基于社会主义核心价值观的高校资助工作探索

林耀华

(福建水利电力职业技术学院 建筑工程系，福建 永安366000)

基于社会主义核心价值观的高校资助工作探索

林耀华

(福建水利电力职业技术学院 建筑工程系，福建 永安366000)

高校资助工作实施以来，有效地帮助大学生完成大学学业，但在实施过程也存在一些问题。解决这些问题，应将社会主义核心价值观的精神内涵与高校资助工作有机结合，以民主、文明、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的原则，指导资助工作，积极探索高校资助工作新途径。

社会主义核心价值观；高校；资助工作

我国高校资助工作开始于上个世纪50年代，发展至今，已成功地帮助许多大学生走出寒门，实现了个人的人生理想和价值。随着我国高等教育规模的快速发展，高校中家庭经济困难大学生数量不断增加。为了帮助家境困难的大学生完成学业，国家给与高校贫困学生资助的类型也越来越多。[1]高校资助工作中，从资助的申请、评选、到国家助学金的获得，都存在一些问题，需要认真研究解决。

一、高校资助工作中存在的问题

(一)资助申请的标准不够规范

现有的国家助学金体系主要包括国家助学金、减免学费、缓交学费、国家贷款等各种形式。学生在申报国家助学金过程中，要求准备《高等学校学生及家庭情况调查表》、《家庭经济困难学生认定申请表》、《国家助学金申请表》等材料。其中《家庭经济困难学生认定申请表》是核心材料。作为高校，特别是大一开学时，因还没有和学生深入接触，不论是辅导员或普通同学，都很难准确判断申请学生的家庭实际经济情况，绝大部分只能依靠学生所在家乡乡镇及以上民政部门开具的《家庭经济困难学生认定申请表》的证明材料，其他佐证材料较少。如果学生提交的《家庭经济困难学生认定申请表》填写情况与实际不符合，甚至相差甚远，[2]但所在家乡的乡镇民政部门又未严格审核，随便认定为经济困难学生，这种对国家助学金学生家庭经济情况的认定仅凭一纸申请的情况，其真实性难以确定，规范和标准化有待进一步完善。

（二）资助评选过程中存在失信现象

在大学生资助评选过程中，有的大学生因为受到社会不良思潮的影响，往往存在失信现象，而当下失信成本比较低，国家助学金种类繁多，每年各类助学金的申报指标及资助金额远远高于高校奖学金，有时成绩最好的学生获得的奖励，比成绩一般的贫困生一年所获得的资助还要少。这种情况的发生，造成有的大学生自身家庭虽然不贫困，但由于现有高校资助金额明显高于奖学金奖励，当看到其他同学虚报家庭贫困资料而获得国家助学金认定者身份，并且凭借这个身份获得远远大于自身努力学习而获得的国家助学金时，其内心就会产生不平衡，因为失信成本较低，造成更多的大学生效仿，使高校大学生失信行为更加严重。在大一新生资助评选过程中，对自己的家庭经济情况刻意隐瞒，并把自身家庭讲述成困难家庭户的情况时有发生。因为大一的学生皆是来自国内各省份，由辅导员和学生代表组成高校班级资助评议小组之前，对学生个人家庭经济无法详细地了解，很难对其真实情况进行判断，容易造成错误认定，影响了资助工作的正常开展，同时加剧大学生失信申请国家助学金不良现象的产生。

（三）资助获得后大学生未能履行义务服务

为了帮助大学生树立感恩社会、服务社会的意识，大部分高校资助部门都会对国家助学金获得者安排定期定量的义务服务。有的是定期安排学生进行“义工”服务，并规定一定的服务小时或天数，有的是安排学生进行校园卫生集体美化，有的则是安排参加院系组织的青年志愿者活动，有的还定期安排对学院公共办公场所进行义务服务等。在获得国家助学金的开始阶段，学生一般能够履行其职责，认真进行义务服务。当服务一段时间后，就会出现缺勤并减少规定服务的小时或天数。对大部分高校，鉴于考虑学生的实际家庭情况，一般不会停止发放助学金，而是把这个问题反馈给其专业辅导员。虽然辅导员进行批评教育，但是效果不明显。对已经获得国家助学金的学生和对其拒不履行义务服务出台相关规定的学生进行及时教育，使其树立正确的价值观已经刻不容缓。

二、社会主义核心价值观下的高校资助工作对策

社会主义核心价值观的提出，对指导高校资助工作、创新高校资助工作开展及解决现存的问题有重要意义。基于社会主义核心价值观，通过对其进行挖掘，把核心价值观的民主、文明、公正、法制、诚信、友善、爱国、敬业精神有机融入资助工作，发挥学生的主体作用，规范资助评选过程，提升学生的思想道德素质以利于资助工作开展，同时培养学生对社会的责任感，加强其公民意识。

