新疆特色餐饮产业创新发展思考

□文/徐　疆（新疆财经大学法学院　新疆·乌鲁木齐）



新疆特色餐饮产业创新发展思考

□文/徐疆
（新疆财经大学法学院新疆·乌鲁木齐）

［提要］ 创新是新疆特色餐饮产业发展的核心。充分发挥知识产权在创新驱动新疆特色餐饮产业发展中的支撑作用，利用知识产权工具来鼓励和保护创新。

关键词：特色餐饮；丝路文化；产业化；知识产权

收录日期：2016年5月25日

一、走向现代的新疆传统特色餐饮

新疆的特色餐饮广为人知，具有很高的认知度和美誉度，但在产业化方面仍显不足。共建“丝绸之路经济带”重大战略构想的提出，为新疆特色餐饮业的发展带来了契机。新疆作为丝绸之路经济带的核心区，各种便利贸易，为往来客商、行旅服务的设施必不可少，住宿餐饮业的国际化、产业化更是不可或缺。在这一时空条件下，新疆特色餐饮业的发展既要立足本地市场、站稳脚跟，又要“东进”，拓展东部市场，还要“西出”，开发欧亚市场。

在全球化时代，新疆特色餐饮业竞争优势的生成，在发展理念上有一个从“传统餐饮”向“现代餐饮”的转型。“餐饮业的现代化是指餐饮业在现代观念、现代科学技术、现代经营方式等的冲击下，业已经历或正在进行的转变过程。”新疆特色餐饮业的发展是从传统走向现代，实现烹饪工艺和质量控制的标准化、生产加工的工业化、经营管理的科学化、营销方式的多样化，并达致新疆特色餐饮业传统性与现代性的有机统一。在这一进程中，一是要鼓励创新，这是增强新疆特色餐饮业核心竞争力的根本途径；二是要适度引导，这是新疆特色餐饮业在国际化、市场化、产业化发展起飞阶段的助推器。

知识产权是鼓励创新和引导产业发展的制度安排。餐饮企业拥有的注册商标、专利权、商业秘密、地理标志、版权等知识产权是其区别于其他竞争者的核心竞争力。这些知识产权权利的集合是餐饮企业发展连锁经营、特色经营、特许经营的保障。餐饮服务作为一种体验性商品，要求餐饮企业具有独特与不可模仿地吸引和保持顾客的能力，创造及运营自己的品牌，以求保持竞争优势。

新疆传统特色餐饮有文化、民俗、口碑等方面的优势。但也存在品牌少、缺乏标准化、规模化程度低以及创新能力相对较弱等不足。新疆特色餐饮业要获得长足发展，就必须主动学习和运用现代先进技术、观念与管理制度。在新疆特色餐饮业转型发展过程中，应增强餐饮企业的知识产权主体意识，发挥知识产权鼓励和保护创新的积极作用。

二、新疆特色餐饮产业转型升级的知识产权支撑

新疆特色餐饮业是具有广阔市场前景的民生、民心产业。创新驱动新疆特色餐饮产业发展需要发挥知识产权的支撑作用。

第一，制定实施新疆特色餐饮行业和企业知识产权战略。政府主管部门有必要引导和推动新疆特色餐饮企业运用各类知识产权工具，加强专利保护推动技术创新，培育知名商标，提升产品附加值。制定并实施新疆特色餐饮行业知识产权战略，引导新疆特色餐饮企业制定实施企业知识产权战略，激发新疆特色餐饮产业集群和中小特色餐饮企业的创新活力。

第二，商标设计和注册。新疆特色餐饮企业不应忽视商标设计和注册工作的重要性。“品牌是实现差异化战略，形成消费者对产品和企业的忠诚度的基础，准确的品牌定位，鲜明的品牌形象，清晰的品牌战略是餐饮产业扩张的前提，也是获取竞争优势的关键。”这是新疆特色餐饮业实现产业化发展的基础和保证。“韩国泡菜在韩国政府和企业的努力下被塑造为韩国餐饮的主品牌得到全力推广。韩国泡菜文化品牌的成功塑造，有效地促进了韩国泡菜文化在世界范围内的成功营销，为泡菜产业化发展和进军世界市场奠定了良好的基础。”

第三，有效申请专利。从餐饮业的发展趋势来看，科技在餐饮业发展中的作用越来越突出。改进加工设备和工艺、优化外观设计、研发新式菜品等等都需要科技手段助力。在这个过程中，会产生大量的创造性智力成果，这就需要用专利权这个护栏把这些创造性智力成果保护起来。当然，餐饮企业在选择是否申请专利时也应保持审慎。理论上看，烹饪方法、食品及其配方是能够申请专利的。但是这并不意味着在实践中就是适当的保护手段。这类申请较难满足《专利法》关于新颖性、创造性等方面的要求，最终获得批准的可能性低。而根据《专利法》的规定，权利人一旦提出专利申请，就要公开相关配方和制作方法，如果不能最终取得专利权，则既不能获得专利权利保护，又因已经公开而不能通过商业秘密获得保护。

