我国高职院校内涵式发展思路

□文/祝凌文　李　峰（江西农业大学　江西·南昌）



我国高职院校内涵式发展思路

□文/祝凌文李峰
（江西农业大学江西·南昌）

［提要］为培养符合时代要求的高素质应用型人才，建立中国特色现代职业教育体系，高职院校应紧抓时代脉搏，科学分析学校发展所面临的新形势，坚持走内涵式发展道路。

关键词:高职院校；新形势；发展思路

收录日期:2015年11月18日

20世纪末，教育部将除师范、医学、公安类以外的其他专科层次的全日制普通高等学校校名后缀统一改为“职业院校”或“职业技术学院”，我国高职院校由此而生。近年来，在经济全球化背景下，伴随着高等教育大众化和应用型本科教育的兴起，赋予了职业教育新的内涵，对高职教育发展提出了更加严格的要求。

一、我国高职院校基本现状和面临的新形势

（一）我国高职院校基本现状。中国现代高职教育经过30年的发展取得了空前成就。据教育部公布的统计数据表明，我国高职院校数目已由1985年的120余所激增到2014年的1，327所，其中重点建设的国家骨干高职院校有100所，增长比值达到1000％。2014年全国高职院校教职工共有625，017人，专任教师438，300人。2014年高职院校新招生3，379，835人，占普通本专科招生总人数的46.9％，在校生总人数达到了10，066，346人，占高等教育规模的40％。全国各省市除西藏外都创办了高职院校，其中江苏省以拥有83所高职院校位居全国首位，广东省以79所排名第二。

（二）高职院校发展面临的主要形势

1、应用型本科教育兴起。应用型本科教育在技术教育中处于较高层次，隶属于高职教育范畴。它是为培养适应建设、生产、管理、服务第一线需要的高等技术应用性人才，而不是传统理论型人才。2014年中国高等教育部改革方向已经明确:全国普通本科高等院校将有600余所逐步向应用技术型大学转变，占高校总数的50％，改革的目的就是为了培养适应社会需求的现代高水平应用型人才。从内涵分析，应用型本科教育模式是把传统高职高专教育与本科教育进行了有机融合，必然对传统的高职教育产生一定冲击，挤压高职院校本来就很有限的生存空间。再加上社会对高职教育认同度还普遍偏低，可以预见未来高职院校的发展道路必将更加坎坷。

2、高考录取率不断提升。从1999年开始，我国高校开始大幅度扩招，高等教育毛入学率由1998年的9.8％上升到2013年的34.5％，2015年预计将达到36％。依照美国知名学者马丁·特罗提出的高等教育发展三阶段理论，我国高等教育已经进入大众化阶段。近年来，一方面高考考生人数持续增长；另一方面高考录取率呈激增趋势。据教育部统计数据显示，2014年全国高考录取率为74.33％，录取人数达到了697万，再创历史新高。高考录取率的不断上升，为高职院校招生提供了更多的生源，从客观上缓解了高职院校生源不足的紧张局势，有利于学校吸纳更多的优质人才，更有利于加快高职院校规模扩张和办学质量的提升。

3、教育领域国际交流合作日益频繁。随着经济全球化日益加速，中国与外界的交流合作更加频繁，西方文化在神州大地上汇聚，与中国文化在不断地进行交流融合。中国与世界的交流起源于商业贸易领域，在政府和社会力量的不断努力下，交流范围不断扩大，涉及的内容日益复杂，但涉及教育领域主要还是局限在高等教育。以往中国教育领域对外交流主要是采取输送留学生形式，发展至今，交流形式日益多样化，交流的范围也越来越广。为促进国际教育交流合作，很多高校还专门建立了相应的负责部门，如复旦大学国际合作与交流处暨港澳台办公室。在与外国大学交流过程中，中国高校不断借鉴西方教育的成功经验，引进国外优质教育资源和先进的教育观念推动我国高等教育不断向前发展。目前，高职院校国际交流与合作整体还处于低迷状态，虽然也有少数表现比较出色的，如河北外国语职业学院，该校已与13个国家的28所院校建立了合作关系。但是我国绝大多数高职院校发展思维僵化，闭门造车，未能真正融入国际合作教育的浪潮，这是高职院校发展战略层面的重大缺失。

