许昌休闲农业旅游的现状及问题分析

高洪涛



许昌休闲农业旅游的现状及问题分析

高洪涛

（许昌学院，河南 许昌 461000）

许昌依靠资源优势，在休闲农业旅游发展中形成了良好的态势,鄢陵县、禹州市、长葛市等地都涌现出了典型的休闲农业旅游点。通过抽样调查和访谈，发现其发展中也存在着旅游产品层次低、经营管理水平低、旅游基础设施落后、政府管理不到位等问题。文章结合许昌的实际情况，提出一些发展休闲农业旅游的建议：融入地方特色，提高休闲产品水平；政府应提升管理效力；相关企业要引入现代企业制度。

许昌；休闲农业旅游；问题

1 许昌休闲农业旅游发展现状

许昌的休闲农业旅游最近几年发展非常迅速，许昌市在十一五、十二五的文化发展规划中也明确提出积极发展生态旅游，支持有条件的农村发展休闲农业旅游。许昌力推的三大文化旅游名片中，生态旅游是最重要的,并且已涌现出了一批休闲农业发展的典型[1]。鄢陵县依靠花卉产业的优势形成了一些有影响力的休闲农业项目，如花都温泉小镇、金雨玫瑰生态旅游区、花溪自行车驿站、花溪温泉养生旅游区、园中缘步行景区、鹤鸣湖水利风景区、311国道两侧花园、国家花木博览园、姚家花园、五彩大地等。禹州市也大力支持乡村休闲旅游的发展，典型的代表是泓硕农业生态园和豫征金山岭生态园，还有依托大红寨景区发展起来的“农家乐”等。长葛市有官亭秋庄村、古桥师庄村、南席洎河湾生态园、清河湾增福生态园、后河陉山会所等一批乡村旅游村(点)，乡村旅游呈现出蓬勃发展的局面。

2 许昌休闲农业旅游发展调查的方法、对象和样本

在研究中，采用抽样调查和访谈法对许昌市内的乡村休闲旅游点进行了调查。访谈法是指通过访员和受访人面对面的交谈来了解受访人的心理和行为的心理学基本研究方法。本文的对象总体是许昌市的乡村休闲旅游点，由于时间和精力有限，我们主要选取一些有代表性的景点进行了调查。调查的样本包括许昌市内水系联通工程的各个游园和生态旅游点、老吴营社区的四季采摘园，鄢陵的花都温泉度假区、花溪温泉度假区、名优花木科技园区、金雨玫瑰度假区、姚家花园、花博园等，长葛的鑫亮源生态园、葛天源生态旅游、禹州的森林植物园、大鸿寨风景区，襄城县的紫云山风景区等。

3 许昌休闲农业旅游存在的问题

3.1 休闲农业旅游产品层次低

在许昌现有的休闲农业旅游点中，真正经营成功的并不多。其中重要的一个原因是在产品的规划设计上存在问题。90%的开发者往往只经过简单的考察，认为一些休闲旅游点有利可图，就原样复制别人的，忽略了科学合理的规划设计，造成在内容上的简单复制，缺乏特色和亮点。

在设计建设中，许多景点不注重乡土文化的挖掘和包装，却把休闲农庄作为城市公园来设计和建设，没有融入乡村文化；很多的农业旅游点完全重新规划设计，缺乏历史文化的渊源，建造全新的人造景观。游客在参观之后，感觉没有新意，和其他地方看到的都是一样。在调查中也可以发现，几乎所有的休闲旅游点都能见到常规的游乐项目，比如旋转木马、飞车、蹦床、气垫床、小火车、水上乐园等；生态旅游观光、餐饮住宿、水上公园、园林景观装置等经营项目，在许昌的生态旅游点基本都能见到。这些休闲旅游点基本上都要门票，有点特色、有点知名度的，门票多在20元甚至30元以上，景区内部的游玩设施还要另外收费。所有这些，使得休闲农业旅游对游客的吸引力不足，游客在去过一次之后便不再光临，重游率非常低。

