当一些企业抱怨用工成本高时,他们在抱怨什么
2016-03-15郭振纲
□郭振纲
当一些企业抱怨用工成本高时,他们在抱怨什么
□郭振纲
“贯彻执行《劳动合同法》等相关法律法规,会增加企业用工成本,一些条款影响了用工灵活性……”全国政协“贯彻执行劳动法律法规情况”委员视察团听到了部分企业负责人如此抱怨。言外之意,企业效益因严格保护职工权益而受到了影响,应该放松《劳动合同法》的执行力度。
经济新常态下,一些企业出现了经营压力,部分企业出现了效益下滑,一些行业出现了周期性调整,对此,社会上出现了一种将此归结为劳动力成本硬约束的声音。这种声音的持续发酵和扩散,对职工权益的保障产生了一定的影响。因此,厘清职工权益和企业效益的关系,为劳动者权益保护正本清源非常重要且很有必要。
不可否认,由于经济增速放缓,供给侧结构性改革涉及到职工安置,企业效益和职工权益之间出现了一些“矛盾”。但这种“矛盾”远没有上升到企业效益和职工权益形成“对立”的地步,更不能由此得出“《劳动合同法》部分条款过度保护劳动者”的结论。
劳动力成本构成中,对企业效益影响较大的方面包括:工资支出、附着在工资上的社保支出、效益奖励、职工教育费用、福利支出、经济补偿金或赔偿金。分析上述科目的支出情况,有助于我们认清劳动力成本的现实构成以及对劳动力成本的影响。
目前,由于行业的不同,职工的工资差异较大,小部分行业职工工资偏高,但大多数行业职工的工资并不高,绝大多数职工的年平均工资低于当地职工平均工资。而且,在充分竞争的行业内,职工工资已经与劳动力价格高度一致。工资中对劳动力成本影响不确定的制度因素之一,在于每年的最低工资标准提升和工资指导线的提高,而这一点,国家已经进行了调节,最低工资标准和工资指导线将逐步降低提高的幅度和频次。
其二,社保支出刚性且占比较大,确实影响到企业的劳动力成本,在经济下行背景下显得尤为突出,但国家已经出台政策阶段性下调了社保费率。其三,效益奖励与企业的经营绩效高度正相关,企业效益好放奖金,企业效益不好不发奖金,不存在偏离;如果这方面存在偏离,问题出在企业自身。其四,职工教育费用是由企业自身决定,各地执行的并不刚性,这点影响并不大。其五,职工福利支出。这一点在不同企业、不同行业差别较大,不乏有些企业过度提取职工福利费的情形,但也存在一些企业经营者将一些其他支出不合理地放在福利支出科目内,增加了支出。再看经济补偿金和赔偿金。该项目支出与企业劳动关系的稳定和执行劳动法律是否存在违规有着直接的关联。也就是说,凡是保护职工权益较好的企业,该方面的支出就少;凡是保护职工利益不力的企业,该方面的支出就多。
综上分析,劳动力成本高,高在哪里就很清楚了。因此,凡是劳动力成本高企的企业,应该好好分析一下其中的成因,不要轻易混淆矛盾。经济新常态让一些抱着固有发展路径的企业感到了生存的压力,让一些对经济竞争和全球产业布局敏感性差的企业失去了方向,让一些将利润过度建立在劳动力低成本上的企业没有了过往的从容。如果这些企业不能清醒地认识到问题的根源,一味将风险归结为外部因素,后果是严重和可怕的。况且,国际经验也表明,更好地保护劳动者合法权益有助于摆脱经济不景气的状况。
“应该积极面对新变化,客观分析新特点,准确把握构建和谐劳动关系的着力点,并持续保护好劳动者的合法权益。”全国政协工会界委员的意见可谓一语中的。既提出了企业摆脱困境的方向,也道出了劳动关系管理的优先方向。经济新常态下,当一些企业抱怨用工成本高时,他们在抱怨什么,该不该抱怨,到了该好好思量一下的时候了。