国土资源管理中土地利用动态遥感监测的浅述

2016-03-16叶家宜

环球市场 2016年25期

关键词：图斑土地利用用地

叶家宜

廊坊市国土资源局

国土资源管理中土地利用动态遥感监测的浅述

叶家宜

廊坊市国土资源局

动态遥感作为一种高效获取信息的技术，在土地资源管理中有着广泛的应用，主要用于土地资源调查、土地利用动态监测、矿产资源调查利用监测及地质环境调查与灾害监测等方面。

国土资源管理；遥感监测技术；土地利用

1 动态遥感监测概论

动态遥感监测可分为内外业，其间内业是对诸多系列性图像进行处理，以此获得相应的土地利用变化信息，之后再采用外业对其进行调查核实，从而全面分析土地利用变化状况。其间主要技术可分为数据订购﹑几何精校正﹑影像融合﹑变化信息提取﹑外业调查这几个方面工作：数据订购是为了详细考察土地利用变化情况，特别是某些建设用地和耕地变化等方面情况，以各种数据源为支撑来实现。

2 动态遥感监测技术对国土资源管理工作的重要性

2.1 可辅助各项土地变更调查工作。动态遥感监测所获得的各种变化信息对土地变更工作十分重要，相关人员可将这两项工作有效结合，从而详细调查各类图斑变化中的用地性质，以此有效辨别其间的伪变化及其需要变更的各种图斑，这样可确保获得的当年度产生的变化信息更为准确有效，其间遗漏率更小，这也是非常科学有效的土地变更辅助方式。

2.2 可复核土地变更调查工作。动态遥感监测获得的各种变化图斑非常精确，可以其辅助核查与监督土地变更调查工作，从而把变化图斑和当年所产生的变化图斑中的地类变化及其位置核对，以此发现其间是否存在各种被遗漏的图斑，或者是没有合法用地手续却已经发生的变化用地图斑。

2.3 可提供执法检查所需的资料。其间外业调查所获的资料可与动态遥感监测技术有效结合，从而获取其间有效的变化信息，这样也能为土地利用执法检查提供更科学﹑更直接﹑更有效的基础型资料与信息，确保各项执法工作更为准确。

2.4 可监测土地利用发展趋势。动态遥感监测工作获得的相关信息，可有效监测土地运用整体规划及其执行现状，且能够更清晰的掌握各大城市规模扩大问题及小型城镇的建设等。

3 国土资源管理中土地利用动态遥感监测探析

3.1 土地变更调查工作中的应用。我国为了有效保持二次调查成果现势性，国家在2010年就开始把土地变更调查工作及动态遥感监测工作有效结合，从而真正实现了全国全方位土地利用变更调查监测及核查工作。其间各项技术主要强调动态遥感监测技术的使用，以此获取其间变化图斑，从而展开大范围的土地变更调查，且其间更强调点线调查工作的开展，这样也能充分提高工作准确性，且采用所获得的数据信息进行土地变更调查工作的复核，从而及时发现土地变更中存在的遗漏问题，再以注重重点地区及其地类的国家级外业实地核实工作的开展。

3.2 土地执法监察工作中的应用。我国土地资源管理工作中的卫片执法检查工作亦是非常重要，此项工作也是年度土地变更调查国家级外业核查工作之后，再基于年度变更所获数据及其遥感监测信息，详细核对相应的遥感监测影响，从而于监测图斑中严查重点图斑，以此进行土地执法检查。其间所使用的遥感影像可为相关工作提供客观且持久的解译数据源，其所获得的数据结果具备重现功能，这些数据也是土地执法检查机构开展各种工作的重要数据基础，可及时发现其间存在的各种违法行为，此类违法行为可包括由于交通不便捷而采用巡查方式，以便及时发现其间存在的问题，或者是由于各项检查工作不到位而隐藏于深处的行为，此项工作可有效抑制各类不规范的违法用地行为，使得各种违法用地现象得以控制。

3.3 用地审批业务工作中的应用。遥感监测所获的各种数据可充分反映出监测区域中的耕地及其建设用地具体变化，这时亦可更全面的体现新增设的建设用地所占耕地的面积及其范围。采用相应的季度监测和半年监测，或者是年度监测方式来全方位监测相关区域中的用地及其耕地变化与地类变化等问题，其间所获数据可辅助国家级各种需审批的建设性用地，且采用高分辨率监测，确保其间所获数据更为客观﹑合法﹑可行，再是相应的实地验证工作可获得相应的土地数据，此类数据属于现势性数据，从而充分降低了其间各项资金的浪费，确保各项土地管理工作及其决策机构的工作均是科学合理的，再基于各种检测数据进行用地指标的决定，从而编制适应的用地管理策略，亦可确保各项建设用地审批及其利用与开发﹑管理等工作均是动态化监督控制。

3.4 土地利用整体规划修编工作中的应用。采用新型遥感成果资料，合理修正规划区域内的各种用地及其所提供的土地利用情况图，其间不相同的地方可全面反映具体用地现状，从而为土地利用整体规划编制提供科学有效的图件及其信息。

4 国土资源管理中土地利用动态遥感监测应注意的问题

我国相关部门中专业人才缺乏，再是先进技术的持续更新，但其真正的使用则难度较大，员工整体水平较低且其自身领悟能力不高，有时会觉得自己的经验才是关键，同时他们对各种新鲜事物具有极大的排斥感。但这些问题对国土资源管理工作的有序开展十分不利，这时许多企业应全面分析自身实际情况，并摆正自己的思想，定期或不定期的对员工进行培训工作，确保员工都能快速加深工作认识。再是可聘请诸多名师对其进行授课，还应实行岗位和实践合理结合的方式，以此方式推进员工们成才的速度。企业应组织更多的竞赛类活动，以各种方式提高员工参与的积极性。社会与科学的发展是无止境的，所以各大企业均应强调人才的创新及其培养，要明白人才才是各种科技的创造者，不断的积累实践经验，开拓业务，加强技术创新，以此为我国乃至世界的未来发展提供可靠的基础资源。