3.2 经营管理落后

3.2.1 休闲农业旅游的经营管理体制

调查发现，休闲农业旅游点的经营管理体制主要分为两种类型：一种是村委会或村民自营模式，这种模式是由村委会或村民根据自身的优势和特色，在政府的引导下或根据当地旅游市场发展的实际，自己建设休闲农业旅游景点并进行经营管理。这是休闲农业旅游景点中比较常见的一种模式，如大部分的农家乐和一些休闲农庄。另外一种模式是由企业建设并经营。这是一些现代化企业进行多元化经营过程中产生的一种模式，这些企业看到某地有特色的休闲农业旅游资源，考察后规划建设，进行现代化的企业经营。这也是一种较常见的模式，如许昌的智博生态园就是由许昌的一家房地产公司在鄢陵县建设的一个休闲农业旅游点。

3.2.2 经营管理水平较低

经过调查发现，在目前情况下，很多休闲农业景点在经营管理中存在各种问题，主要表现在：

服务水平低。虽然在一些度假村或农庄，员工进行了统一着装等基本的管理硬件投入，但在服务方面还存在很大的问题，如服务意识和服务水平较差，不能有效解决游客提出的问题。服务人员的接待能力差，不会介绍当地独有的旅游文化，仅仅是着眼于收费等利益问题。

特色农产品缺乏。很多休闲农业旅游点没有特色农产品出售，很多园区除了销售常见的小朋友玩具、饮料等小商品外，基本上没有当地的特色农产品。游客在休闲旅游中没有东西可买，就不可能对当地农业生产有直接的带动作用。

环境保护措施不利。在休闲农业旅游景点内经常可以看到环境方面的问题。村民因兴建农家乐，对农业资源进行过度开发，对自然资源、历史人文景观进行“无意识”的破坏；游客产生的大量生活垃圾、污水、汽车尾气等污染物不仅影响了村民自身的生活环境，还降低了旅游点对游客的吸引力，甚至对临近的村庄也造成了污染。这些现象一方面是由于管理和经营者没有意识到环境保护的重要性，另一方面相关的政府部门也缺乏有效的监管。

3.3 旅游基础设施落后

旅游活动需要多个部门相互协作才能完成，也需要各个方面共同努力才能顺利开展。休闲农业旅游景点除了建设一个休闲农庄或农家乐或度假村外，还需要吃、住、行、娱、购以及基础设施的完备，才能形成一个完整的产业链条。目前在许昌的休闲农业旅游点内，基本都是一日游游客，不涉及住宿，问题主要涉及基础设施的不完善和餐饮、购物等不方便。

3.3.1 基础设施落后

现有的很多休闲农业与乡村旅游资源除了处于城市周边地区的，很多在经济不发达的农村，甚至还有一些在山区。虽然一些景点自然环很优美，但是基础设施落后，如道路状况较差，公共交通不便，接待设施的标准较低，电信服务和银行服务设施缺乏，甚至没有公共卫生间，水、电、邮、医疗等设施简陋。这些都是休闲农业旅游发展中比较突出的问题。

3.3.2 餐饮等服务设施水平低

在餐饮方面，每个休闲农业旅游点的情况虽不尽相同，但总体上存在这样的一些问题：缺乏特色，尽管各地的饮食风味有所不同，但没有在旅游点的餐饮服务上有所体现，基本上所有地方的餐饮都是一样的；餐饮设施档次较低，旅游点周边的餐馆大都由农民自己经营，甚至还有一些是路边摊，装修条件、卫生条件、服务水平满足不了游客的要求。能满足游客需求的住、娱、购等方面的设施几乎没有，即使有，也是非常简陋。

3.4 政府管理方面存在问题

目前，政府有一些涉及休闲农业旅游发展的政策，但在执行中存在很大问题。一是政府政策只是一个指导性意见，在执行方面需要企业和农民的配合，但许多休闲农业旅游项目在规划建设之初就具有很大的盲目性，一旦农民发现有利可图，就立即上马，造成之后的激烈竞争，甚至恶性竞争。在许昌的各个地方都存在这样的问题。二是休闲农业旅游的资源开发与规划中涉及很多部门，如农业、旅游业、林业、水利、环境保护、城建、文物、文化产业等，在休闲农业旅游发展之初，当地的村民自由发展，这些部门基本没有发挥相应的作用；一旦项目发展起来，就会暴露出各方面的问题，而这些部门在管理协调中沟通不畅，相互推诿现象严重，使问题得不到有效解决；同时，这些部门的管理往往是事后管理，不是在项目规划建设之初就提出建议和管理意见，往往是项目成功有所收益后，就开始进行各项检查，且各部门之间因利益关系产生各种纷争，严重制约了休闲农业旅游的发展。另外，由于许昌休闲农业旅游发展较晚，到目前为止还没有相关的地方管理法规出台，这也是造成休闲农业旅游开发缺乏规划、盲目上马、无序竞争的主要原因。

