当前动物检疫的现状与对策

吴永忠

（四川省泸州市纳溪区丰乐镇农业服务工作站，四川　泸州　646300）

当前动物检疫的现状与对策

吴永忠

（四川省泸州市纳溪区丰乐镇农业服务工作站，四川泸州646300）

动物检疫是防止动物身上带有的病原微生物进入人体的一个重要环节，对保障动物源食品安全，防止动物疫病蔓延，保障人类身体健康和公共卫生安全均具有不可替代的作用。笔者结合自身多年的工作经验并查阅大量文献资料对当前我国动物检疫工作的现状进行了全面系统的总结与阐述，并提出了一系列有针对性的对策与措施，旨在为相关工作者提供参考，为逐步提高我国动物检疫水平奠定基础。

动物检疫；现状；对策

随着人们生活质量的不断提高和对食品安全的日益重视，追求无公害、无污染、无残留的绿色健康有机农产品已逐步成为关系到国计民生的大事［1］。随着我国畜牧养殖业的快速发展，动物饲养的种类和数量急剧增加，动物饲养方式不断改进，动物检疫工作的复杂性也不断增加［4］。笔者结合自身多年的工作经验并查阅大量文献资料对当前我国动物检疫工作的现状进行了全面系统的总结与阐述，并提出了一系列有针对性的对策与措施，旨在为兽医同行、养殖单位、畜牧兽医防疫机构以及畜牧兽医主管部门等提供参考，为逐步提高我国动物检疫水平奠定基础。

1　我国当前动物检疫现状

1.1动物检疫法律法规不健全，监管不完善

《中华人们共和国动物防疫法》对我国动物检疫工作具有重要的指导作用，但这部法律依据缺乏具体的检验操作方法和标准，可操作性不强，导致检疫人员在工作中缺乏必要的技术指导，成为我国动物检疫工作质量难以提升的重要原因之一。目前，部分地区养殖规模较分散、基层检疫人员配备不足、部门职责划分不清等因素错综复杂，导致动物检疫监管工作存在漏洞。

1.2检疫设备、检疫方法落后

部分基层动物检疫部门受经济条件、检疫经费、支持力度等多方面因素的限制，导致检疫方法十分落后，缺乏必需的检疫设备，只靠检疫工作人员的肉眼和感官完成检疫过程，无法进行实验室检验，最终只凭临床检疫工作经验出具检疫报告，致使检疫结果缺乏科学性和准确性。检疫设备、检疫方法落后是目前我国动物检疫工作中存在主要问题。

1.3检疫人员缺口大，任务重，责任心较弱

目前，我国基层兽医专业技术人员极度缺乏，且兽医体制改革后，兽医人员从事公益性事业增多，致使检疫人员从事检疫的时间明显减少。同时养殖单位免费检疫后检疫工作量明显增加，致使检疫人员疲惫不堪，加之动物检疫人员社会地位较低，工作环境较恶劣，工资待遇较低，致使检疫工作人员责任心减弱，工作积极性降低。

1.4检疫人员技术水平良莠不齐

过去我国对动物检疫重视程度不够，资金投入不足，导致动物检疫技术人员知识水平较低，业务不够熟练，知识老化，缺少必要的、系统的、科学的动物检疫教育和培训，在日常检疫工作中仅凭临床经验判断，不能及时发现和解决日常工作中存在的问题，其技术水平无法满足检疫工作的要求。

1.5养殖单位对检疫工作缺乏正确的认识

部分养殖场尤其是农村散养户对动物检疫缺乏正确的认识，社会责任和法制意识不强，不配合检疫和逃避检疫情况时有发生，更有甚者受高额利润的诱惑，非法将病死的畜禽直接出售给违法的屠宰场、地下加工厂等，使之流向人们的餐桌。

2　加强我国当前动物检疫工作的几点对策

2.1 完善动物检疫相关法规与政策，建立健全动物检疫监督管理体系

我国兽医主管部门应以现有的法律为基础，尽早出台可操作性强的、符合我国国情的法规与政策，明确动物检疫的操作方法和检验标准，使动物检疫人员在日常检验工作中有依有据。同时，联合食药监局、工商局等部门建立健全动物检疫监督管理体系，明确各部门的职责和工作目标，确实保证动物检疫的监督管理工作落实到位。

2.2逐步加强动物检疫工作的投入与经费

国家财政应逐步加强动物检疫的支持力度，地方政府应将动物检疫工作的工作经费和人员工资纳入财政预算，并落实到位，提高检疫工作人员的工资待遇，逐步增加和替换检疫设备，逐步优化和使用动物检疫新方法，努力提高动物检疫水平，逐步提高和保证动物检疫的工作质量。

2.3加强对工作人员的技术培训，提高检疫人员素质

各级动物检疫机构应不断增加动物检疫工作人员数量，引进和吸纳专业的技术人才，同时通过邀请专家、组织开展培训班等方式对现有的技术人员进行定期和不定期的培训，更新老化的检疫知识，增强其对检疫工作的认识，提高检疫工作人员整体的职业道德素养和专业技术水平，逐步组建一支积极向上、业务能力超强的动物检疫专业队伍，确实保证检验结果的可靠性和正确性。

2.4加大对动物检疫的宣传力度，加强社会监督

向养殖场以及散养户宣传动物检疫相关知识和违法处罚的有关政策，使其提高对动物检疫的重视，增强动物检疫的自律意识，能够主动参与动物检疫。同时利用各种媒体渠道，以简单的、群众喜闻乐见的方式在全社会中进行动物检疫的宣传普及，使人们充分认识到动物检疫的必要性和重要性，形成人人关心、人人监督的良好社会氛围。

3　小结与展望

动物检疫是一项法律规定的行政管理和执法行为，具有较强的专业技术性，其实施程度以及检验结果的准确性是防止动物疫病传播，保障动物源食品安全和社会公共卫生安全的关键措施，是群众吃上“放心肉”的有效保障。同时，随着我国一带一路经济战略的实施，加强动物检疫也是我国畜牧业产品迈出国门，增加出口贸易的有效保障。相信随着国家对动物检疫资金投入和监管力度的不断加强，养殖单位和全社会对动物检疫工作的日益重视，动物检疫工作将会得到不断完善，确实保障我国畜牧养殖业健康发展和畜产品卫生安全。

［1］张德志.动物检疫是保障畜牧业健康发展的重要措施［J］.养殖与饲料，2015，（12）：70-71.

（编辑：张淑凤）

S851.34

B

1006-799X（2016）14-0017-02

吴永忠（1970-），男，四川纳溪人，兽医师，主要从事畜牧兽医工作。