打基础 强监管 保障水产品质量安全

夏宝东　常彦民

（巴彦县水产技术推广站　黑龙江　巴彦　151800）



打基础强监管保障水产品质量安全

夏宝东常彦民

（巴彦县水产技术推广站黑龙江巴彦151800）

巴彦县是全省十个国家级商品鱼基地县之一。2015年全县养殖水面发展到7.35万亩，其中精养水面2.1万亩；水产品产量1.35万吨；渔业产值1.35亿元。全县有400多户从事渔业生产，渔民人均纯收入达到1.6万元。随着国民经济的快速发展，城乡居民生活水平不断提高，水产品以低脂肪、低胆固醇、高蛋白、营养丰富、味道鲜美等诸多优点，成为广大消费者青睐的健康食品，因此我们始终把水产品质量安全做为重大的民生问题来抓，采取了大夯基础、强化监管措施，保障了全县人民水产品的食用安全。

一、加快池塘标准化清淤改造，促进水产品质量安全

多年来，我们一直把池塘标准化改造作为渔业质量安全工作的一项重要内容来抓。2010年以来，每年至少清淤1万亩以上，到2015年累计清淤池塘6万余亩，基本实现三年内所有的精养池塘全面清整一遍。在池塘清淤改造过程中，我们注重鱼类越冬池塘和注排水沟渠及管线的建设，扩大了鱼类安全越冬能力，实现了注排水分开单设，避免水质交叉污染。同时，还加强机泵管带及投饵机、增氧机等设备购置安装。目前，全县养殖池塘基本实现了水电路三通的标准。通过池塘标准化清淤改造和现代渔业机械设备的应用，既降低了鱼类发病率，减少了鱼药用量，又实现了水产品均衡上市，提高了养殖产量和经济效益，保证了水产品质量安全。

二、普及应用水产健康养殖技术，推进水产品质量安全

几年来，我们积极组织养殖生产场户开展水产健康养殖示范场的创建工作，鼓励支持无公害、绿色、有机水产品的产地认定和产品认证。呈祥和少凌两个国家级水产健康养殖示范场，强化自身建设，发展水产健康养殖，建立完善质量安全制度，提高水产品质量，注册了“少凌河”和“少凌鱼庄”品牌商标，同时还获得了对外贸易许可权，对俄出口水产品已达5年之久，取得了很好的经济效益。目前，我县部省级水产健康养殖示范场已达7家，示范面积1.5万亩，占全县养殖面积的20.5%。通过创建示范场，全县养殖水域均实现了无公害水产品的养殖生产，奠定了水产品质量安全基础。同时，我们借鉴了外埠一些大中水面人工增养殖的成功实践，结合我县每个大中水面养殖水域的自然特点和生产能力，调整养殖品种结构，相继引进养殖了鳜鱼、吉花、斑点叉尾鮰、云斑鮰、丁鱥、大白鱼、板黄（细鳞斜颌鲴）、泥鳅、匙吻鲟、史氏鲟等十多个名优鱼类新品种，积极推广应用水产健康养殖技术，既减轻养殖水域环境的污染，大幅度降低了养殖生产成本，又提高了经济效益及产品质量安全水平，促进了渔民增收。

三、建立完善渔民经济合作组织，强化水产品质量安全

面对以往养殖户分散、单兵作战、信息不畅、产品质量难以控制、销售不旺的局面，我们积极鼓励支持渔民发展专业合作组织。合作社的组建发展，吸纳民间资本，搭建服务平台，开辟新的市场，提高了产业化水平。合作社本着互助合作、民主管理的原则，制定了合作社章程，严把养殖环境关、苗种关、饲料关和渔药关这四关，做到引进培育良种、购买调运饲料及渔需物资、基础设施建设、鱼类疫病防治、苗种、商品鱼销售等“五统一”，在养殖模式、鱼病防治、种苗购进、饲料进出、品牌创建、产品销售、技术服务等方面切实为社员带来了实惠，提高了养殖者质量安全自律意识和养殖生产标准化程度，增强了市场抵御风险和自我发展能力，吸纳了周边一大批渔民入社发展水产养殖，水产养殖生产规模得到迅速壮大发展。目前,全县已经组建渔业合作社6家，吸纳养殖户150多户，养殖面积达到3.5万亩，占全县水产养殖总面积的近50%。渔业专业合作组织的发展壮大，对提高渔业组织化程度，增强自我约束意识，强化水产品质量安全具有重要的意义。

四、加强宣传培训，助力水产品质量安全

我县渔业从业人员大专以上文化程度的不足10%，而专业技术人员仅占3%左右，从业人员整体科技文化素质偏低。为此，我们近几年多次利用养殖生产空闲季节，把渔场场长“请上来”组织集中培训，开展水产品质量安全法律、法规、规章和水产健康养殖技术培训班5期，培训场长380多人次，有效提高了广大养殖场户水产品质量安全主体责任意识和水产健康养殖生产技术水平。各场长纷纷表示，认真执行水产品质量安全的各项规定，杜绝质量安全事件发生，愿意承担主体责任和社会责任。在渔业养殖生产旺季，我们经常率领渔政及科技人员“走下去”进行宣传教育，把科技、法律送到村口、塘边，发放质量安全宣传单1000多份，现场传授适宜养殖的新品种、新工艺及技术方法，帮助解决养殖生产过程中存在的实际问题和困难，深受渔民欢迎，提高了广大养殖生产场户的守法诚信意识，取得了很好效果。

五、加强水产品质量安全监管，保障水产品质量安全

我们认真贯彻落实上级部门关于水产品质量安全的工作部署，结合工作实际制定专项整治活动方案，全面开展水产品质量安全专项整治活动，严厉打击水产养殖投入品违规用药及非法添加行为，规范养殖生产。全县每年都要出动渔政执法人员100多人次，对国家级、省级水产健康养殖示范场、无公害生产基地、出口基地、渔业合作社、养殖大户等开展水产品质量安全执法检查。检查是否