新形势下如何做好企业安全生产管理工作

2016-03-16王伟良

环球市场 2016年36期

关键词：工地单位建筑工程

王伟良

莱州市夏邱镇安全生产监督管理办公室

新形势下如何做好企业安全生产管理工作

王伟良

莱州市夏邱镇安全生产监督管理办公室

根据建筑施工的特点决定了该行业是高风险的行业，其安全管理的过程非常复杂，管理的难度很大。如何控制施工现场的安全管理是迫切需要解决的问题。为此本文首先分析了建筑工程安全生产管理过程中可能遇到的问题，同时针对这些问题，提出了几点应对措施。旨在为相关工作提供参考。

建筑工程；安全生产；问题；对策

1.新形式下建筑企业安全生产管理过程中遇到的问题

1.1 安全意识太薄弱

建设单位，是工程的投资方，他们只关注项目的进展程度，至于工程建设时，是否安全、是否合理，根本不关心。承包方用不正当手段，用很低的价格拿到项目，然后再分包给别人，中间赚取差价和管理费用，把成本压倒最低，让自己的利润最大化，对工程的安全生产问题，心存侥幸，意识薄弱。这些都会使建筑工程在安全生产方面的投资大大降低，另外，工程施工人员和安全监管人员的安全意识不强，为工程生产的安全埋下隐患。

1.2 员工缺乏专业培训

建筑业的用人机制在不断变革，参与建设的工人，不再是专业的人员，多数来自劳务市场或是农村，这些从业人员，认识不到建筑业是高风险的行业，相关的安全意识很薄弱，不知道在工作中如何保护自己。另外，这些从业人员的法律维权意识不强，一旦出现安全事故，自己的利益受到危害，不知道借助法律，保护自己的合法利益不受损害。农民进城务工，直接被带到施工的工地，在进入工地之前，没有接受任何安全生产方面的培训，更有甚者，在开始工作前，没有人给他们培训安全知识。建筑业安全认知不足，培训松懈滞后，使得整个工程的安全没法保证。

2.建筑工程的安全生产管理现状

2.1 安全管理组织机构不健全

企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。

2.2 欠缺安全管理制度

按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识2个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

2.3 安全工作思想认识不足，措施不力

在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，不能投入必要的安全生产费用，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不投入，往往在这方面容易出现安全隐患。

3 新形式下加强建筑安全生产管理工作的措施分析

3.1 提高认识

各级主管部门的领导、协调部门的工作人员、承建单位的主要负责人、主管工程安全生产的人员，都要通过相关培训，深入学习安全生产相关的法律法规、政策方针，认识到建筑工程安全生产监管的重要性，将安全生产监管的工作落到实处。把自己手中的一票否决权充分利用好，发挥它的权威性和震慑作用，把工程的安全生产监管和承建单位的资质、企业效益、招投标、领导的工作业绩紧密相连，持续增加惩罚力度，敦促相关的政府部门、承建单位把安全生产放在重中之重的位置，彻底重视起来，真正做到安全第一，并且把安全第一的理念贯彻到日常工作中去，时时处处抓安全。

3.2 健全监管机制

建筑工程承建单位，要及时健全科学规范的安全监管相关机制，并且安排专人负责落实相关制度。在工程的工地上，要成立一个安全监管小组，工程负责人是第一责任人，工地的管理人员是小组成员，这一工作小组，主要负责生产过程中的安全监管工作。承建单位要有严格的岗位责任制度，把安全生产的责任落实到每个人，全体员工都要签订一份安全生产责任书，并对工地里的每个施工人员进行定期的考核或是不定期的抽查，企业的施工安全操作标准，要及时修订并落到实处，保证工程的生产安全、有效进行。上级主管部门要完善安全生产管理的机制，承建单位如未办理建筑意外伤害保险，不可擅自开工建设，以这一方式，让施工人员的安全得到保障，尽可能地消除工地上的安全隐患，让工程得以顺利开展。

3.3 严格执行奖惩制度

一直以来，精神激励被看做是最有效的激励办法。了解并尽可能地满足员工的精神需求，调动员工的安全生产积极性和主观能动性，让他们参与各项有关安全生产的活动，鼓励员工参与到公司的决策制定中去，同时，公司要积极采用员工们提出的合理意见。那些违反工程安全生产制度的员工，要严惩不贷。不管是奖是罚，都要秉着公开、公平、公正的基本原则。第三，落实管理控制。在对施工现场的工作人员实施控制管理时，用好管理者手中的规定、指示或是命令等手段。对此，先是健全安全管理的制度，把各级管理人员的权与责划分清楚。安排安全管理者的时候，要充分考虑管理者的实际情况，确保他们有足够的精力、时间完成安全监管这一职务。

3.4 建立健全培训机制

建筑从业人员较高的安全生产素质，是落实好工程安全生产监管的前提。为此，应该借助相关的安全知识培训，强化全体工程施工人员的安全意识，让员工尽可能多掌握一些安全方面的理论常识，提高他们安全生产的技能，做好自我保护，降低安全生产事故的发生率。同时，工程承建单位要严格遵守上级建设部门关于安全生产的规定，对全体工地施工人员进行培训。针对参与本单位工程施工的人员，特别是农民工，上岗前务必进行安全生产的培训，让他们学习一些必要的安全生产的技能，培训完后，承建单位要对他们进行考核，考核合格的颁发给他们证书，让他们持证上岗，把这一方面的安全隐患彻底消除掉。