4 许昌休闲农业旅游的整合开发

通过以上的分析，特提出对许昌休闲农业旅游的进行深度整合开发的一些建议。

4.1 融入地方特色，提高休闲农业旅游产品的水平

4.1.1 形成特色产品

特色和主题是休闲旅游产品的精华所在。休闲旅游产品的开发应有明确主题，“主题是对旅游产品及其相关因素进行组合所形成的内在的、统一的基调”[2]。特色就是独特之处，就是创新。休闲农业旅游产品应将特色和主题理念贯穿于产品开发的始终。如每个休闲农业旅游点的开发都应该像建设一个主题酒店一样，明确自己的特色，确定自己的主题。许昌很多县城都具有自己的特色，如鄢陵可以在其休闲农业旅游设计中可以考虑把花木和休闲农业结合起来；长葛可以把水资源和钢材资源和休闲农业旅游结合起来；禹州可以把中药材和农业结合起来，各自体现各自的特色。

4.1.2 融入文化内涵

文化是人类文明的重要标志，文化旅游也强调人们文化品位的提升和人们在文化的创造、文化的欣赏、文化的交流过程中精神方面的满足[3]。休闲农业旅游活动也需要精神文化层次的享受，要充分挖掘休闲农业旅游产品的文化内涵, 满足旅游者精神文化方面的享受。这首先可以结合地方文化特色进行，如许昌可以结合当地的三国文化进行创新，把休闲农业旅游点和三国文化结合起来。其次，要在休闲农业旅游产品设计中创造文化,在没有特色文化或文化特色不突出时，可以进行新的文化创造。比如对于休闲文化的体现，可以通过营造休闲舒适的氛围，缓解人的压力等。

4.1.3 增加产品的体验性

体验是现代旅游者进行休闲旅游的必需品，只有具有体验性的产品让游客到达之后投入其中，才能创造良好的口碑，吸引更多的旅游者。比如乡村休闲旅游点，不能建成儿童游乐场，只能儿童游玩，应该有一些儿童与父母、成人一起都能参与的活动，更应该有一些父母与孩子一块体验并让孩子在体验中获取知识的项目，比如开展一些耕地、种菜、除草、栽花、采摘等活动，让城市中的孩子也有接触、了解农业生产的机会。这样孩子既锻炼了身体，也学习了农业知识。

4.2 提升政府管理效力

4.2.1 提前引导休闲农业旅游景点的合理规划建设

要加快许昌休闲农业旅游的发展，首先必须要摸清家底，搞好休闲农业旅游资源的普查工作，应组织旅游局、旅游行业专家，通过实地勘察、调查、访谈等方式，了解有哪些可以开发利用的资源，绘制全市的休闲农业旅游资源分布图，建立相应的档案资料库，做好科学合理规划[4]。在进行项目审批时，要选择一些有突出主题、文化内涵丰富的项目，同时还要注意项目之间的互补性，以形成合理的布局。在休闲农业旅游景点的建设上，可以借鉴西方发达国家的经验，对休闲农业按品质进行认证，只有在建设质量、产品质量各方面达到要求才给予认证。

4.2.2 加强事中的执行管理力度

政府政策的执行过程中，执行不力的情况在我国的很多地方都存在。针对这种情况，许昌的相关政府部门应该加强执法的力度。在休闲农业旅游经营的过程中，许多政府部门负有管理和监督职责，政府应发挥正能量，定期举办相应的宣传活动，如工商局、卫生局、旅游局、文化局、环保局、建设局等应在休闲农业旅游点推出一些相关法规的宣传和讲座，让休闲农业旅游的经营者知道应该如何正确按照法律法规办企业，促进休闲农业旅游的健康发展。各管理部门应形成定期的检查制度，发现问题及时处理。

