小议工程造价预结算审核

苏海英

烟台开发区金沙滩建筑安装工程有限公司

小议工程造价预结算审核

苏海英

烟台开发区金沙滩建筑安装工程有限公司

最近几年，工程的造价管理得到越来越多单位的重视，而工程造价的预结算审核又是工程项目确定工程造价必须经历的程序及重要手段，显然对工程造价预结算审核进行深入研究就显得十分必要，目前，一些单位在工程实施过程中为了追求一些利益，往往通过多计工程量或者巧立名目等各种手段提高工程造价，这样不仅造成了资金的不必要浪费，也容易使工程出现一些质量问题，因此加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究就显得十分必要，所以本文就对工程造价预结算审核进行了研究。

工程；造价；预结算；审核

预结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，进而保证项目目标管理的实现，本文就对将工程造价预结算管理进行阐述，供参考。

一、工程造价预结算审核内容

1、确立预结算的具体范围。进行审核前，要依据工程造价预结算的施工要求、施工合约、设计方案、编制情况，来确立工程造价预结算的具体范围，同时，还需要深入剖析施工图纸，认真了解工程步骤与设计情况，然后细致地审查施工场地，对施工场地及其周围环境进行详细了解和熟悉。

2、工程量的审核。工程造价通常会随着工程量的增加而提升，因此施工管理者需要严密地计算预测工程量，一定要严格依据合同的要求和准则，对工程量进行计算，深入研究了解工程量的计算方法及其科学性、可行性与控制范围，另外，还要依据清单里的计价标准对计量单位进行审核，如果有计算错误等问题，必须及时核对纠正，确保工程量计算的准确性。

3、工程各项费用的审核。不同地区的物价水平有所不同，因此，在开展费用审核工作时，要严格依据当地的工程造价管理部门制定的制度进行，在审核的过程中，要特别注意收费规章的时效性、招标文件的规定、费率计算的准确度、费用定额对工程的性质能否进行区分等几个方面的问题，此外，原材料价格也会随着市场价格的变动而发生改变，因此要更加注重材料价格的核算工作，对此，审核人员需要到市场中实地调查材料价格，以确保工程各项费用的审核工作顺利开展。

4、定额套用的审核。一是对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施，在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复；二是对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。

5、变更签证以及施工合同的审核。先审查施工合同的各项条款，并规定和规范工程的内容，根据合同中的计价定额、收费标准、结算方式来审核工程的预结算；然后有关单位要审查确认施工设计中的变更签证；最后，工程的修改图纸与设计变更必须有审核人员的签字盖章，而且施工单位和监理工程师必须一起进行审核。

二、提高工程预结算审查质量的方法

1.大小项目一起抓。工程预结算审核工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审核中对大的项目内容要抓住不放，小的项目内容也应认真地去做好，因为它有量的变化过程，计算一个局部的量并不起眼，但在整个工程中可能百倍甚至千倍地增加。

2.加强施工组织的审查，合理核定造价。施工图纸是工程项目的缩影，要将图纸转变为一个现实的物体，需要完成大量的工作，而且每项工作都包含着施工组织者的智慧，而施工组织设计或施工方案优劣，是影响整个工程造价的重要因素之一，所以作为审价人员，不单要熟悉施工组织，还要认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。

3.突出重点，严格把关。一是要及时了解施工新技术，熟悉定额，把好定额关。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额；其次要查看施工图纸，并逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正；二是把好工程的现场签证关。第一，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合；三是把好材料及设备的认质认价关。随着我国市场经济的迅猛发展，材料和设备的采购已完全是市场化，大部分材料和设备由施工单位自行采购，建设单位签字认可，所以审查人员要严格审核发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办发布的材料信息价偏高的材料和设备，尤其是新型的装饰材料，要到各大建材市场逐一询价，采用加权平均等方法教育处材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价，进行市场询价、综合分析，是把好材料价格关的关键。

综上所述，建设工程预结算审核是一门专业性、知识性、政策性和技巧性都很强的工作，因此，需要我们在工作中不断的进行学习、总结和思考，只有这样才能把预结算审核工作做好。

［1］ 张福龙.关于建筑工程造价预算审核问题研究［J］. 魅力中国，2009.

［2］ 徐祝军.工程造价的预结算审核［J］.江西建材，2012，4：190-191.