廊坊市实现地下水采补平衡的对策研究

□昝朝静

廊坊市实现地下水采补平衡的对策研究

□昝朝静

根据廊坊市水资源现状，以及地下水超采带来的问题，提出实现地下水采补平衡的对策。

水资源现状；问题；采补平衡；对策

廊坊是全国资源型严重缺水、且河北省唯一没有调蓄水库的设区市，连年过量开采地下水，造成了环境、地质灾害的发生。遏制地下水超采，保护水环境，进一步优化配置水资源，逐步实现地下水采补平衡，社会经济才能永续发展。

1.全市水资源现状及地下水超采的危害

据统计，全市年均开采地下水8.4亿m3，年均超采地下水2亿多m3。浅层地下水超采区面积达2391.1km2，占国土面积的37%，深层超采区面积达3633.6km2，占国土面积的57%。

由于廊坊市工农业生产和人民生活用水量较大，长期过量开采地下水，造成了全市区域地面沉降、形成地下水漏斗、土壤干化沙化严重、水质受到严重污染、水质较差，水资源保护形势严峻。

2.实现地下水采补平衡的对策

按照“优先使用外调水，充分利用地表水，鼓励使用再生水，合理开发地下水”的水资源优化配置原则，逐步减少开采地下水，到2020年通过采取以下对策，可实现地下水采补平衡。

2.1 用足用好长江水，最大限度地置换地下水

廊坊市南水北调配套工程主要为解决中南部7县（市区）的城镇工业和生活用水。配套工程涉及廊涿、天津、保沧3条输水干渠和8座地表水厂，年平均分配引江水2.58亿m3。到2020年全市用水量将达到2.58亿m3，实现地下水压采1.47亿m3。今后应积极探索建立南水北调供用水运行管理机制，用足用好长江水，最大限度地置换地下水。

此外，河北省水利勘察设计研究院编制完成的《廊坊市南水北调受水区农村饮水安全水源置换工程总体规划》，着力构建了长江水与本地水相融贯通、互补互济的供水格局，解决中南部7县（市区）240万农业人口的饮水问题，实现地下水压采5400亿m3。

2.2 大力发展高效节水农业，最大限度减少开采地下水

全市共有耕地510万亩，有效灌溉面积420万亩，农业用水占社会总用水量的65%左右，积极发展农业高效节水灌溉工程，提高用水效率，有效减少地下水开采量，是实现地下水采补平衡的有效途径。根据河北省地下水超采综合治理规划，廊坊市到2020年计划发展农业高效节水灌溉面积46万亩，同时打造一批省内领先、全国一流、国际水准的农业高效节水示范典型，农业用水负增长，实现地下水压采4200m3。

2.3 适时关停自备井，提高企业用水效率

以提高水环境承载能力、优化配置水资源为目标，按照“先通后关，分期分批，逐步实施，整体推进”的原则，适时关停地下水源井，涵养地下水资源，逐步实现地下水采补平衡。同时，在工业节水方面，优化工业产业布局，强力推进节水技术改造，推广污水处理及回用技术，加强计划用水和定额管理，着力提高水的重复利用率，到2020年实现工业用水零增长目标。在城镇生活节水方面，加快城镇生活供水管网改造，推广普及节水器具，改进居民用水计量方式。鼓励城镇绿化、环卫、生态景观等优先、充分使用再生水，不断提高污水处理回用率。到2018年可置换绿化环境用水开采地下水1700万m3。

2.4 积极引调黄河水，减少农业用水开采地下水

2009年以来，廊坊市先后4次累计引进黄河水3.4亿m3，缓解了大城、文安2县农业及环境用水，减少了农业灌溉对地下水的开采。力争实现引黄常态化，有效补充本地水源，可减少开采地下水。

2.5 加快推进北三县引调水工程，替代当地工业生活用水开采地下水源

加快推进北三县引调水工程建设，力争尽早开工建设，有利于尽早实现地下水采补平衡。此项工程计划从南水北调廊涿干渠末端取水，向三河燕郊开发区、三河市、香河县、大厂县“三县四地”供水工程，供水线路117㎞，近期年供水规模5000万m3。

2.6 积极实施水源调蓄工程，提高用水保证率

水源调蓄工程主要涉及两个方面，一方面加快推进广阳水库和马武营生态水库2大水库建设。广阳水库调蓄规模为3500万m3，蓄水面积5160亩，力争尽早组织实施。文安马武营水库规划蓄水面积9.97㎞2，正常蓄水位6.8m，调蓄水量6000万m3，可为廊南森林湿地生态走廊建设提供水源保障。另一方面建立完善的生态调蓄水网。实施河渠水系连通工程，构建河渠相连、渠渠相通、清水长流、绿意盎然的生态大水网，不断提升水体的流动性和自净能力，有效增强河渠水系的调蓄功能。大力实施城区水系提升工程和森林湿地生态走廊建设，充分发挥湿地对中水的净化作用，深渠河网相连，形成相互贯通、互补互济的大水网格局，有效改善水生态环境。

2.7 维护好监控工程，加强地下水管理

全面落实最严格水资源管理制度，坚守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。严格地下水取水许可审批，限制审批建设项目新增地下水开采量。同时，进一步深化“智慧水务”管理体系建设，通过对地下水位的监测、数据的综合分析，为地下水位止降回升、实现采补平衡目标提供可靠的理论依据。□

2016-05-17

昝朝静，女，汉族，廊坊市水务局，工程师。