不能再让安全问题成为校长的沉重包袱

刘和平



不能再让安全问题成为校长的沉重包袱

刘和平

近日，全国学校安全工作电视电话会议在京召开。教育部部长袁贵仁说：“安全是学校头等要紧的大事，没有安全，教育改革发展无从谈起，学生成长成才也无从谈起。”（3月9日中青在线）

不得不说，袁贵仁部长的讲话再次让人们看到校园安全的重要性。不可否认，作为一校之长理应将安全当作头等大事一抓到底，并尽最大努力确保校园平安。但是，目前校园安全问题却让校长们如履薄冰，成为一种沉重的心理包袱。如何才能为校长们卸掉这一沉重的包袱，促使他们一门心思抓办学呢？

首先，必须明确校长作为第一责任人的真正内涵。现在一发生与学生有关的安全事件，首先“挨板子”的便是学校校长。社会舆论冲着学校，家长怒气发向学校，政府追责指向学校。在这样的环境下，校长有口难言、有情难诉、有理难辩。有时，即使学校无明显过错，也要校长去表示歉意，也要学校去“意思”一下。因为，在处理校园安全事件中，当前的基本思路是让学校尽可能地承担更多责任以便息事宁人，校长自然会感到安全是压在心口的一块沉重石头。

要卸掉校长心口这块“石头”，就必须对校长的第一责任人明确具体责任是什么。划出了具体的责任，校长可以对照自己的责任切实做好本职工作，同时明确自己应该承担的责任。而社会舆论也可以按照这些具体责任理性对待学校与校长，家长也就可能不会针对学校胡乱动怒，在处理问题时也就不会先打校长“五十大板”再说。该是校长承担的责任绝不姑息迁就，不该校长承担的责任绝不强行让其背负。

其次，必须将意外事件与安全责任事故区别对待。目前在校园安全问题上，还没有将意外事件与安全责任事故区分开来，导致一些本属于难以预见的意外事件也被列入安全责任事故中，因意外事件而导致家长问责校长的现象也时有所见。比如学生走路不幸扭伤了脚，上体育课不慎擦破了皮，举办运动会扭伤了腰，在野外参加活动被虫子咬伤等，一些家长也会去找校长理论，指责学校没有尽到监管职责，在保险赔偿之外还要学校进行一定补偿。平心而论，学校的安全工作即使做得再细致再扎实，有些意外事件也难以预见，尤其是一些运动项目本身就有一定的风险性。因此，必须将意外风险从安全责任事故中剥离出去。这样校长就会少一份心理包袱。

再次，必须厘清安全问题责任的层次关系。校园安全事件有一些责任是多方面的，这就必须分清主次，尤其是家校的主次责任必须区分出来，这样才能更有针对性地进行问责与预防。比如一所学校按上级要求明令禁止学生骑电动车、摩托车上学，同时对中小学生不能骑电动车、摩托车上学的理由讲得很充分，并且对每一位家长都进行了宣传，但有少数家长却置之不理，甚至还认为学校多管闲事。那么在这种情况下，如果学生因骑车而发生了安全事故，就不能简单问责学校，而应该问责家长监管不力。通过对一系列校园安全事件的分析，我们可以发现，有不少主要责任本属于家长与学生而非学校，被问责的却是学校，这样的问责结果就会让不少家长与学生难以树立牢固的安全意识，留下更多安全隐患。分清主次责任，按照责任多少承担相关责任，才能让学校不再背负不该背负的责任。

狠抓校园安全，确保校园平安，是各级各类学校校长的重要工作，但如何不让安全成为校长办学过程中的沉重包袱，必须妥善厘清学校、家长及社会的相关责任，这样，校园才会真正安全，教育也才会健康发展。