地方综合性大学医学生管理现状分析与思考

韦柳娅

（广西科技大学医学院，广西柳州545005）



地方综合性大学医学生管理现状分析与思考

韦柳娅

（广西科技大学医学院，广西柳州545005）

摘要：地方院校合并组建为综合性大学，既整合了资源，为医学教育发展带来了前所未有的契机，又给医学生管理带来新的挑战。本文结合我校医学院特点及医学生管理现状，提出相应改革建议，从而推动医学生管理工作的高效开展。

关键词：综合性大学；医学教育；学生管理

近年来，地方本、专科院校纷纷合并组建为综合性大学，原柳州医学高等专科学校与广西工学院于2013年合并组建成广西科技大学就是其中一例。由于医学教育的特殊性，合并后的医学生管理出现了一些问题。如何确立和加强综合性大学医学教育的地位，理顺院系二级学生管理模式，明确界定学校、医学院、系（部）在医学生管理上的责、权、利等，是我们需要进一步思考和解决的问题。

1　地方综合性大学医学院特点

1.1招生规模扩大，生源质量不高

我校是由中专升格为大专、再由大专升格为综合性大学的，合并后的医学院作为大学二级学院，学生相对其他学院较多，管理上存在一定难度。医学教育以高职为主，招生范围主要在本省，省外招生人数较少，一定程度上影响了生源质量。随着地方医疗卫生事业的发展，临床医学专业、护理专业毕业生需求增加，招生规模逐渐扩大，致使医学院在校生人数较其他学院多。

1.2师资队伍人数少，学历层次偏低

我校医学院师资队伍特别是临床一线教职员工学历层次不高，虽然参加继续教育和学习培训，努力提高学历层次与专业水平，但在学科系统性、学科领域前沿把握等方面仍有待提高。师资队伍建设面临教师年龄、学历、学缘结构不尽合理，培训环节薄弱，临床参与制度不完善等问题。很多医学院以培养高职高专和本科人才为主，拥有医学硕士学位授予权的较少，即使有，学科数量也极少，这与拥有硕士、博士授予权的综合性大学相比有一定差距。

1.3院（系）学生管理工作制度不完善

当前医学生管理机构管理权限不明确，院（系）学生工作开展方式单一，工作机制不完善。如学生工作机构配备不齐，学生工作不受重视，院（系）虽然设立学生工作办公室，但工作人员面临角色冲突、职业前景不广阔等问题。由于人员不齐，学生工作被下放到各系由辅导员完成。辅导员主要负责学生思想政治教育，但在实际工作中，只要与学生有关的工作都转给辅导员，如实习基地联络、毕业生档案投递、护士执业资格考试报名等。

1.4医学教育的特殊性

医学专业学制长、课程多、总课时量大，且实验性、实践性强，办学成本高。国外大学医学院费用占学校总费用的比例相当高，如美国一流大学的医学院，其在校生虽然只占全校学生总数的1/10，但经费却占学校总经费的1/3或1/2以上。目前我国大多数综合性大学对医学教育缺少高投入；有些大学忽略医学教育特点，采取统一师生比，在学生工作管理中，科研工作量、教学工作量统一化，对教师队伍的稳定和医学教育的发展产生不利影响。

2　地方综合性大学医学生管理现状

2.1医学生管理体制与运行机制混乱

合并后的医学院校在管理模式和体制方面都有了改变。我国现有的管理模式主要有5种：学校—医学院/护理系；学校—医学院/药学系；学校—医学院/公共卫生系；学校—医学院/第一临床医学院；学校—第一临床医学院。无论哪种类型，其管理体制与管理模式更多地体现出集权式管理，严重影响了医学教育和科学研究的快速发展。

2.2集权管理体制不利于医学生管理工作的开展

集权管理体制使综合性大学权力集中在学校领导管理层，基层权力过小。即使一些琐碎的日常性事务，如教室使用、学生宿舍管理等，都需要上报有关部门才能处理；且行政权力高于学术权力，一定程度上干扰了医学生管理工作。医学院各部门相对独立开展学生工作的权力有限，不利于发挥和提高医学院各部门活力。

