高速铁路对山西经济发展的影响研究

王姣姣

山西财经大学

高速铁路对山西经济发展的影响研究

王姣姣

山西财经大学

随着科学的发展，高速铁路这一新型交通工具以其独特的技术经济优势在世界各地高速发展，翻开了世界铁路运输的新篇章。“高铁时代”给山西省带来的既有机遇也有挑战。本文在对高铁发展现状及高铁的特点作简单介绍后，主要分析了发展高铁对山西经济的积极影响和消极影响，最后提出如何更好地利用高铁发展山西的经济的建议。

高铁；城市化；错位发展

一、 高速铁路的的定义和特点

印度经济学家D.潘德拉格曾说过，“运输是人类文明的生命线，是构成支持经济增长的基础结构的重要组成部分。”中国又有俗话说“要想富，先修路”，而铁路运输一直以来都是国民经济发展的基础，铁路对于经济发展是必不可少的。高铁是指通过改造原有路线，是营运速率达到每小时200公里以上或者专门修建新的“高速新线”，使运营速率达到每小时250公里以上的铁路系统。 高速铁路作为一种新型交通工具，与传统的铁路有以下优势，主要包括：①运行速度快、运行时间短、列车准时准点、正点率高。②安全可靠，舒适度高。③运量大，有效的缓解运输压力。④能耗低、污染小。高速铁路使用的是电力，碳排放基本为零，符合现在低碳社会的要求。⑤节约土地资源。

二、高速铁路对山西经济发展的影响

(一)高速铁路对山西经济发展的积极影响

1.加快山西省的城市化进程。高铁将提升和改善投资环境，并在沿线形成人流、物流、资金流、信息流、技术流的 “聚集”，形成公路、铁路、轨道交通的交汇，并进而形成城市群。石太高铁的开通能充分带动沿线城市要素的集聚，提高沿线城市的规模，产生 “涓滴效应”。 中心城市在不断集聚周围的经济要素的时候，基于自身城市土地空间载体的限制和扩展经济腹地的需要，会向周边城市扩散其经济要素和转移部分产业，带动周边城市的发展。实现以点带线、以线带面的扩散效应，推动石太高铁沿线城镇化建设，促进山西的城市化建设。

2.高铁有利于山西产业结构的调整。山西的经济发展主要依赖煤炭资源，支柱产业单一，产业关联度低，产业链短，且处于产业链的底端，技术含量低。高铁的开通方便了人口、资本、信息等要素的流动，有利于服务业等第三产业的发展。而且因为运输费用的下降，生产成本降低，形成有利的投资环境，有效吸引国内外高层次企业和机构、产业的转移和集聚，为产业集群的发展和演进提供基础。而且随着人口的流动，技术、知识、信息也随之而来，有利于发展高新产业。随着要素资源的进一步集聚和扩散，会对沿线产业集群的升级、竞争优势及空间结构产生积极影响。

(二)高速铁路对山西经济发展的消极影响

1.高铁的建设运营对山西省资源集聚的负外部效应。高铁建设运营引申出来的交通通达性是一把双刃剑，即一方面有利于要素资源的流入，另一方面也加剧了本地要素资源的流失。高铁的运营使资源要素更加迅速和畅通地自由流动，这不可避免地导致各城市之间激烈的资源之争，经济资本和生产要素资源不可遏制地向环境条件优越、经济效能高的区域集中； 而环境条件恶劣、发展相对落后的地区将会出现更为严峻的资源流失现象。山西省沿线城市的区位优势、投资环境、社会经济发展水平等方面相对落后，这极有可能导致山西沿线城市的资源要素 “逆向流动”，从而造成企业人才流失、生产资源浪费的窘境，即虹吸效应。

2.高铁对山西房地产市场的消极影响。高铁与包括住宅产业在内的房地产业之间具有非常显著的正外部效应，所以高铁沿线节点城市经济发展的重要增长点定位在“高铁房地产”这一项目上。但是，由于国内对于“高铁房地产”的开发未能做到理性而为进而导致其自杀式升温，高铁对其沿线节点城市住宅市场的负外部效应日渐暴露。伴随“高铁房地产”项目开发不断升级的是土地市场价格的飙升，进而造成了住宅市场的不健康发展。因此，如何避免高铁带来的对山西住宅市场的消极影响，是山西省高铁沿线城市制定有效的房地产调控措施，实现房地产健康有序发展必须解决的问题。

三、促进高速铁路加快山西经济发展的建议

1.做好高铁沿线城市职能定位，优化城市体系职能结构。每一个城市都有它的特色，城市的发展要因地制宜，不能是一再的模仿和复制，尤其是在高铁的连通使得各城市之间“同城化”现象日益明显的情况下，城市的职能定位显得尤为重要。高铁沿线各城市要综合考虑自身资源优势、经济社会发展基础、产业发展现状、城市级别等多方面因素，遵循产业替代演进规律，做好城市职能定位，使城市在综合性的基础上能够更加凸显自己的个性。各城市要做好职能分工，避免出现产业结构雷同的情况，在城市体系中定位好自身发展产业，并不断提升产业结构层次，完善城市职能体系整体功能，以高水平的产业集群作为城市职能升级的突破口，形成分工合理、协调发展的城市职能体系。

2.创新制度，实现共赢。为了最大程度的消除“虹吸效应”产生的负面影响甚至将其转化为优势，高铁沿线城市政府要在政策方面有所倾斜，最大程度的为打造一个适合自身发展的软环境而努力，在能留住本地资金、信息、人才的基础上，进一步吸引经济发达城市的人流、物流、资金流、信息流向本市流动。吸引优秀企业进驻、引进高新科技，更好的发展本地产业。要素流动性的提高，不仅仅需要通过高速铁路的建设来实现，还需要在制度方面做出调整，积极消除公共资源的制度壁垒，解决人口迁移的户籍问题、教育和医疗保障问题，实现同城化。为了更高效率的促进要素在整个高速铁路通过区域进行合理配置，各设站城市需要加强相互的联系和沟通，创新制度，消除城市之间制度壁垒，实现共赢。

3.实现错位发展，避免同质化竞争。错位发展产业，形成互补优势，避免虹吸效应。高铁的修建和运营，在带来沿线设站城市与核心城市或者邻近城市的时空距离缩短的同时，可能面临着劳动力、资本、技术等要素的流失和消费需求的减弱的负面影响。为了最大程度的削弱这种负面影响，错位式的发展道路显得非常重要，“人无我有，人有我专”，以“错位化、配套化、特色化”作为产业发展的指导方针，才能避免同质化竞争，使每一个城市都能在竞争如此激烈的环境下保持各自持久的发展力。石太高铁拉近了太原与石家庄在时空的距离，提供了使三大产业在城市空间上、职能结构上实现结构合理、布局优化、错位发展、优势互补的重大机遇。