动物防疫工作重点与存在的问题

2016-03-10宋华政王国镔

甘肃畜牧兽医 2016年14期

关键词：畜牧兽医畜禽

宋华政，王国镔

（1.四川省阆中市千佛镇畜牧兽医站，四川　阆中　637400；2.四川省阆中市农牧业局，四川　阆中　637400）

动物防疫工作重点与存在的问题

宋华政1，王国镔2

（1.四川省阆中市千佛镇畜牧兽医站，四川阆中637400；
2.四川省阆中市农牧业局，四川阆中637400）

对动物疾病的传播进行有效控制，以及确保动物食品的安全和畜牧业的发展是进行动物检疫工作的主要目的。动物防疫是保障畜禽健康和动物源食品安全的一项系统性、连续性和规范性工作，近年来口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病等重大动物疫病在我国陆续发生与流行，给动物防疫工作带来了严峻的考验。本文就主要针对动物防疫工作重点与存在的问题展开简要的探讨，希望可供相关参考。

动物防疫；工作重点；问题

近年来，随着禽流感、口蹄疫等诸多重大动物疫情的发生，使得动物防疫工作受到人们的格外关注。抓好动物防疫工作直接关系到养殖户和牧业公司的经济利益，同时，对于人们的生活安康也有着非常重要的影响。一旦畜禽出现疫情，往往影响巨大，因此，必须抓好动物的防疫工作。

1　动物防疫工作重点

1.1建立科学化防疫体系

防疫工作的开展离不开制度的约束，对此，政府应发挥主导作用。①政府应建立相应的监督制度，对基层动物防疫工作的开展进行有效的监督，确保工作开展的顺利；②还应建立相应的激励保障机制，提高乡镇动物防疫人员薪酬待遇，对基层防疫人员给予一定的资金补助，鼓励有志青年积极投身于基层动物防疫工作之中；完善多级管理体系，对于基层动物防疫工作，乡镇政府负责管理，县级政府辅助管理并负责监督，多级联合管理，保证基层动物防疫工作的顺利进行［1］。

1.2完善相关基础设施

国家或当地政府可以就这个问题进行专项拨款，安排专人进行款项的发放和后续的管理工作，确保农村的动物检疫部门合理运用这一笔资金，为基层工作者更新检验工具，完善检验设备，引进新的检验技术和仪器，建立一套完整的检验系统，降低检验人员的工作难度，便于动物疫病防治工作的进行。

1.3加强队伍建设

在基层动物疾病防疫工作中，防疫人员的专业素质占有较为重要的位置，相关管理人员必须对其加以重视。首先，在聘用动物防疫人员的过程中，要对应聘人员的专业素质加以严格考察，在保证其专业素质满足相关要求的基础上，重点要求动物防疫人员的技能水平，使其可以得到更好的发展；其次，在聘用动物防疫人员之后，相关管理人员要对其进行阶段性的专业知识和实践技能培训，引进新兴技术，使其可以科学、合理的利用自身技能执行工作，进而提升自身工作效率，为基层畜牧业提供较好的防疫服务；最后，要制定责任制度，将防疫责任划分为几个区域，要求防疫人员负责相关区域防疫工作，当区域防疫工作出现问题时，相关管理人员要对责任人进行惩罚，同理，当区域防疫工作较为良好时，相关管理人员要对防疫人员进行薪资奖励，激发防疫人员工作积极性，使其可以更好地参与到防疫工作中。

1.4运用综合性动物防疫手段

加强种源管理可以提高防疫质量，提高防疫的科学性。同时可以减少预防反应处理不及时产生的畜禽死亡，减少养殖户对防疫的恐慌。一些畜禽疾病主要是引种不安全，引种时将带病动物引入，有些动物疾病在动物体内潜伏而不发病，当动物机体抵抗力下降时会发病和流行，成为疾病重要传播来源，引种时要严格隔离检疫，不从疫区引进动物，新引进动物要隔离观察一周以上，证明健康方可合群。有条件的饲养场要建立动物健康档案，逐步淘汰有病畜禽，种畜要健康不带毒，防止疾病垂直传播。控制好国内畜禽交易场所，加强相关监管工作，落实到位。加强动物疾2畜牧兽医动物防疫工作存在的问题

病筛查，更好地了解畜禽整体免疫水平，建立全面疫病防控体系。

2.1管理体制不健全

我国现行的基层畜牧兽医站管理模式是“以镇为主，县镇双重管理部”。由人事局负责乡镇政府管理基层畜牧医站的各项人事工作，比如：工作、考核等等。而上级业务部门只管理乡镇政府管理基层畜牧医站的业务督促和指导等方面的工作，进而使得基层动物防疫工作管理体制的不健全。很多镇政府在对基层畜牧医站进行管理的过程中，以镇政府的中心工作为出发点，忽视动物防疫工作的重要性，利用行政权力制约基层畜牧兽医站工作的正常运行，进而导致动物防疫质量的下降。

2.2技术比较落后

由于动物疾病跨地域的发展扩大，新的疾病还在不断发展流行，与之相对应的预防方法与治疗技术药物也要不断改进和调整，而兽医人员由于技术培养较少，乡镇的庸医不断增多，在基层动物预防站的改革后，乡镇的大多数兽医人员退出编制，也减少了业务知识技术的培训，退出上级业务部门的统筹，他们的知识老化，对新型病毒的治疗会应接不暇，但诊断错误，治疗措施不当，慢慢被大众所否认。

2.3队伍整体力量较差

基层动物防疫工作人员素质普遍不高，防疫人员质量以及人员数量都存在严重欠缺，也给基层动物防疫工作的开展带来很大的影响。这是由于，一方面，基层工作条件差，动物防疫本身又不是一个十分体面的工作，导致多数人不愿意到基层来工作，基层动物防疫人员青黄不接，人员严重短缺；另一方面，多数基层动物防疫工作由个人兽医站承担，动物防疫人员多数半路出家，文化程度低、缺乏兽医临床经验，且由于工资待遇低、退休养老无指望，年轻人不愿意做这一工作，也使得防疫人员老龄化严重。