要进行更改，这样工程所需要的成本就会超预算。

1.2 安装工程费用定额提高。现阶段我国定额时间一般都在10年之内，各个地区单位还会根据自身实际情况，对于部分定额内容进行补充。概预算就是借鉴定额，将后期定额所出现的价格差进行综合性系数编制，要是综合性系数在不断发生改变，在人力方面需要的资金数量也就不断增加，这样概预算资金数量也就需要进行针对性调整。

2 控制概预算的措施及建议

概预算需要受到较多因素的影响，同时定额在调整之后，对于概预算也就造成一定影响。为了能够提高概预算控制水平，提高单位经济效益，笔者提出了以下几点建议；

2.1 规范设计单位。设计单位作为将建设单位前期预想转变为事物的部门，在工程内具有重要作用，为了能够提高概预算控制水平，首先就需要对于设计阶段进行掌控，这就需要设计人员必须做到以下两点：首先就是提高设计深度，优化设计方案。设计人员在对于工程设计之前，就应该对于有关资料进行全面性收集，充分了解到工程有关报告内容，并且到工程进行实地考察，这样能够有效掌握工程的地质情况及外部环境，最大程度提高设计审图，设计出最佳的施工建设方案。其次就是推行限额设计。限额设计就是按照成本部门所提出的工程施工建设成本，按照有关规定，在保证工程施工质量的前提之下，开展工程设计工作，工程初期设计就是概预算，对于施工图纸设计进行控制。与此同时，还需要按照图纸，对于投资数额进行掌控，保证概预算能够对于工程进行全方位的控制，保证工程所需要的成本不会超过预算数额。这就需要设计人员拥有良好的专业技能，对于概预算定额十分了解，掌握市场内材料销售价格变化规律，形成工程成本控制观念，通过应用新型施工工艺或者是施工材料，将技术与成本有效结合。

2.2 监督施工单位。施工单位施工建设质量直接决定着工程所需要费用及工程质量。为了能够提高概预算控制水平，需要从以下几方面开展有关工作：首先需要严格按照招标投标制度，选择出最佳施工团队；其次对于设计变更及审核制度进行完善健全，工程成本要是超过概预算最大数额，就需要将情况报告给审批部门，对于工程概预算进行科学合理的调整；最后就是提高工程监理制度落实程度，真正发挥出监理制度在工程施工建设过程中所起到的作用，监理部门工作人员参与到工程施工建设过程中，跟踪检查，及时发展工程施工建设中所存在的问题，提出针对性的解决措施。

2.3 限制建设单位。建设单位会对于工程建设概预算造成一定影响，主要原因是由于管理人员自身职业技能较低，在管理方面所拥有的工作经验较少，没有承担起自身应该承担的责任。所以，应该从以下几个方面入手。首先，健全项目法人责任制度，按照项目法人责任制度，选择拥有丰富工作经验并且作风清廉的管理人员对于工程施工建设负责，将项目法人责任之内的有关管理制度真正落实到工程施工建设过程之中，保证工程施工质量，按照概预算控制方式进行控制，给予管理人员一定奖励；其次，提高合同管理水平。建设单位在落实承包合同过程中，需要对于工程支付款严格掌控，施工团队按照有关规定上交结算工程清单，选择经验丰富并且作风清廉的概预算工作人员进行审查，严谨控制超概预算的问题出现。

2.4 切实发挥项目经理的作用，监督工程成本。推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本，降低造价具有非常重要的作用把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩，充分调动项目经理的责任心和积极性，在抓好工程质量的同时控制好工程成本，并协调好项目内部管理人员的工作。

结束语

在工程建设施工领域，成本控制已经成为长期存在且不可避免的问题，亟待从业人员及社会大众的关注并有效解决。工程的预算涉及到整个工程各个阶段实施过程中的各项控制活动，预算管理的高效性对于工程施工的控制与监督、工程最终目标的实现都十分重要。怎样有效提升企业经济效益，合理开展工程项目建设成本管理控制各项工作，是当前各企业必须着重思考和关注的关键课题。

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