4、应用型人才需求日趋旺盛。当前，在中国共产党的领导下，中国社会正在进行由工业经济向知识经济转型。伴随着新一轮的经济产业结构调整，中国企业迫切需要更多高素质应用型人才。然而在我国教育领域普遍存在着轻职教、重普教，轻技能型人才、重研究型人才的旧观念，致使我国高等教育偏重培养理论型人才，应用型人才供给较少，间接导致当今社会出现了企业招工难和大学毕业生就业难并存的矛盾现象。依据致同会计师事务所《国际商业问卷调查报告》调查结果显示，35％的中国企业存在招不到熟练技术员工问题。据教育部统计数据显示，2014年我国高职毕业生就业率达到了91.5％，仅次于“985”院校。社会对应用型人才的巨大需求为高职毕业生未来就业提供了有力保障，而高职学生良好的就业前景和优越的工作待遇在一定程度上改变了社会对高职教育的错误观念，为高职教育发展提供了强有力的外部舆论支撑，也为高职院校发展注入了新的活力。

5、政府对高职院校的扶持力度日益加大。高职教育担负着优化人力资源结构和高等教育结构的重要职责，政府历来重视发展高职教育，科学确立了高职教育在国家社会经济发展中的重要地位。国家“十二五”规划纲要中再一次强调了发展高职教育的重要意义，进一步完善了相关支持政策和法规，健全了我国高职教育经费多渠道筹措机制。同时规划纲要中也提出了“十二五”期间我国要重点建设200所国家级骨干高职院校和400所省骨干院校，培养1，600万名高素质应用型人才的明确目标，进一步提升高职教育服务经济社会的能力。为此，中央政府投入大量财政资金用于提升职业教育基础能力和学校师资队伍建设。此外，为了鼓励社会各界投入资金发展职业教育，中央以及各级地方政府也纷纷出台优惠政策，为发展职业教育奠定了更加坚实的外部基础。高职院校应该紧跟时代潮流，抓住机遇，为国家社会经济发展做出更多的贡献。

二、新形势下我国高职院校内涵式发展思路

在过去30年中，我国高职教育主要采取外延式发展模式，也就是以学校规模扩张为基础的财、物、人的增长，以及以消耗教育资源为基础的教育质量和效益的进步。这种发展模式在我国高职教育发展的初期取得了显著的成果，但是在高职教育供大于求的今天，这种模式已经不能满足我国高职教育长远发展要求。所以高职院校必须转变发展思路，以内涵建设为切入点，走内涵式可持续发展道路。内涵式发展是指以学校内部因素作为发展动力和资源，它强调教育质的发展，也是教育发展的本质，其核心属性是质量和效益。具体建议如下:

（一）实行专业群建设战略。首先，需要改变以往单一注重学校重点专业建设的做法，变为依靠高职院校本身原有重点专业，如旅游类高职院校的导游专业，建设以重点专业为发展龙头，其他相关专业为支撑的专业群。高职院校所谓的专业群是指由一个或多个办学实力强、就业率高的重点建设专业作为核心专业，若干个工程对象相同、技术领域相近或专业学科基础相近的相关专业组成的一个集合。它具有两个特征:（1）专业群类专业属同一类别，如电子商务专业专业群，以电子商务为核心，涵盖市场营销、物流管理、会计专业；（2）专业群所依托的主要是学校最为核心的特色专业。从经济学角度分析，专业群建设是对高职院校已有教育资源的重新整合，是一种资源优化活动，集中体现了学校基本特色的整体水平，是高职院校能否形成品牌办学特色的关键，关乎学校的核心竞争力大小，更是一所学校的长期生存和发展最有力的保证。所以学校管理层必须重点关注学校专业群建设，立足学校实际、充分发挥比较优势，从社会实际需求和行业特点出发，努力打造本校特色专业群，形成学校品牌特色。

