克山县充分发挥农业经营主体作用辐射带动美丽乡村建设

近年来，克山县将发展农业新型经营主体作为新农村建设的重要内容，培育各类农业新型经营主体1003个，规模经营土地270万亩，占耕地总面积的89.4%。在美丽乡村建设中，克山县充分发挥新型主体数量多、规模大、实力强等优势，辐射带动美丽乡村建设，收到了良好成效。

科学统筹，围绕经营主体制定规划。该县统筹农村新型经营主体发展规划与美丽乡村建设规划，使二者相互衔接，相得益彰。一是围绕主体资源，建设宜业乡村。发挥各村经营主体资源优势，逐步建设一批农业产业基地园、农产品加工物流园、休闲观光农业示范园，以园带村，建成一批电商物流村、观光农业村、产业园区村。二是围绕主体布局，建设宜居乡村。以培育农村新型经营主体为突破口，重点建设碾北公路沿线的河南乡仁发玉米专业合作社、双河镇立涛马铃薯专业合作社和双河镇护心水稻专业合作社所在村的4个美丽乡村示范村，加强点、线、面整体景观设计，精心打造美丽乡村精品线，统筹推进乡村基础设施建设、环境综合整治和公共服务设施配套。三是围绕主体产业，建设宜游乡村。积极寻求文化旅游产业与农村经营主体的契合点，深入发掘马铃薯等优势产业的人文积淀和文化内涵，建设马铃薯博物馆、文化墙和文化长廊，增强家庭农场、生态农庄和绿色食品基地对游客的吸引力，带动美丽乡村游。

健全机制，优化经营主体发展环境。该县不断完善各项服务保障机制，为新型经营主体营造良好发展环境，增强美丽乡村建设发展后劲。一是健全政策保障机制。下发了《克山县进一步完善现代农机合作社建设实施方案》、《克山县扶持农民创业工作实施方案》和《克山县支持兴办家庭农场式生产经营组织购机补贴优惠政策实施意见》等，为经营主体发展提供政策保障。二是健全销售保障机制。广搭销售平台，建成马铃薯、大豆交易市场和金泰玉米仓储库，年销售各类农产品160万吨。发展定单农业，今年通过农超对接、经纪人带动和举办薯节等方式，与金锣、双汇、清美、麦肯及县内龙头企业签订大豆、马铃薯订单200多万亩。同时，建设了电商创业园和物流平台，实现绿色食品及农副产品网上交易。目前，已与阿里巴巴签订了合作计划，入驻电商50家。三是强化科技支撑机制。建设了省级示范园区、县级示范带、公路沿线示范带，每乡建有高产攻关示范田，培树合作社学习典型。科技包保长入新型经营主体，农业专家与合作社签合同、订目标，秋季达到目标给予奖励，提升了科技普及率、到位率和农业标准化水平。四是探索资金保障机制。成立了新型经营主体金融服务中心，开展村镇银行增资扩股试点，激活了农村土地经营权的市场要素性质，成功探索了“四权抵押”、合作社资金互助、担保平台等有效模式。开展农业保险互助试点，合作社通过投保并缴纳保费的形式，共同组建非营利性的农业保险互助合作社，成员之间互保互惠，未来沉淀保险金可用于票据担保融资。现已确定合作社120家，参保土地100万亩，互助资金3000万元。良好机制促进了新型经营主体的迅速发展，大大增强了经营主体对美丽乡村建设的助推能力。

全面参与，注重经营主体带动实效。新型经营主体不断发展壮大的过程，就是全方位参与美丽乡村建设的过程。目前，该县新型经营主体发展，对美丽乡村建设的促进带动作用日益显现。一是带动农民增收。二是带动农业转型。三是带动乡村建设发展。