(一)以民主、文明发挥学生主体作用

当代大学生是未来国家事业的建设者，高校资助工作在帮助困难大学生完成学业的时候，不仅要减轻大学生经济上的负担，同时应该使其树立正确的人生观和价值观。社会主义核心价值观的民主、文明是对大学生的具体要求，在高校资助工作中，辅导员应该以核心价值观中民主、文明为指导，以学生为本，倾听学生代表的意见，不断改进工作，发挥学生主人翁意识，使其明白资助工作不只是一项简单的评选工作，而且是关系班级班风、学风建设的工作。在对高年级学生评选的时候，因为学生彼此之间比较了解，特别是同一个宿舍的同学，对其本宿舍的国家助学金获得者的生活消费情况相对比较熟悉。作为辅导员，如果能够有效发挥这部分学生的主体作用，激发他们维护班级公平、公正，对家庭经济申报情况不符合其家庭实际情况者，及时跟进并向辅导员或班级评议小组反馈，那么对班级资助工作的开展将取得极大的正面效果。此外，对失信大学生，作为一名思政辅导员，也应该以知心朋友的身份与学生交心，帮助他们树立正确的思想和观念，不断推进班级思想政治阵地建设，并促进资助工作的良性开展。

（二）以公正、法治规范资助评选过程

先哲有言，凡事“不患寡而患不均”，对于资助工作，也是如此。在资助工作中，由于工作中涉及保护困难学生家庭情况隐私等问题，对学生家庭情况无法做到完全公开，但为取得高校资助工作的开展成效，高校资助工作负责的相关领导、老师、学生组织，应该尽量做到公平、公正，使该得到资助的学生获得资助，避免不该获得资助的学生，因为弄虚作假而获得不应得的资助。

社会主义核心价值观的公正、法治是对社会层面的要求，将公正、法治结合资助工作。以法治为目标，在院、系两级出台相关的资格评选规范细则，尽可能详细对资助中存在的问题进行规定，特别是对不该获得资助学生的弄虚作假行为，纳入校规校纪，对违反者进行处理。严格规范评选流程和提交材料的审核把关。例如，增加申请学生对其家庭经济情况的实地照片佐证，利用寒暑假定期对国家助学金获得者进行抽查式的走访和实地调研。在评选过程中，确定班级评议小组人选时，需由非申报国家助学金学生、本人且是班级内德育成绩较高的学生组成等规定。在班级评选方面，要求班级评议小组以公开、公正的工作方式，摒弃为了班级指标不浪费、国家资助不拿白不拿的错误思想，按需分配，宁缺毋滥地推荐理应受助的学生。

（三）以诚信、友善促进资助工作良性开展

资助工作的开展是一个循环的过程，在推荐国家助学金获得者过程中，应着力培养学生自我诚信的价值观，努力预防社会错误思潮对资助工作的影响。建立班级学生诚信档案，把学生诚信纳入学生个人综合积分考评中，对失信的学生进行一票否则，并通报批评。向银行征信系统学习，努力把学生时代的诚信测评纳入今后的工作，增加其失信的成本。同时，定期开展以诚信为主题的班会和心理交流，了解同学们的思想变化，及时对不良思想进行矫正。在资助工作开展前，做好思想动员，以友善的姿态和学生进行心与心的沟通和交流，帮助他们树立按照自身家庭经济实际情况的需要进行申请。在面对其他理应获得的同学获得资助时，能够站在他人立场，了解他们家庭的经济实际需要，而非以自我为中心并产生心理上的不平衡和错误思潮。这有利于减少对非家庭经济困难学生的错误资助，促进资助工作良性开展。

（四）以爱国、敬业提升学生公民意识

国家资助工作不仅是为了让每一个大学生不因为家庭贫困而上不起大学，也是为了培养符合国家和社会需要的未来国家建设者和接班人。在资助工作开展过程中，高校资助教育工作者应该以育人为本，借助资助的不同类型，整合资源，发掘渠道，不但实现经济的资助，还要实现精神上的资助。[3]以社会主义核心价值观对公民的“爱国”、“敬业”要求，提升在校大学生作为中国公民的使命感，获得国家资助，体现了公民“有从国家和社会获得物质帮助的权利”，“履行义务服务”是公民应该遵守的社会公德，是社会主义精神文明的重要内容，也是公民的一种义务。劳动权，是公民依法享有的权益，敬业，是指公民依法应当履行的职责，公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。培养其对国家的感恩、热爱的情怀，把成为国家未来建设者的使命感融入大学生平时的学习中，使他们努力掌握专业知识，培养个人高尚的道德情操，立志不仅要成为一名合格的大学毕业生，而且要为成为未来优秀的社会公民而努力。

社会主义核心价值观对高校资助工作的开展，需要从理论上和工作实践上提出新的途径和方法，以促进高校资助工作目标的实现。在高校资助工作开展方面，可进行核心价值观下的资助工作评选过程的细则定量化探索；在高校资助育人方面，需继续加强以核心价值观为主要理论框架的思想政治教育体系构建。

(责任编辑 远 扬)

[1] 袁秀良,陈中桂.资助工作中加强大学生思想政治教育方法探析[J].教育与职业,2014(2):65-66.

[2] 傅群.高校学生资助工作存在的问题及对策 [J].学校党建与思想教育,2015(9):61-62.

[3] 侯其锋.论高校资助体系的完善与育人功能的强化[J].内蒙古师范大学学报∶教育科学版,2014(3):74-77.

G717

A

1671-5454（2016）06-0100-03

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2016.06.029

2016-11-23

林耀华（1987-），男，福建泉州人，福建水利电力职业技术学院建筑工程系教师。研究方向：大学生管理和教育。

本文系福建省中青年教师教育科研项目“网络生态文化对高校思政教育的影响研究” (编号：JAS160960)的研究成果之一。