小型农机存在的安全隐患与防范措施

唐晓军

广西兴安县白石乡农业服务中心



小型农机存在的安全隐患与防范措施

唐晓军

广西兴安县白石乡农业服务中心

摘 要：随着我国经济的不断向前发展，产业结构不断走向多元化，对于农业和工业等原材料等需求不断增多。因此，我国政府也不断提高农业的扶植力度，逐渐改变传统的手工作业的农业结构，大力推广农业机械，提高劳动生产率，促进我国农业的发展。目前，各种型号的农机已经普遍应用于广大农村的农业种植之中。但是农民有关的专业知识缺乏，操作技术不成熟以及农机生产过程中的监管不力，残次品较多，造成小型农机安全事故频发。这不仅造成农业生产效率大幅度降低，而且威胁到农机使用者的生命安全。本文就是分析小型农机的特点，得出小型农机存在的安全隐患以及具体防范措施。

关键词：小型农机；安全问题；解决措施

1前言

随着我国政府把“三农”问题提上政府议程以及新农村建设活动的开展，我国不断加大资金投入力度，大力推进农业机械化，改变农村传统的耕种模式。现在小型农机已经走进农村的千家万户，成为我国农村进行劳作的主要工具。小型农机不断使用，提高农业生产的效率，为实现农业现代化奠定主要基础。但是我们也要意识到小型农机使用的过程之中存在大量的安全问题，频发安全事故。由此，我们必须全面分析小型农机出现安全问题的原因，做好有关的防范工作，使小型农机与农业生产实现完美的结合，促进农业现代化的实现。

2小型农机存在的安全隐患

2.1农业本身专业知识缺乏

第一，农民的安全使用意识差。农民本身的文化水平低，缺乏有关专业知识，使用农机进行生产时经常出现不规范操作的现象。第二，农民的法律意识淡薄。农民普遍认为小型农机只是耕种的工具，无需办证和年检。有部分农民甚至在监督人员查到后，依旧不按照有关制度进行登记和年检，固执的认为那是无用的工作，白白增加成本。第三，广大农机操作者缺乏农机维护意识。农机在使用农机时基本不检查机油量和零部件的磨损情况，不详细阅读农机操作的注意事项。由于广大农机操作者不规范行为，为农机应用留下大量的安全隐患。

2.2乡镇农机管理部门对农机安全监督力度不够

农机安全事故爆发的高峰期主要集中在春播﹑夏管﹑秋收三个阶段，所以这段时间乡镇政府必须高度重视，要求农机监管人员到农业生产一线进行突击检查。但是我国基层政府部门却不重视农机安全管理，大量的农机监管人员被安排其他工作，造成农机安全管理工作根本无法开展，农机安全管理监督体系无法建立。另一方面，农机监督管理机构不能及时处理安全事故，减少损失，从而导致农机使用存在大量的安全隐患。

2.3小型农机使用范围广泛，监管成本高

我国大型的农业机械主要应用于平原地区，使用地区相对集中，并且都在农机管理部门登记，监管方便容易。但是，小型农机分布在中国广大农村，数量众多，分布极广，监管的作业量过大。同时我国农机管理机构的工作人员不足，难以进行有效的监督。

2.4小型农机报废缺乏有关标准

我国大力提倡农业机械化，出台农机购买补贴政策，导致我国农村的小型农机数量剧增。但是却没有出台小型农机的回收和报废制度，农机设备无法实现有效的更新换代。我国农村存在大量的老旧农机，无法达到农业生产的标准并且存在大量的安全隐患，出现安全事故的可能性也不断提高。因此，我国必须出台一套完整的小型农机报废和更新换代制度。

3防范和消除小型农机安全隐患的措施

3.1加大农机安全法律、法规知识的宣传

第一，开展多种形式的安全知识教育。要使用多种形式，大力宣传《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，适应农村不同群体的需要，使农机安全使用意识深入人心。第二，宣传工作社会化。政府部门要充分利用现在的大众媒体﹑非政府组织以及社会团体，宣传农机安全使用的有关知识，在全社会营造出农机安全使用的氛围，使用农民形成农机安全使用意识。

3.2强化农机安全使用技术的培训

政府部门要加强对农机生产经营机构的培训，培养起遵纪守法﹑规范经营的意识，生产出合格的产品。此外，要建立严格的监督审查制度，对不合格的商家进行严格惩处，规范整个农机市场的经营秩序。此外，农机使用者也要详细阅读使用说明书，规范操作，降低操作风险。这样就可以保证投入市场的小型农机是安全的，使用者操作是合理的，降低了农机发生事故的可能性。

3.3定期保养和检修农机

首先，农机使用者必须按照有关规范对农机进行日常维护和保养，及时检查有关零部件是否毁坏，保证各部分零部件都可以正常使用，从而减少安全事故的发生。其次，农机监督部门必须定期对农机进行定期检查，淘汰落后﹑报废的农机并且督促农户对农机进行定期维护，及时排除农机中存在的问题，消除农机的安全隐患。

3.4建立农机监管体系

国家必须完善农机监管体系，加强监管，严格打击不法商家。农家管理机构必须和司法部门相互配合，对严重违反农机生产法律法规的农机生产和经营机构必须严格依法打击。同时要建立激励制度，对于商誉良好的商家要进行奖励，加大宣传，营造一种合法经营的社会氛围。

3.5完善农村交通运输体系，改变农村道路通行能力

政府必须加大资金投入力度，完善农村交通运输体系，提高农村对外沟通能力，消除不良的安全隐患。此外，必须提高农村道路修建的标准，配备完善的交通标志，减少农机由于道路问题爆发安全事故，促进农业生产效率的提高。

3.6加强农机的日常安全管理

第一，做好农机安全问题爆发源头的处理。我国必须完善相关的法律法规，建立完善的农机安全监管的法律体系。此外，有关管理人员必须严格按照法律监管，规范农机生产和经营的秩序。第二，农机基层安全管理机构必须强化日常的监督行为。首先，农机监管人员必须在农机使用的高峰期，深入农业生产的第一线，纠正各种不合规范的行为。其次，农机管理部门要对重点农业大户和农业机械合作专业进行大规模排查，处理无证﹑无牌农机，淘汰年久失修的农机。第三，加强指导，规范农机操作者的行为，纠正其中不合理的操作，从而减少由于不合理操作对农机造成的磨损。

4结语

农机安全生产和使用工作一直受到国家的高度重视。这不仅影响农业的生产效率，而且还对保证农户生命健康和维护社会稳定具有重大的影响。随着小型农机在农村的大范围使用，安全事故也频繁发生，严重影响农业现代的进程。因此，农机管理部门必须加强指导，严格监管，充分重视农机管理工作，保证每台农机都登记造册，按时进行年检。此外，司法机关必须建立完善的法律监督体系，保证农机从生产到投入使用都是安全的，规范农机经营市场，减少农机安全事故的发生。

参考文献：

［1］杨帆，罗颖，孙强，王林松. 湖北省农机安全生产“打非治违”专项行动存在的问题及对策［J］. 湖北农机化，2015，01:46-48.

［2］赵艳华，董正恩. 小型农机存在的安全隐患与防范措施［J］. 中国农业信息，2015，09:67.

［3］周慧. 突发事件问责研究［D］.中国政法大学，2011.