从长春市文化志愿者实践看其在公共文化服务中的作用

徐 跃 （长春市群众艺术馆 130000）

从长春市文化志愿者实践看其在公共文化服务中的作用

徐 跃 （长春市群众艺术馆 130000）

随着现在公共文化服务体系建设的不断深入，广大市民群众对公共文化的需求迅猛增长，也对公共文化服务机构的服务能力和服务水平提出了更高的要求。文化志愿者应运而生，缓解了公共文化服务机构人员有限、经费不足的现状，本文以长春市群众艺术馆为例，阐明文化志愿者在公共文化服务中发挥的积极作用。

文化志愿者；公共文化服务；群众文化

党的十八届三中全会提出了要构建现代公共文化服务体系，相比十七届六中全会提出的公共文化服务体系，是“从无到有”至“从有到优”的递进。公共文化服务体系的目的是全国普及公共文化服务，使其覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效；而现代公共文化服务体系则更强调群众的参与，鼓励广泛开展文化志愿活动，形成文化志愿服务体系，使其实现自我服务、自我管理和自我教育。

一、文化志愿者与公共文化服务的关系

文化志愿者是不以物质报酬为目的，利用自己的时间和专业技能，自愿为社会提供文化艺术服务的人。他们是志愿者行列的一部分，主要在博物馆、艺术馆、图书馆、展览馆等公共文化组织机构开展公共文化类的志愿服务。文化志愿者最显著的特点就是具有非营利性，并且规模较大，易于推广。

公共文化服务是指由政府主导，为确保群众基本文化权利而进行的制度设计、产品供给和体系建设，它的目的在于传播先进文化，不断丰富、满足人民群众精神文化需求，保障群众基本文化权益。具体则包括为实现上述目的而存在的各种公益性文化机构、文化设施、文化队伍、文化网络及其服务内容的总和。由于公益性文化机构经济来源单一；公共文化服务队伍人员有限，面对庞大的群众需求，推广困难。

面对以上文化需求旺盛增长与文化供给严重不足的矛盾，文化志愿者应运而生。文化志愿者适应了公共文化服务的需求，作为文化队伍中的一部分，是推进公共文化服务的生力军，他的出现像一针“强心剂”为公共文化队伍注入了生机与活力。

二、长春市推动文化志愿者服务的主要举措

文化志愿者已经在我国的先进地区进行了多年的实践，并积累了一定的经验。如：北京从2008年开始建立文化志愿者体系，在借鉴北京奥运会志愿服务经验的基础上，对文化志愿服务进行了有益探索：2010年的“暖心工程”“文艺培训春风工程”等；还有上海、厦门、成都等城市都在文化志愿服务中起到了很好的示范作用。随后，国内很多城市都汲取其经验做法，纷纷成立文化志愿者组织，文化志愿者在各类公共文化活动中的参与度越来越高，获得了很好的社会效益。

长春市文化志愿者活动相对发达城市开展较晚，但是也已经做了大量的工作。由于文化志愿者大都以社会招募为主，在招募的文化志愿者中，没有经历过专业培训的文艺爱好者占有很大比重，为提高文化志愿者的业务素质和服务能力，长春市群众艺术馆通过开展对文化志愿者专业技能、服务理念、奉献精神等方面的系统培训，及对组织纪律等进行规范管理，保障了文化志愿服务的效果。

（一）加强文化志愿者业务培训

长春市群众艺术馆充分依托社会资源，组织开展有针对性的各项文化服务培训。按照《长春市基层群众文化队伍培训规划》的具体安排，于2012年启动长春市基层群众文化队伍培训工作，针对文化馆（站）业务骨干、社区文艺骨干、文化大院业务骨干开展文化志愿者培训班，覆盖长春地区14个城区、县（市）区和开发区，每年开设15期培训班，受众人数近30万人次。通过几年的辅导培训，长春市群众艺术馆培育出一大批具有一定业务能力的文化志愿者队伍，为开展文化志愿服务提供了有力的人才队伍保障。

