网络安全威胁和网络监管的现状问题及对策研究

孙小焰 乔晓明

陕西省宝鸡市公安局

网络安全威胁和网络监管的现状问题及对策研究

孙小焰 乔晓明

陕西省宝鸡市公安局

网络的重要性在今天毋庸置疑，但存在的安全威胁问题使得网络环境变得复杂。本文在讨论网络安全威胁和网络监管现状的基础上，探讨了应对这些问题的对策。

网络管理；安全威胁；监管

有赖于网络技术的发展，当前社会得以迅速发展。然而即便技术本身是中立的，但在不同的人手中，它也显出其因人而异的特点。现在人们在享受网络带来的便捷的同时，也受到网络安全问题的影响。病毒、蠕虫时而有之，网络欺诈、恶意软件时而有之，我们不禁觉得，网络同样是一个真实的世界，具有真实世界里的种种问题，它们隐藏在技术的面具之下，将人性的因素改头换面。

一、网络安全威胁与网络监管的概念

1.网络安全威胁

网络是一个信息的海洋，网络的安全就是网络信息的安全，网络安全的威胁就是对网络信息安全的威胁。由通信而建立起来的网络不仅具有海量的信息，这些信息还具有巨大的价值。大到政治、经济、军事、科技以及文化等关乎国家信息安全的各种信息，小到个人隐私、金融信息等，自网络诞生以来，就有不少不法分子希望从网络信息中获取利益。每天因为被恶意软件和钓鱼软件侵害的事件需以百万数计，个人隐私被肆意践踏，不良信息到处传播，由于病毒造成的计算机设备的损坏，诸如此类，不仅威胁了人们在网络上的生活，更是威胁到了人们在现实里的安全，是造成社会不安和影响社会稳定的不利因素，必须受到人们的重视。

2.网络监管

当前网络安全威胁的种类十分多样，且可能对人们的生活造成影响的因素多种多样，为此，人们呼吁尽快建立网络监管机制，以保证人们生活与工作的正常进行。所谓网络监管，从广义上说，也是对网络之上所有信息的管理。它是为公民获取其正当权益而设立的保障。其具体的监管行为必须在法律的认同和授权之下，由专门机构对网络进行的监督和管理，其目的在于确保人们的正当权益不受侵犯，对于一些不正当利用网络信息，传播隐私和不良信息等其他有碍他人正常使用网络，会对社会舆论造成不好倾向的的各种行为以及相关信息采取技术手段加以控制。一般来讲，网络著作和网上交易是政府机构重点管控的范围，当前网络监管的力量，也多数集中在网络的各种著作以及金融交易领域。此外对于国家信息安全的管理是自不待言的。

二、网络安全威胁与网络监管的现状

1.网络安全威胁

目前互联网上存在的网络安全威胁主要是病毒和木马。由于计算机防卫技术的逐年发展，病毒所能造成网络安全事件越来越少，而木马逐渐成为网络安全问题主要方面。目前大多数企业用户和家庭用户大都安装了杀毒软件，但对于木马的防护还需要更为先进的技术，由于木马盗取密码而造成网络安全威胁，仍然困扰着人们和监管部门，时时刻刻为我们敲响警钟。

2.网络监管的现状

自从美国国防部建立互联网以来，人们对网络的认识也有一个逐步建立观念的过程。随着信息安全事件的反复发生，且具有逐年升高的趋势。大学、金融机构、大公司以及政府机构是信息及网络安全威胁重点攻击的对象。在不断试错之后，人们才逐渐认识到，网络安全问题更多的是表现为一个管理问题，只有依靠有效的技术施行有效的管理，才能对网络安全威胁制订一个行之有效的解决方略。

三、网络安全威胁与网络监管的问题

1.网络安全威胁问题

网络安全威胁问题包括设备自身的缺陷和故障，如系统存在漏洞，技术人员安全意识薄弱操作存在安全问题等，都可能给网络的安全埋下隐患。事实上，网络系统由于其本身的复杂性，很难存在一个没有漏洞的完美网路，因此由内部漏洞而给恶意软件、木马以及病毒等以可趁之机，这几乎是不可避免的，但可以发现一个填补一个。在众多影响网络安全的因素当中，用户安全意识的薄弱是首当其冲的。

2.法律法规的问题

针对网络的法律法规我国制订得比较晚，对形象化建设的认识还比较初步，难以赶上网络及其文化发展的速度。虽然近年来已经发布了针对网络安全问题的法规，但对于整个网络安全的庞大问题群来说，这些法律还有所不足。如对于流氓软件问题，当前法律规定的内容还不足以涵盖存在于互联网之中通过各种渠道被安装于用户电脑的流氓软件。至于网络侵权和色情治理等问题，虽然开展了净网行动，但总体而言仍存在许多漏洞。

3.网络中的监管与自由

随着网络安全威胁问题不断增多，技术手段不断加强，监管部门往往认为需要使用更为强烈的监管手段以应对网络安全威胁。在这种情况之下，网络的自由问题受到了一定影响。几乎任何一种管理手段都存在着这样一种问题，对违规行为做出控制的时候，对正常用户的行为也造成了限制。当前最为明显的限制就是实名制，这种由于网络监管的需要而将用户个人信息暴露出来的做法虽然限制了不法分子实施违法行为，但却可能因为用户资料泄露而造成新的网络安全问题。

四、网络安全威胁与网络监管的对策

1.加强防范网络安全威胁

要应对网络安全威胁，从自身做起采取安全措施是必要的手段。如对计算机系统进行物理保护，使其数据免受地震、火灾等影响，并对设备采取防盗、防磁和防干扰保护，避免其受到人为破坏。其次注意媒体资料的安全，在进行系统的运行时要由专业人员执行，并对网络实行必要的监控，并对主要内容进行备份。在进行网络传输时要注意防止被窃取和被篡改。最为重要的是用户要又安全意识，能够保持良好的使用习惯。

2.加强网络监管

加强监管公共信息网络，保证其有序进行，特别是建立专门的“网络警察”，以便及时相应网络安全时间，做到对网络安全事件的快速因对，提高对政府及事业单位的重要信息的监控能力，尤其要着重打击违法犯罪行为和网络恐怖主义。

3.健全法律法规

法律法规的健全始终是实行全面、合理、科学的网络管理所必须的基础。要建立完整的网络监管体系，健全的法律支持必不可少。同时通过加强行业自身的自律来扩大网络监管的力量和力度，这也是打造网络道德规范的一个重要举措。

4.网络监管与网络自由的和谐关系

网络监管和网络自由并不是对立的关系，只有消除了那些威胁到他人正常使用网络的行为，网络自由才能真正实现。互联网是社会的一部分，是人与人关系的集中体现，网络自由并不意味这道德规范的沦丧，而网络监管这是要树立起网络世界中的伦理道德，并使互联网得到有序的发展。

［1］李华栋.网络社团监管问题研究［D］.延安大学2015

［2］秦培斌.基于多核路由器的加密卡驱动系统设计与实现［D］.西南交通大学2015