4.3 相关企业要引入现代企业制度

4.3.1 注重景区内的基础设施规划

景点内的交通要做到景观化，面积比较大的话，要有主干道，并保持主干道环境的整洁和环保，可使用环保车辆；小交通要与休闲农业产品所表现的主题保持协调，可以根据需要建设成为石子路、青石板路、土路等。

除了交通设施外，还要注重休闲农业景点内的通信、水电等基础设施的建设。人们外出旅游休闲，也离不开通信网络，因此，应保持通信网络的畅通。水电通信设施的建设应在景区规划时就考虑好，各种管线或埋在地下或放在比较隐蔽的位置或用花木遮挡；水电设施、卫生间及商店等附属设施和建筑物，在设计时，既要注重其实用性、舒适性，又要注意美观，并尽可能地与景点的主题和特色相适应[5]。

4.3.2 引入现代企业制度

现在的休闲农业旅游景点，很多都是属于村民或村集体所有，并且有他们自己经营。农民在经营过程中存在很多的不足。想要健康发展，需要建立现代的企业制度，用现代化企业管理理念和管理方式经营休闲农业旅游景区。根据具体的情况，成立一个由多个股东构成的现代化企业，建立公司章程，根据实际需要，建立公司的组织机构，根据组织机构设立岗位，根据岗位招聘所需要的专业人士来进行经营。

4.3.3 加强对员工的培养

休闲农业旅游经营好坏很大一部分原因是由员工的服务水平决定的。如何提高服务人员的素质成为摆在休闲农业旅游经营者面前的主要问题。首先，休闲农业景点应该把员工培训作为一项日常工作，对员工开展定期的培训，培训的内容涉及服务的各方面，以提高员工的服务技能为初期目标。其次，要能留住一部分优秀员工。要建立员工的职业生涯发展规划，使员工有良好的发展和进步空间，只有这样才能让优秀员工留下来。再者，可与相关职业院校合作，为员工创造一些进修学习的机会，也可聘请优秀的职业院校教师为员工做服务方面的培训，同时吸引优秀的高校毕业生来任职。

（责任编辑杨文忠）

[1] 高洪涛.许昌花卉旅游产业集聚的探讨[J].江西农业学报，2013(11):123-126

[2] 吕明伟,孙雪,张媛.休闲农业规划设计与开发[M].北京:中国建筑工业出版社,2010.

[3] 朱孔山.论旅游产品设计与开发的原则[J].商业研究,2004(7):116-118.

[4] 高洪涛.许昌花卉旅游与新农村建设互动研究[J].许昌学院学报,2014(1):130-133.

[5] 秦娟.河南乡村旅游发展现状及对策研究[J].商丘职业技术学院学报,2013(6):55-57.

Analysis of the Present Situation and Problems of Leisure Agriculture Tourism in Xuchang

GAO Hong-tao

(Xuchang University, Xuchang 461000, China)

Based on the good resources, Xuchang has formed a good development trend in the development of leisure agriculture tourism, such as Yanling County, Yuzhou City, Change City. Other places have emerged a typical leisure agriculture tourism point. Through the sample survey and interview method, there are some problems in the development of agricultural tourism products, It mainly include four aspects: leisure agricultural tourism product level, low management level, tourism infrastructure, government management is not in place and so on. Finally, with the characteristics of Xuchang, some suggestions are put forward to develop the leisure agriculture tourism in Xuchang.It include improving the level of leisure products with local characteristics; integrating with the government to improve the government management effectiveness; and the integration of enterprises and the introduction of modern enterprise system.

Xuchang; leisure agriculture tourism; problems

F592

A

1008–2093(2016)05–0045–04

2016-07-27

2015年度河南省高等学校重点科研项目“基于游客感知的乡村休闲旅游实证研究——以鄢陵为例”（15A630079）；2015年许昌市社科规划课题“许昌市生态旅游文化发展调查研究”（89）；2016年河南省社科联项目“许昌美丽乡村建设与地方民俗文化的结合”；2016年许昌学院校级科研项目“鄢陵乡村休闲旅游的居民感知研究”（2016042）

高洪涛（1982―），女，河南扶沟人，讲师，硕士，主要从事乡村旅游、休闲旅游研究。