中等职业学校教学质量保障体系建构的思考

2016-03-13赵秉成

卫生职业教育 2016年3期

关键词：保障体系教学质量监控

赵秉成

（甘肃省中医学校，甘肃　兰州　730050）

中等职业学校教学质量保障体系建构的思考

赵秉成

（甘肃省中医学校，甘肃兰州730050）

为规范中等职业学校教育教学全过程，保证教育教学质量不断提升，针对现阶段职业教育发展的新趋势，就中职学校教学质量保障体系的内涵建设进行研究和思考，并提出构建教学质量管理体系是基础工程，构建教学质量监控体系是主旋律，构建多方评价的教学质量评价体系是主要任务。

中等职业学校；教学质量；保障体系

1　中等职业教育现状及存在问题

随着改革开放的不断深入以及国民经济的迅速发展，中等职业教育改革和发展取得了显著成效，中职学校基础教学能力显著提高，产教结合、校企合作不断深入，行业、企业参与不断加强。但是，在中职教育由规模扩张向内涵发展的过程中，仍然存在发展理念相对落后、人才培养模式相对陈旧、基本制度不健全、教育质量有待提高等诸多问题。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确了职业教育的发展方式是政府推动、市场主导，以提高质量为核心、构建体系为重点。中职教育质量的提高，根本上是教学质量的提高，所以需要建立教学质量保障体系，以此来保证教学质量不断提高。目前对于教学质量保障体系的研究较多，但针对中职教育的研究较少，而中职教育和高等教育、基础教育相比又有其特殊性，不能照搬其他教育的教学质量保障体系。因此，针对现阶段职业教育发展的新趋势，构建完善的中职学校教学质量保障体系，对于职业教育的可持续发展意义深远。

2　构建教学质量管理体系是教学质量保障体系建构的基础工程

教学质量管理是中职学校管理的核心，是维系教学秩序正常运转的枢纽，是执行教学计划、落实培养目标和要求的保证。提高人才培养质量是新时代中职学校生存和发展的生命线，要保证并不断提高教学质量，关键在于管理［1］。为此，在建构教学质量保障体系过程中，构建质量管理体系是基础，必须依照ISO9000质量管理体系完善方法系统和文件系统。

2.1构建科学的管理方法系统

管理方法系统建设包括硬件和软件两个方面。硬件主要指教学管理队伍建设，可通过强化教学管理人员的质量意识和敬业精神、加强其业务培训以及鼓励其开展教学管理研究等予以提高；软件由督查、评价和反馈等部分组成，如定期督查教学活动开展情况，教学督导小组通过听课、会谈等形式对教学活动进行评价，同时结合学生成绩及学习委员会等掌握教学活动的优劣，提出改进意见并加以实施。

2.2建立文本化的质量管理文件系统

质量管理文件是指用于保证教育教学质量的文件系统，是由一切涉及教学质量管理的书面标准和教学活动记录组成的，是贯穿教学质量管理全过程的连贯有序的系列文件。文件自上而下分为若干不同层次，且一层比一层更为详细。最顶层是质量手册，是纲领文件，表明意向及目的的策略和方法；第二层是程序文件，说明由谁负责执行什么及什么情况下执行程序；第三层是规章制度、工作标准，详细说明如何执行某些工作；最底层是表格、记录、分析报告、档案等，是用于证明已按文件执行的证据。

3　构建教学质量监控体系是教学质量保障体系建构的主旋律

教学质量监控体系是教学质量保障体系的核心内容，要基于全面质量管理原理强化监控主体、监控内容、监控依据、监控行为的建设。

3.1监控主体

科学有效的监控组织是教学质量监控的载体，通常由校长、教学督导组、教务科、教研室、实习单位领导及实习指导教师等构成。实现对教学运行全过程、全方位的有效监督，并利用监控所得信息对教学活动进行及时调整。

