延寿镇供水状况调查及应采取的对策

2016-03-13李波

黑龙江水利科技 2016年1期

关键词：存在问题

李　波

(黑龙江延寿县水务局水利勘测设计队，黑龙江延寿 150700)

延寿镇供水状况调查及应采取的对策

李波

(黑龙江延寿县水务局水利勘测设计队，黑龙江延寿 150700)

摘要：城镇供水问题一直是广大用水户关注的一个焦点问题，也是县委、县政府十分关切的一个问题，按照县政府领导的意见，对全县供水状况进行了广泛深入的调查研究，提出了一些意见和建议。文章阐述了延寿县城镇供水状况，通过对机构设置及人员状况，企业资产及财务状况，水价及供水情况进行详细分析，说明了延寿县供水企业主要存在问题及应采取的对策。

关键词：延寿县；供水状况；存在问题；采取对策

城镇供水问题一直是广大用水户关注的一个焦点问题，也是县委、县政府十分关切的一个问题。按照县政府领导的意见，深入到供水水源地、水厂、自来水公司及其它相关部门，通过召开座谈会、问卷调查等形式，对全县供水状况进行了广泛深入的调查研究，并提出了一些意见和建议。

1供水企业基本情况

1.1机构设置及人员状况

延寿县供水企业自来水公司属公益事业单位，实行企业化管理，公司内设8个职能部门，现有在册职工165人，其中女职工55人，停薪留职人员22人。

1.2企业资产及财务状况

截止2015年末，自来水公司固定资产原值2 532万元，固定资产净值2 395万元，流动资金208万元，债权102万元，债务1160万元。2014年水费收入300万元，2015年9月末前水费收入240万元。

1.3水价及供水情况

目前，延寿县镇内用水人口35 000人，供水普及率达到70%，其中，楼房以户收费5 268户，平房以人收费13 000人，用水成本3.29 元/t。现行水价：民民用水2.5 元/t，工业用水3.0 元/t，特种行业用水3.5 元/t。公司现有水厂1座，蓄水池(500 t)1座，日产水0.8 万 t左右，管网总长度57 km，输水管线13 km，供水管线44 km[1]。

2存在的主要问题

延寿县供水企业存在的主要问题有：

1)水源地上游污染严重。延寿县主要水源地长寿湖主要进水河流以石头河为主，集雨面积99 km2，径流量700 万 m3。由于水源地上游玉河林场家属区及小富屯居民生活垃圾处理不当，直接流入长寿湖，且长寿湖库区上游个别农户私开耕地现象严重，给长寿湖造成了相当大的污染。

2)水源地安全防范措施有待加强。长寿湖四周无防护栏等安全保护措施。

3)长寿湖至延寿镇内输水管线漏水严重。由于施工时管材存在严重质量问题，每年都发生多起管道漏水现象，因需经常维修影响了城镇正常供水，给供水企业造成巨大的经济损失，也导致群众不满意。

4)南水厂各项管理措施有待加强。南水厂做为水处理加工企业，应建立健全各项规范管理制度，以确保安全供水。

5)镇内供水管网老化急需更新。延寿镇内的供水管线大部分是60年代铺设的，使用年限均超过40 a，进户支线大部分是80年代初期铺设的，使用年限超过25 a。虽然2010年对部分主要供水管线进行了更新，但由于部分管线使用年限长、管径细、管网老化，致使经常发生爆管等事故，影响正常供水。

6)居民小区二次供水污染严重。由于种种原因，个别居民小区管理松懈，供水水箱污染严重，导致居民饮用水水质无法保证，忽好忽坏。

7)挥霍、浪费水现象不同程度存在。个别洗浴、刷车等企业在用水高峰期出现与居民用水户争嘴现象，个别居民用水户有用自来水浇灌菜园等现象。

8)供水企业包袱沉重。目前，自来水公司在册职工达165人，而与延寿县规模相仿的方正、通河只有不到50人，仅是延寿县的1/3，债务达到了1160万元。人员的严重过剩和债务的沉重包袱，直接导致企业压力大、效益低、开支难。

上述存在的问题直接影响了城镇居民饮用水质量，有的问题甚至很严重，已引起了用水户的极大关注，因此，必须引起高度重视，尽快采取积极有效的措施，彻底加以解决。

3应采取的对策

1)从供水源头上抓好水环境保护及安全工作。应对玉河林场及小富屯生活区垃圾进行无害化处理，对小富屯予以整体迁移，严厉打击长寿湖上游农户私开耕地行为，对长寿湖周围设立安全防护带和隔离带，确保水环境安全。

2)对长寿湖至南水厂输水管线进行更新，并尽快铺设复线。新水厂建成后，将大大提高镇内供水能力，因此，必须做好铺设输水复线的论证及各项工作。

3)加强南水厂内外环境及安全工作。新水厂建成后，不仅增强了镇内供水能力，也给供水安全带来了新的问题，应加强内外环境的改善，做好防护安全措施。

4)尽快对南水厂配备发电机组，确保供水需求。县政府主要领导已对南水厂配备发电机组的请示做了重要批示，但应抓紧落实，最好与新水厂一并交付使用为宜。

5)对镇内供水管网全面更新改造。应加强资金的筹措能力，拓宽筹资渠道，全方位争取资金，对镇内年久失修的供水管网进行全面更新，确保居民正常用水。

6)从供水安全第一的认识高度解决长寿湖旅游、灌溉及供水矛盾。长寿湖不仅做为主要水源地承担全县供水任务，也负责下游1 467 hm2水田灌溉及旅游景区景观需要，长寿湖每年径流量年均为700 万 m3，镇内供水年需400 万 m3，农田灌溉年需600 万 m3，实际年需1 000 万 m3左右，长寿湖已经承受了很大压力，如遇2007年和2008年干旱，长寿湖水位达死库容，只有不到70 万 m3，将无法保证镇内用水需求。

7)建立供水工作联席会议制度。由县政府主要领导牵头，各相关部门参加，定期或不定期召开供水工作例会，研究和解决供水工作中的一系列问题，确保镇内供水安全。

8)在新水厂南侧、蚂蜒河北岸打4眼大口井，确保镇内供水需要。蚂蜒河做为补水水源地，在长寿湖不能保证供水需求的情况下，应予以及时启动。新水厂使用后，增强了镇内供水能力，因此，应尽快打4眼大口井，以保证镇内居民供水。

9)加强物业管理，防止居民供水受到二次污染。应按照有关文件要求，对二次供水水箱进行定期清洗、消毒，加强水箱周围环境卫生等一系列安全措施。

10)尽快对老水厂进行改造。目前，老水厂楼盖漏雨、窗户破损、设备失灵等现象严重，因此，急需在供暖期开始前得到彻底改造。

11)引黄泥河水入长寿湖增加水源地供水量。每年春季灌溉前，流入黄泥河的近400 万 m3桃花水白白流失了，应加大向上争取资金力度，引黄泥河水入长寿湖。目前，水务部门已对此进行了论证，并向上级有关单位申报了项目。

4建议

1)水务部门做为供水工作的主要负责单位及时与县委、县政府及上级有关部门做好请示汇报工作，加大向上级有关部门争取资金的力度。

2)加强自来水公司的各项管理工作。

3)加强长寿湖周边水环境的巡查力度。

4)全力做好镇内供水管网改造资金的争取工作。

5)建立水务局内部供水安全工作例会制度。

6)加强与有关部门的沟通、联系，全面掌握并及时解决在供水安全环节中出现的一些问题。