（二）加强文化志愿者管理

为了进一步加强对文化志愿者队伍的规范化管理，以长春市群众艺术馆为首的公共文化组织机构正在积极筹备成立长春市文化志愿协会，同时针对文化志愿者的日常管理、服务评价、监督办法、保障和激励机制等方面内容制定了《文化志愿者章程（草案）》和《文化志愿者管理办法》等相关制度，为文化志愿者协会建立和队伍管理做好了制度保障。

三、文化志愿者在长春市的实践经验及积极作用

目前，长春市的文化志愿者队伍已超三万人，长春市群众艺术馆在册的就有四千余人，在长春市群众艺术馆等公共文化组织机构的正确引导下，经过近五年的志愿服务实践，在全市的公共文化服务中发挥了积极的作用。多年来，长春市群众艺术馆一直注重志愿者队伍建设，与全市各城区、县（市）区紧密合作，同时在各专业院校和全市社区艺术团体中广泛培养，不断整合、壮大文化志愿者队伍。并根据文化志愿者的服务类型将其分为四大类：一类是业内专家，主要负责高级培训授课；一类是具备文化艺术专业知识和技能的人员，主要负责公益辅导、培训授课、参与各类文艺演出等；一类是有艺术专长的文化艺术业余爱好者，主要负责参与我馆开展的各类文化艺术活动；一类是服务类人员，负责开展各项活动的组织、管理及服务工作。

虽然长春市文化志愿者工作开展时间不长，但是在长春市群众艺术馆的正确引导下，其重要作用已明显的体现出来：

（一）在国家级公益性示范项目中发挥的积极作用

自2011年起，长春市群众艺术馆探索实施了 “艺术点燃希望·行动关爱未来”工程，针对我市农民工子女开展了大型社会公益培训活动。几年来，汇集了近千名文化志愿者投身到关爱特殊群体的文化志愿服务中来，数以万计的农民工子女通过此次活动获得了艺术的熏陶。该项目被文化部评为“2013年文化志愿者基层服务年”示范项目。

（二）在大型文艺演出等群众性文化活动中发挥的积极作用

2015年，长春市群众艺术馆以城区广场、社区广场、文化活动室、农村文化大院为阵地，以“社区艺术节”“农民文化节”为载体，以文化志愿者为参演主体和协助组织者，策划组织开展了秧歌大赛、送戏下乡、“纪念中国抗战暨反法西斯战争胜利70周年系列活动”“社区艺术团大赛”“群众舞蹈（优秀作品）展演活动”、吉林省市民文化节“文化名家进公园、广场、社区公益辅导活动”等系列文化志愿服务。活动覆盖了全市14个县（市）、区、开发区，近200个社区。

（三）在公益性展览展示活动中发挥的积极作用

长春市群众艺术馆以传统节日为载体，通过举办各项展览、展示，开展优秀传统文化的传承活动，打造文化活动品牌。文化志愿者协助开展公益性展览展示活动，参与到每年春节期间开展的“千家万福”公益拍活动；国庆期间开展的《爱我中华》民族服饰展及体验活动；纪念抗战暨世界反法西斯战争胜利70周年《以史为鉴 珍爱和平》史实展；为进一步促进长台两地文化交流合作而举办的《翰墨飘香两岸情》长台书画展等等活动的布置、讲解、导览等文化服务中，这些活动的成功举办都离不开文化志愿者的辛勤努力。

四、总结

五年来，长春市群众艺术馆通过志愿者队伍培训，提高了文化志愿者的专业能力和服务水平，同时对其进行更为规范的管理，通过在国家级公益性示范项目、大型群众性文化活动和公益性展览展示活动等方面的文化志愿服务，充分体现出来文化志愿者在公共文化服务中的积极作用，丰富了广大市民的精神文化生活，推动了社会主义精神文明建设。