加强高校学生干部队伍建设的机制研究

夏晓天，何先卫

加强高校学生干部队伍建设的机制研究

夏晓天，何先卫

（湖南邮电职业技术学院，湖南长沙410015）

学生干部队伍是高校顺利开展思政工作的重要力量保障，起到中流砥柱的作用，重要性不言而喻。文章从当代高校学生干部队伍的实际工作现状着手，针对当代高校学生干部缺乏工作经验，社会阅历有限，思想不够成熟，综合素质与工作能力也需要进一步提高等问题进行深入辩证地分析，并从高校机制的角度提出相关建议。

学生干部；机制；队伍建设

学生干部是学校教师与学生之间的桥梁和纽带，是团组织的中坚力量，参与并承担了部分具体的学生思想政治工作，是高校开展学生工作的主力军，他们的言行举止影响着全体同学，影响着高校的校风和学风建设，如何做好高校学生干部队伍建设一直是高校学生工作的重要课题。

1　相关概念的界定

1.1学生干部的定义及岗位设置

学生干部是在学生群体中担任某些职务，负责某些特定职责，协助学校进行管理工作的一种特殊学生身份。学生干部按照不同类别分为学生会干部（包括校院系各级学生会、团委或分团委）、班干部（包括团支部）、社团干部（包括各公益性组织）等。

根据各学校的环境不同学生干部的设置略有不同，但总体上情况相似。1）学生会干部一般分为校（院）级学生会干部以及院（系）级学生会干部，学生会干部主要包括：主席、副主席（其中包括常务副主席）、秘书长、各部部长、副部长、干事等。2）团委干部主要包括：书记、副书记、各部部长、副部长、干事等。3）班干部主要包括：班长、团支书、各类委员等。4）社团干部主要包括：社长（或主席）、副社长、理事长（或秘书长）、各部部长、副部长、干事等，各自治委员会等公益性组织干部主要包括：管理委员会主任、副主任、委员等。

1.2机制的定义

机制是指系统内部组成要素之间及其与外部要素之间的有机联系、相互作用以及系统稳定运行的方式。在社会科学研究中，机制往往表现为一系列相互联系的思想、法律法规和组织机构。

2　目前高校学生干部队伍工作的现状及存在的问题

2.1个人方面

1）责任意识不强，自身定位模糊。

部分学生干部竟选之初衷是服务同学，做好同学的“公仆”，锻炼自己，然而任职后却大相径庭，部分学生干部服务意识缺乏、态度不够端正，工作不认真、缺乏责任心。自身定位也模糊不清，有些甚至连作为一名学生的本职工作——学习，也没有做好。

2）行为举止散漫，自我约束力差。

部分高校学生干部在工作过程中，行为举止散漫，少数干部出现职权滥用，因为自我约束力不够强，出现相互“帮扶”的现象，影响公平性，还有部分学生干部抽烟、喝酒，甚至出现违规违纪现象，在一定程度上给其他同学带来负面影响。这一切都是因为学生干部的自我约束力不够引起的。

3）能力水平有限，综合素质不高。

学生干部应具备较强的政治素养，较好的心理素质，过硬的业务能力，良好的身体素质等，然而对比身边的学生干部却还有很大提升空间。缺乏团队协作精神，比较自我，一些干部只懂得从上一届学生那里生搬硬套，工作中扮演的角色是执行者，缺少思想和创新能力，是一个很好的继承者，而不是一个合格的创新者。组织活动形式单一而且年复一年地不断重复着，学生的激情也在不断被消磨，最后都成为任务、负担。

2.2组织方面

职位设置不科学，干部人数偏多。现在一个班级一般人数在40人左右，有的院校根据具体情况的不同会有所不同，以40人为例，班委人数大约占五分之一以上，再加上院校学生会、社团、及其他组织，一共占到班级人数的约50%到60%。在职而不做事的大有人在，而且所占比例也不小，还有些学生干部的职能模糊或出现重复，给部门之间协调带来很多困难，从而出现了“三个和尚没水喝”的局面。