3.2监控内容

教学质量监控贯穿人才培养全程，从办学指导思想、专业设置、教学计划、课堂教学、实践教学、顶岗实习，到就业指导等全过程。

3.3监控依据

建立完善的教学质量监控标准和制度。根据全面质量管理要求，制定教育教学活动所有环节的质量标准和制度，建立文本化的质量管理文件系统，并根据PDCA（Plan，Do，Check，Act）工作模式逐步修正完善教育教学各环节的标准与制度，全方位保障教学质量监控体系运行［2］。

3.4监控行为

依据教学目的合理选择监控方式和手段，并进行分析预警，实施决策调控。好的监控效果往往得益于科学、有效的监控手段。我们要积极探索，依据学校专业特点选择积极有效的监控方式，监控教学个体、教学单位、专业教学质量，及时跟踪调查毕业生就业情况，获取第一手信息［3］。分析预警是指运用获取的信息来有效调整决策，最终实施调控。

4　构建多方评价的教学质量评价体系是教学质量保障体系建构的主要任务

教学实施过程就是教学质量的生成过程，加大对教学评价体系的研究和创新是教学质量保障体系建构的主要任务。教学质量评价体系是将教学质量形成过程中的教学输入、教学过程和教学结果作为评价切入点，对教学质量进行全面评价［4］。

4.1构建“学生—教师—教研室—督导组—教务科—学校”六级教学质量评价体系

学校在教学质量评价体系中发挥主导作用，确定专业设置、专业方向、培养目标，检查落实教学计划的执行情况；教务科在教学质量评价体系中发挥主体作用，其监控的方法和途径可以是：认证专业课程教材建设规划合理性，调研与预测人才需求，审订教学计划和教学大纲，检查各项教学管理制度执行情况，提出奖惩处理意见，随机听课等；教研室在教学质量评价体系中发挥基础作用，主要依据学校、教务科教学质量管理目标、教学计划、教学大纲要求，对任课教师和课程的各个教学环节进行教学评价，组织教研活动，开展教学改革，交流教学经验，反馈教学信息，并对学生的学习活动进行辅导与管理［5］；每一名教师都要具备质量意识，视教学质量为学校长期发展的保证，在备课、听课、评课等教学活动中保持严谨的教科研态度，相互监督、相互促进；此外，还要发挥学生主体对教学质量的监控作用，除了定期召开学习委员会和进行学生问卷调查外，还要组建教学信息员队伍，以便广泛收集、反馈教学信息，使学校教务科及时了解和解决教学中存在的各种问题，增强教师工作责任心。

4.2成立企业、行业专家参与的评价组织

引进企业、行业专家成立专业指导委员会，建立融合行业、企业、学生家长等多方利益的校外评价主体，使学校人才培养目标、专业设置与调整以及课程开发等工作能够与企业、行业需求紧密联系。

4.3构建“知识+技能”的学生学业评价模式

2011年，《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中提出，根据社会人才需求和技能型人才成长规律，完善职业学校毕业生直接升学和继续学习制度，推广“知识+技能”的考查方式。中职学校以培养技能型人才为目标，注重学生实践能力和职业技能培养，强调实践操作能力训练。构建“知识+技能”的学生学业评价模式，一要科学确定考试内容和权重；二要确定科学、全面、规范的岗位技能考核内容；三要制定各种职业技能考核细则。

4.4构建社会职业技能鉴定机构评价模式

职业技能鉴定是指按照国家规定的职业标准，通过政府授权的职业技能鉴定机构对劳动者专业知识和技能水平实行客观公正、科学规范的评价与认证，并核发相应等级职业资格证书的活动。各行政职能部门按劳动部门统一划分的工种制定行业职业标准和考试大纲，使职业标准更符合现代社会发展需要，更符合劳动力需求标准，要贴近现代化生产实践。完善中职学校“双证书”制度，构建社会职业技能鉴定机构评价模式，能有效指导中职学校切实解决人才培养模式、专业建设、理论教学与实践脱节的难题。将鉴定工作纳入学校整体教学工作之中，实行“双证融通”，并将最新的职业技能鉴定标准和考试大纲引入专业建设、课程教学、教学评价体系中，以此为基础，密切与相关企业的联系，促使学校专业课程教学同企业人才需求零距离接轨。