工程概预算领域中的问题及策略浅述

金 莹 朱志超

恒大长基(沈阳)置业有限公司

工程概预算领域中的问题及策略浅述

金 莹 朱志超

恒大长基(沈阳)置业有限公司

随着社会科技的不断发展，现代的规模也随之增大，不可避免地工程施工项目数目也越来越多。因此，工程概预算的编制变得十分复杂。然而为了顺应时代潮流，实现资源优化，并做到有效提高工程的经济效益，如何完善工程概预算编制管理系统成为业内所关注的热点问题。本文便将对工程概预算中存在的问题进行简要分析，并提出相应的对应策略。

工程；概预算；改善措施

导言

概预算，不仅仅是对工程的有序开展进行一定管理控制，还可以使项目资金的利用变得更加合理，保证其发挥出自己最优的价值。通过对工程进行恰当的管理控制，不但可以节省建设时所需要的费用，还可以提升建设项目的品质，由此可见，概预算占据这重要的位置。工程工作与人们的生活息息相关，大多是国家基础建设，投资巨大，是人民生活、城市发展的必要条件。因此作为工程的重要组成部分，概预算贯穿整个工程，只有做好概预算工作才可以减少资金浪费，保证工程顺利完成。

1 工程概预算存在的意义及重要性

通过概预算，施工单位可以比较准确的对施工成本有所了解，以此减少资金中的不必要开支，对施工成本进行有计划的控制，从而使建设资金得以合理利用。工程概预算的重要性主要体现在：控制项目投资，概预算作为项目投资的最大限额，一旦建设的费用超出了概预算，就需要重新进行审核，不可随意改变；提升施工企业的管理水平，由于概预算过程中需对施工企业的各项指标及人员素质等方面进行考察，因此可能会发现企业管理中所存在的问题，可以促进企业优化管理方法。

控制工程概预算有以下优点：各类原材料价格的确定更加方便；招投标工作的进行更加顺利；相关合同的确定更加科学化。它是控制资源额度的有力保障，与工程费用的支出、施工质量以及施工进度等方面都有很大的关系。随着经济的逐渐发展，工程的规模也越来越大，我们必须做好工程概预算这一工作。

2 工作概预算所遇到的问题

2.1 预算编制工作者的因素

工程概预算的诀窍是要迎合市场价格的变化趋势，以此来控制预算差距。这就要求工程概预算的编制人员具备专业的技能和扎实的实战经验。灵活把握概预算的工作要领不仅要求编制工作者拥有极高的知识技巧，还要求编制工作者对工程项目有足够的了解。例如，预算编制工作者应熟悉工程项目的设计图纸，对设计图纸的内容做到心中有数，避免在预算与结算工作中出现模棱两可的条款，以减少计算错误确保工程项目的质量。

2.2 概预算定额标准与计价体系不够完善

目前，工程概预算定额计价法虽然还在使用的，但随着工程计价方法的不断更新换代，显然这种计价方法已然过时。如今，最受欢迎的计价方法是工程量清单计价法。但由于各种客观因素的影响，这种方法还不完善。例如，定额标准不全面或缺少定额标准，都对整个工程项目预算产生影响，致使在做预算工作时不得不借助其他类似工程的定额标准。然而，不同工程的定额标准会影响编制预算的真实性和可靠性，严重的还会造成造价失控，因此，完善工程概预算定额标准与计价体系是十分重要的。

2.3 图纸与实际不符

进行工程项目的图纸设计工作时，往往会忽略是否符合实际情况。例如有的设计部门仅仅依靠个人意愿或主观判断进行工程项目图纸的设计，进而导致设计图纸缺乏实用价值，造成施工图纸的要求与现场施工条件难以协调，影响施工进度或导致工程发生变更，致使预算出现超支问题或工程项目估价过高，影响竣工结算。

2.4 其他因素

工程概预算除本身存在的问题外，也有来自外界因素的影响。总所周知，工程是非盈利性的工程建设，是为老百姓服务，关乎国计民生的建设项目，其所有资金来源于政府财政支出。因此，大多数工程项目不参与市场竞争，缺乏动力的驱使，导致工作不够灵活，欠缺新技术新方法的支撑，难以进一步发展。

3 工程概预算的改进方法

3.1 完善概预算定额标准

由于工程的特殊性决定，其比其他建设工程更注重定额标准，又由于我国发展不均衡，导致各地的标准也存在着差异，从而引起预算定额存在或多或少的不确定性。因此国家的相关部门应从宏观角度完善标准制度，此外在进行概预算时预算人员应当根据所在地因地适宜的调整定额标准。此外随着新材料、新设备以及新技术的出现，不同的定额标准有可能会受到影响，所以预算人员应当对其进行一定的了解，合理对定额标准进行调整。

3.2 掌握市场动态

由于工程造价中，人工费、材料费占有很大的比重。所以若想合理的对预算进行管理，就应该对其进行相应的了解。尽管国家对价格进行宏观调控，但是市场竞争激烈，价格存在着很大的波动，所以为了降低预算与实际的差距，应当对市场动态进行一定的掌握，进行一定的市场调研。

3.3 熟悉设计图纸

编制人员需要透彻的理解图纸，然后根据图纸计算出对应的工程量。在实际工程中，图纸中往往存在一些需要计算但是并未列出的项目，而这一点也需要考虑进去，所以这就需要编制人员有丰富的专业知识和施工经验。从而准确计算图纸的工程量。

3.4 提高校审力度

提高概预算的校审力度，一方面可以提高编制质量，另一方面，可以使概预算更加科学发展。其中，需要首先明确校审工作的重点，根据重点和核心制定校审程序；其次，在预算过程中要遵守校审纪律，以严谨的态度校审；最后，工作人员一定具有丰富的知识和经验，并能够负责的进行校审。

3.5 加强与相关人员沟通

在进行概预算之前，应当让该预算人员和相关的设计人员深入的沟通，从而对整个有着全面的了解，其次还应当听取设计人员在概预算方面的意见，从而使提高整个概预算的效率。

结束语

概预算在工程中存在较多的不足，但是工程概预算的强化工作在施工中具有实质性的作用，因不仅需要公司、工作者以及政府的共同努力。相信在提升经济效益与社会效益的共同目标下，我国工程概预算将会变得更加完善、科学，为我国事业的发展做出力所能及的贡献。

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[2]盛晓伟，镡铁春.工程概预算存在的问题及对策[J].价值工程，2011，19：74.

[3]于凤玲.工程概预算存在的问题及对策[J].中国市场，2014，49：63-64