招聘程序不规范，随意性大。招新为学生干部队伍注入新的血液，对整个组织具有重要意义，换届也是由高校的实际情况决定的，具有必然性。所以需要规范的程序，严谨的态度，然而组织招聘有时会出现主观判断情况影响招聘结果，给外界造成了一定程度的信任危机，组织威信力降低。

2.3学校方面

做好一名学生干部的重要前提是做好一名学生，学生的天职是学习，这个基本事实却被很多忙于工作的学生干部忽视了，没能做好这个“基本工作”，有时一些学校也没有及时给予相关的教育和引导，导致学生干部的专业性不强，甚至荒废学业。

培养体系不健全。调查显示，80%干部竞选之初都有为同学服务的意识，65%干部选择锻炼自己，而两者同时选择的还高达59%，可见大部分学生竞选的初衷还是好的，伴随着任职时间的增长，逐渐被不太好的学生干部同化，造成这一局面很重要的原因之一是部分高校的培养体系不健全或缺乏，优秀的学生干部都是培养出来的，完善的培养体系对学生干部的成长、进步非常重要，也为高校开展学生工作提供有力保障。

3　重构高校学生干部队伍建设的机制

3.1建立科学的选拔机制

1）优化组织结构，严控人员数量。

高校中学生干部人数所占学生总人数的比例过高，不但使学生干部自身得不到很好地锻炼，还会造成资源的大量浪费，有必要根据实际情况进行合理优化结构，对职能重叠的部门进行整合，可以将学生干部分为专业技术型职位和管理型职位两种，根据职能整合职位，同时方便培养和晋升，在一定程度上还可避免人才的流失。对人员臃肿的部门给予一定比例的淘汰，对在里面混日子的人员绝不姑息，从而使组织框架更为为合理，让合适的学生干部凸显出来，做到了人尽其才。

2）明确人才需求，规范选拔流程

学生干部应具备较强的政治素养，服务同学的意识和奉献自己的精神，良好的组织协调能力、执行力、学习能力、创新能力，和谐的人际关系以及较强的综合素质等，根据具体的职位还有相应的业务技能要求，作为一个组织在选拔人才时应结合职位的要求明确人才需求，有针对性的开展工作，从而选出最适合的人。

选拔的人要德才兼备，整个流程要坚持公平、公正、公开、民主、集中的原则，做到科学、严谨、规范。可以草拟招聘简章，明确招聘职位和要求，报名途径和程序，以及后续程序的具体安排等，并及时将招聘简章公示。首先，做好前期宣传，根据具体招聘对象的实际情况采取不同的宣传方式，达到理想宣传效果，让同学们对整个过程清楚了解。其次，做好组织工作，严格控制招聘环节，做好细节，特别是笔试和面试等环节，进行笔试后，将笔试成绩及时公布，对有异议的同学可以申请查卷，根据结果及时进行修正，面试时要选择分管学生工作的老师和具有威信的学生干部及部门负责人担任评委，将面试成绩公布。再次确立暂定人员并及时公布，接受同学和老师的监督，对公示有异议的人员进行重新审定，最后确定聘用名单，试用期合格后，正式聘用。

3.2建立长效的培养机制

1）强化道德素养，树立服务意识。

学生干部在学生群体中应发挥模范和表率的作用，他们的言谈举止直接影响着其他同学，所以必须加强学生干部德育工作。学生干部道德品质的培养要从小事着手，从细节抓起，把培养的重心放在日常，同时以教师的日常行为来树立榜样，通过确实可行的方式教书育人，打造高素质的干部团队，用品德高尚的干部带动群体，树立良好校风。与此同时还要让学生干部们明确自身的定位，清楚学生干部是为同学们服务的，把服务的理念灌输给学生干部，使其从思想上认识到服务的重要性。

2）定期开展培训，提高业务素质。

很多优秀的学生干部都是培养出来的，与之密不可分的就是培训，业务素质较强的学生干部队伍也会给高校学生管理各项工作的顺利开展提供便利和良好支撑。所以高校应定期开展学生干部培训，通过培训来达到提升干部综合素质的目的。做好培训的关键是前期准备工作，其中最重要的是培训内容的选取，在选取的过程中可以通过开展调查问卷的形式，根据大家的意见，选取那些学生感兴趣的、有利于提高干部业务素质的项目。培训方式可以多样化，培训教师要择优选择，要充分调动大家的积极性，同时还要做好培训过程的监督和管理、突发状况的应对，以及对培训效果的检验和反馈工作。对于一些效果较好的培训项目可以继续留用，对于效果不理想的可以查找原因，酌情考虑放弃，培训最重要的是常态化，作为一项日常工作，贵在坚持。