（二）努力提升学生职业文化素质。高职学生的综合水平高低主要由其专业技能和职业文化素质这两项因素所决定。职业文化素质是指劳动者在先天素质基础上，通过教育培训和社会实践等方式逐渐形成的，在职业生涯中能够发挥决定性作用的、且相对稳定的、内在的基本品质。学生职业文化教育缺失一方面会使学生对所从事职业缺乏清晰认识；另一方面会导致学生职业文化素养的缺失。目前高职院校普遍侧重学生专业技能教育，而忽视对学生职业文化素质教育。良好的职业技能是每个从业者在企业存在的基本条件，而从业者的职业化素质决定了其未来发展潜力和能够为企业创造财富的可能性。此外，企业从业者的整体职业素质水平在很大程度上决定了公司未来命运。因此对于企业而言，从业者的职业文化素质是企业人才选用的第一标准，也是从业者事业成功的第一法宝。所以，高职院校要在注重培养学生职业技能的同时更要注重学生职业文化素质的培养，充分利用课堂学习、课外实践、实训基地等平台，在各个环节中不断向学生注入职业文化因子，让学生能够接受良好职业文化的熏陶，从而提高其职业文化素质水平。

（三）开展学生创业教育。在当今大众创业、万众创新的时代背景下，为培养学生创业的能力，高职院校应该在注重解决学生就业问题的同时积极开展学生创业教育。开展学生创业教育:一是为学生人生未来规划提供了新的选择，在客观上缓解了就业压力；二是有利于高职院校产、学、研综合平台的建设，推动科技成果实现产业化；三是促进高职院校自身改革，开拓高职院校生存空间的有效途径；四是我国社会经济发展新的动力来源，是实现中国两个“百年目标”的必然要求。此外，通过对比可以发现由于拥有良好的专业技能，高职学生拥有更好的创业基础。学校应该充分利用这些优势，以学科渗透为原则，课堂和实训相结合，理论联系实际生产，坚持对学生进行自由和个性化培养，努力营造学生自主创业的良好氛围，采取符合自身的创业教育模式，如积极举办创业讲座，建立学生创业教育综合服务平台和学生创业基金等。

（四）增强国际交流与合作。伴随着高等教育的日益国际化，高职教育走向国际化已是时代必然趋势。我国高职教育起步较晚，发达国家先进的办学经验和成熟的办学机制都是值得我国学习和借鉴的。而且由于国内高职教育生存和发展空间的有限性，驱使高职院校不得不向外寻求发展空间。高职院校通过国际交流合作，能够优化师资结构，提升学生素质和学校自身办学水平，形成国际品牌效益，增强我国高职教育核心竞争力。所以，高职院校应该在注重内涵建设的同时，紧抓时代脉搏，认真分析学校发展所面临的挑战，充分认识国际交流合作的重要性，将国际交流合作提升到学校长期的发展战略位置，明确发展目标，针对重点区域，如德国积极为学生搭建信息交流平台，创建学生留学机制，采取多种形式加强对外交流合作，如合作办学模式、短期培训式、远程式教学模式等。

总而言之，高职院校管理层应该认清新形势，转变办学观念，科学定位，抓住机遇，充分利用外部有利因素，努力提升办学水平和层次，以培养高水平应用型技术型人才为办学目标，以产学研一体化为发展路径，进一步扩大对外开放，深化国际交流合作，努力把学校建设成学生青睐、市场欢迎的一流高职院校。

主要参考文献:

［1］李桂霞.基于适应珠海产业结构的高职院校专业群建设探析［J］.职教论坛，2009.24.

［2］靳启颖.高职教育内涵式发展与外延式发展的比较研究［J］.职教通讯，2011.21.

［3］万红，张新瑛.基于企业要求的高职学生职业素质培养［J］.中国电力教育，2008.9.

［4］韦云凤，盘明英.我国高职教育发展现状与改革思路［J］.广西师范大学学报（哲学社会科学版），2009.4.

基金项目:江西省社会科学“十一五”规划资助项目:“经济欠发达地区农村教育发展对策研究”（编号:06YJ61）

中图分类号:G647

文献标识码:A