建筑工程造价的合理有效控制

亢盼盼　武丹

摘 要：随着我国经济社会发展迅猛，经济活动的扩大以及人们日益增长的物质需求，使得建筑工程行业的发展取得了恢弘成就，但是建筑工程造价的控制并没有随着我国建筑工程行业的发展进步而不断改善其管理水平，笔者就此结合自身的实践工作经验并融合前辈研究成果在理论上就如何对建筑工程造价进行合理有效的控制提出自己的见解，还望促进我国建筑工程造价合理有效的控制。

关键词：建筑工程；造价控制；合理有效；提高策略

建筑工程行业是一国实体经济的重要组成部分，随着我国经济社会不断发展进步，建筑工程行业也在经济不断增长过程中取得了巨大的进步，其进步趋势尤为明显的时期是我国加入世贸组织后，其典型的建筑工程代表诸如鸟巢、水立方等等国家建筑工程项目更是印证了我国建筑工程行业的繁荣和形式，在民间其表现则是商业用房突飞猛进，各地大楼盘纷纷现身助推了我国建筑工程行业的进步。但是当前我国建筑工程中存在的普遍性问题就是这样的生产经营模式是建立在粗犷性、高投入低产出的基础之上的，伴随着经济社会发展进步，建筑工程行业日渐饱和，例如我国商品房库存供过于求使得商品房价格一路下滑。面对更加严峻的新形式，应该对建筑工程行业的经营管理提出更加精细化的要求，笔者将从多角度对建筑工程造价的合理科学控制进行研究阐述。

一、加强对建设筹备环节的造价控制，减少决策成本

一个完整的建筑工程项目大致可以划分为三个阶段，分别是决策筹备阶段、施工建设阶段和后期保养维护阶段，三个阶段共同构成了建筑工程造价，其中数施工建设阶段花费预算最多，也是建筑工程项目中最为核心重要的阶段，但是另外两个阶段同样对造价控制产生非常深远的影响。前期的准备筹划工作对后期的施工建设和后期保养维护都产生非常重要的影响，也是成本控制的开始环节。要将建筑工程造价的款项更多的花在施工建设环节，因此本环节最直接的目的就是在不改变设计科学性、决策合理性的前提下实现成本的最低、效益的最高。

减少筹备决策环节的预算成本可以从控制建筑工程设计成本入手，为此需要加强对设计图纸的监管和审查，规范设计概算办法，使每一分的建筑工程款花到实处。在控制成本的同时也不忘提高建筑工程前期决策设计质量，不能因为控制成本而牺牲建筑工程设计的科学性和合理性。

二、建筑工程施工建设环节要积极引进新技术、新的管理理念来控制成本

笔者认为控制成本最有效的办法就是不断的提高生产技术和管理水平，生产技术可以有效的提高生产效率，使建筑工程建设能够更加科学、快速的完成建设，提高经济效率使成本控制能够得到有效实行。新的管理理念的引入可以减少建筑工程成本无谓损失，使建筑工程造价能够使用到好处实处，通过技术的进步和先进的管理理念的引入既能够提高生产效率又能够使建设资金用到实处好处。新的技术创新和新的管理理念的发明和引入需要结合企业的市场定位，需要与企业的未来发展前景相结合。在市场经济竞争条件下，市场是主体也是核心，每一个企业只有在满足市场需求的前提下才能实现自身的发展。我国建筑工程中预算的合理管理需要新的技术进步、新的管理理念来实现预算的有效管理，市场竞争条件下，企业有改善自身行为的内在压力和潜在的动力，为此笔者认为要引进新的技术和管理理念需要对现有预算管理模式进行创新和完善。创新也需要结合企业的市场定位来开展，完善预算管理制度中存在的问题最主要的目的在于控制预算、减少技术革新、新的管理理念迸发的障碍，为技术的进步和管理理念的创新打下必要的基础。

三、建筑工程后期维护保养中要强化造价审核环节的控制工作

前文已述建筑工程造价三个核心的环节中最后一个环节就是后期维护保养环节，而此环节在很大程度上关系到建筑工程的具体使用年限和使用情况，因此对建筑工程而言也是非常重要的组成部分。笔者认为此环节应该强化造价审核审计机制，防止工程造价款被挪为他用，使建筑工程造价蒙受没有必要的损失。同时，审计审核在整个建筑工程各个环节中都能够找到其影子，足见审核审计对于强化造价有效监督和控制的重要性。审计审核本身作为一种事后监督，在建筑工程建设施工时往往不能发挥效用，但是其对施工建设方的制约体现在处罚机制上，哪怕是事后监督，强力的处罚机制对任何违规人员而言都是一把利剑。

强化审计监督环节，需要落实主体责任，施工方与预算控制单位要相互分离，但是两者要受制于建设投标单位，监督审计作为保障预算管理制度更加科学化、合理化的必要制度保障，其本身就是预算管理制度中重要的一环。强化预算审计监督也需要引入政府“看得见的手”，政府需要结合市场发展的需要和建筑工程预算管理的特殊性，加强立法工作、务实立法基础，使法制思想能够在预算管理制度中得到更加切实的落位。除此以外也需要赋予审计审核部门更大的权力来对建筑工程造价进行审计。

总之，笔者认为强化对建筑工程造价的有效控制需要从三个方面入手，首先是前期筹备决策阶段要在不影响设计及其他前期准备工作质量的前提下实现成本的最优控制；其次是在施工建设环节中要积极引入新的技术和管理理念，提高经济效益，实现成本的有效控制和监督；最后是后期保养维护环节中需要加强审计和审核，使每一分钱都能够用到实处好处，当然审查审计应该贯穿整个建筑工程设计、建设、维护各个环节之中，实现成本的有效控制。

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