3）发挥榜样力量，形成激励效应。

干部竞选有时会出现个别职务无人竞选的情况，即使教师和同学对目前干部并不满意，但最后很多老师还是选择不换届。导致学生干部积极性一届不如一届，素质也越来越不好，造成了一定的恶性循环。其实在新生刚开学时，很多人还是对大学满怀憧憬，想有一番作为，但是随着时间慢慢过去，部分学生对任何事情漠不关心。他们需要引导激励，一个比较理想的方式就是树立榜样，打造精英干部团队。在新生入学的时候就潜移默化地引导他们，然后通过形成有效的激励机制让他们将热情持续下去，使他们对学生干部工作充满热情，同时也让更多的人了解学生干部，便于日后学生干部工作的开展。

3.3建立完善的监管机制

量化考评指标，建立考核体系。很多学生干部上任以后与竞选之初言行不一，甚至判若两人，只注重做表面文章，敷衍老师，认为只要主管老师认可就可了，根本不会站在其他同学立场考虑问题，这直接导致部分学生干部群众基础差，即使用心去组织活动也得不到同学们的支持和认可。所以学生干部的考核必不可少，而且要量化指标，将考核落到实处，不能只停留在纸面上，学校应定期开展考核，可以每学期一次，从德、能、勤、绩等方面着手，德即思想品德，政治素质；能即工作能力，特别是实际工作能力；勤即职责履行情况；绩则表示绩效，取得的成绩。要参考分管学生工作的老师、主管部门的负责人和学生代表的意见，不但要对个人考核还要对各部门进行考核，针对不同参考内容及参考对象进行取分，将考评结果公示，对于不合格者留职观察或撤职，对于优秀人员在院校评奖评优优先考虑，让真正优秀的干部成为榜样，同时也促进干部之间的学习，提升其综合素质。

总之，高校学生干部的选拔和培养不是一撮而就的，需要倾注一定精力。除了上述情况外，也要尊重个体差异，根据具体情况的不同来进行具体分析，高校应该重视这一方面的理论研究，不断在实践中探索，加大高校之间的相互交流和学习，让高校学生干部自身得到锻炼，综合素质得到提升的同时也更好发挥其在学生群体中的积极作用，更好地为广大师生服务，成为社会的有用人才。

［1］武晓平.高职院校学生干部激励机制的研究［D］.西南大学，2008.

［2］李海燕.对高职院校学生干部队伍建设的思考［J］.湖南工业职业技术学院学报，2009（1）.

［3］丁欢.外语院校学生干部队伍现状及其建设对策研究［D］.西南大学，2010.

［4］徐辉.新时期高校学生干部队伍建设研究［D］.湖南农业大学，2011.

［5］江志斌.新时期高校学生干部队伍建设研究［D］.西南大学，2011.

M echanism research on strengthening the team construction of the college student cadres

XIA Xiao-tian，HEXian-wei
（Hunan Postand Telecommunication College，Changsha，Hunan，China410015）

Student cadres are an important force for colleges and universities to carry out ideological and politicalwork smoothly. From the actualworking situation of the contemporary university student cadres，the paper analyzes the problems which need to be improved:lack ofwork experience，limited social experience，immature thoughtand not-good-enough comprehensivequality and work ability.Some related suggestionsareput forward from theangleofmechanism.

studentcadre；mechanism；team construction

10.3969/j.issn.2095-7661.2016.01.019】

G645

A

2095-7661（2016）01-0062-03

2015-10-13

湖南邮电职业技术学院院级课题“加强高校学生干部队伍建设的机制研究”，课题编号：2014cz01。

夏晓天（1987-），男，黑龙江大庆人，湖南邮电职业技术学院通信工程系助教，学士，研究方向：教育管理、思政教育。