2.3医学生管理与其他专业相同，忽视了医学的特殊性

合并后的综合性大学对如何借助大学优势快速发展医学教育、促进大学综合实力的提升等问题思路不清，对医学发展规律及特殊性认识不够，医学教育管理体制及运行机制与其他专业相同，没有发挥出合并的优势。综合性大学应重视医学教育办学成本高、教学投入多、对教学条件和临床教学基地要求高、医学实验设备相对昂贵等特点。如果学校管理部门不充分重视和尊重医学教育自身的特点，必将导致医学教育丧失个性。在学生管理中，忽略医学生个性化指导，最终难以达到国家对执业医师、执业护士的基本要求，人才培养难以适应社会需求。

3　地方综合性大学医学生管理改革建议

理顺综合性大学和医学院管理体制，建立高效的院（系）二级学生管理模式，不仅有助于高等医学教育与国际接轨，而且有利于提高综合性大学整体实力，深化我国高等教育改革与发展。

3.1改革院（系）学生管理模式

自2013年合并至今，我校不断探索学生管理工作，各项管理规章制度逐渐完善，但仍存在不足。许多地方综合性大学根据自身实际情况，借鉴国内外著名综合性大学成功经验，逐步改革学生管理模式；如有的综合性大学拥有相对独立的医学部，医学院是大学的二级单位，具有相对独立的管理体制。应建立并完善医学生管理相关制度，明确管理权限，解决好医学教育行政权力分配问题，将集权管理与分权管理相结合。改变大学行政权力过大而医学院行政权力过小的状况，既要保证大学对医学教育宏观上的目标管理，又要注重医学院微观上的过程管理。实现管理权力的具体化，通过相关规章制度调节规范各主体关系，明确责任与义务。

3.2树立“以学生为本”的服务理念

应转变观念，牢固树立服务意识，采取换位思考方式，从学生视角看待和解决问题，各项工作必须立足于学生现实发展需要，围绕调动学生创造性和积极性而展开。将工作的着力点放到学生关注的热点和焦点问题上来，始终以学生的愿望和呼声作为工作把手，以学生满意度作为检验工作的尺度，让学生个性得到充分发挥。要积极构建学生成长成才管理服务体系，从以强制性教育管理为主转为以服务、引导和沟通为主，由传统的教育管理型向教育管理服务型转变，牢固树立“以学生为本”的服务理念。

3.3加强院（系）学生管理队伍专业化建设

一支稳定的高水平学生工作队伍，是学生工作有效幵展的保证。大学必须高度重视学生管理工作，以学生为中心，培养专业化的学生管理队伍，深入分析学生管理工作面临的问题，提出有效解决办法。分工明确、配合有效的学生管理工作体制以及现代化教育管理手段，使得高校学生管理工作趋于科学化、专业化。在学生管理工作中，每一名管理者主观能动性的发挥，都直接影响着工作质量和效率。辅导员是学生管理工作的主体，一支高素质、综合能力强的辅导员队伍，可以给予学生正确指导，因此必须建设好辅导员队伍。

3.4管理重心下移，处理好共性与个性的关系

学校规模扩大后，管理层次增多，管理难度增加。管理权限过于集中或不明确，学生管理工作都难以积极、主动、有效地开展。为此，要精简机构，减少管理环节，下放大部分权限，使管理重心下移，变集权管理为分权管理、过程管理为目标管理，提高管理水平和效率。同时要处理好共性与个性的关系，应深入研究办学规律和特色问题，根据不同专业教学、科研特点，确定不同管理机制。综合性大学医学院既是综合性大学的重要组成部分，又是相对独立的管理实体，即医学院应具备独立管理体系和相对完整的管理职能，拥有较大管理权限，提高管理效率。

3.5建立网络平台，提高学生管理工作效率

高校学生管理者要充分认识到社会信息化给学生管理工作带来的机遇和挑战，建立网络平台，为学生管理开辟新途径。利用校园网，针对学生管理的各项信息建立动态、交互且高效的Web服务器应用程序，实现信息互动和远程管理，使信息资源得到充分共享，提高工作效率。

基金项目：2014年广西高等教育教学改革工程立项项目“地方综合性大学医学教育院系两级管理模式与运行机制的研究与实践”阶段性成果之一（2014JGZ134)

中图分类号：G40－058

文献标识码：A

文章编号：1671－1246（2016）05－0013－03