第四，重视商业秘密保护。《反不正当竞争法》对商业秘密的法律保护做了规定。专利权与商业秘密的主体和客体有一定的交叉。权利人在研发出新的技术方案后，既可以通过申请专利，获得专利权；也可以通过保密而取得实际上的专有权。因此，权利人可以选择专利的保护途径，也可以选择商业秘密的保护途径。对于餐饮企业，菜品、调料、配方和加工方法最适合的保护工具就是商业秘密；另一方面，商业秘密一旦被非法披露会导致企业失去竞争优势，给权利人带来难以估量的损失。餐饮企业应当重视对自身商业秘密的管控。当前，员工泄密、竞争对手窃取等商业秘密侵权现象比较突出，且权利人维权成本高昂。因此，餐饮企业要利用《反不正当竞争法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《合同法》等的规定，构建餐饮企业内部的商业秘密管控体系。

第五，振兴和培植新疆的老字号餐饮企业。老字号餐饮企业积淀了深厚的历史和文化底蕴。老字号餐饮企业所承载的物质和文化遗产是新疆特色餐饮文化的重要载体。新疆的老字号餐饮企业应当重视非物质文化遗产的申请保护工作。饮食类非物质文化遗产是餐饮企业的重要资源，是培育企业品牌、创造附加值、弘扬传统文化和传承传统技艺的重要途径。

三、创新驱动新疆特色餐饮产业发展基本构想

为促进新疆特色餐饮产业的发展，应当实施创新驱动发展战略。

（一）品牌的塑造和运营。品牌创造及营运已成为制约我国餐饮行业进一步发展的战略性问题。品牌塑造问题是制约新疆特色餐饮产业发展的瓶颈。新疆特色餐饮产业发展应当依托区域的自然、历史和人文资源，支持餐饮企业丰富商标文化内涵，提升和延伸商标品牌价值。

我们既要重视塑造新疆餐饮企业的单个品牌，也要重视塑造新疆特色餐饮的区域品牌。区域品牌“是区域经济、产业集群和品牌营销活动的复合体，体现区域产品属性、服务和形象的知名度、美誉度，甚至独一性。达到产品、产业与该区域名称混合同一，使产业符号把本区域与其他区域区别开来的效应”。新疆特色餐饮的区域品牌需要政府、行业协会和餐饮企业来共同创造、使用和保护。塑造新疆特色餐饮区域品牌，一方面有利于新疆特色餐饮业的产业化发展；另一方面能把众多新疆本地中小微特色餐饮企业聚拢在新疆特色餐饮的旗帜下，形成新疆特色餐饮业的集群作战能力。

（二）餐饮文化的提炼与传播。商标标识、视觉符号等是品牌浮在水面上的部分，而藏在水面下的则是品牌的价值观、智慧和文化。服饰、饮食是浮在文化表面却又最具代表性的符号。我们传播或者了解一个文化，往往就是从这个文化的服饰、饮食等等象征之物开始的。受东西方文化多样性的影响，经过长期的多元文化交融，形成了新疆独具地域特色的餐饮文化。餐饮文化是一种珍贵的人文资源，在器、形、艺、俗等方面均具有独特的文化特征。促进新疆特色餐饮业的发展一定要充分挖掘和传承地域、民族餐饮文化。

（三）新疆特色餐饮业、农牧业的联合发展。特色餐饮业的发展有利于促进就业、改善民生以及带动服务业、旅游业和农牧业的发展。新疆特色餐饮的一个主要特点就在于选用新疆地产的特色食材，如牛羊肉及其制品、面粉、瓜果、大米等。新疆特色餐饮之“特色”总是与对新疆地产特色食材的开发、利用密切相关。因此，应当把新疆特色餐饮产业发展与新疆农牧业现代化建设联系起来，促进餐饮业与农、林、牧、渔、旅游和文化等产业的协同发展。

综上，新疆特色餐饮产业应当实施创新驱动发展战略，充分发挥知识产权制度的支撑作用，运用知识产权工具来鼓励和保护创新，实现新疆服务业、农牧业、旅游业的产业升级和协同发展。

主要参考文献：

［1］冯俊.中国餐饮业的现代化［J］.北京工商大学学报（社会科学版），2001.5.

［2］杨柳.中国餐饮产业竞争力研究［D］.北京交通大学博士学位论文，2007.84.

［3］赵卫宏.论赣菜的品牌塑造与营销——以韩国泡菜文化为例［J］.企业经济，2008.2.

中图分类号：F719.3

文献标识码：A