光明历程珍贵启示

康宁

摘 要：西藏自治区成立50年来，在党中央的亲切关怀下，在国家电网公司党组和自治区党委政府的坚强领导和大力支持下，在全国各网省公司兄弟单位的大力援助下，西藏广大电力员工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“老西藏精神”、“两路精神”，加快推进“两个转变”，西藏电力发生了翻天覆地的变化，青藏联网工程、川藏联网工程建成投运，结束了西藏孤网运行，电网电压等级从35千伏提升到±400千伏，电力供应保障能力不断提升，为西藏经济社会建设发展提供了坚强的能源支撑。长期的历史实践证明，西藏电力走出了一条符合现代企业制度、遵循电网企业规律的变革之路，走出了一条符合国家电网公司战略部署、符合西藏实际的发展之路。本文对西藏电力的发展历程从四个方面概括总结了取得成功的经验和启示。

关键词：西藏电力；发展；党的领导

西藏自治区成立50年来，在党中央的亲切关怀下，在国家电网公司党组和自治区党委政府的领导下，几代西藏电力人继往开来，与时俱进，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“老西藏精神”、“两路精神”，以开拓进取、昂扬向上的精神状态，解放思想，转变观念，艰苦创业，坚定不移推进“两个转变”，努力提升发展战略，西藏电力事业取得了辉煌发展成就，为全区经济社会建设、人民生活水平提高做出了重要贡献。

一、西藏电力事业50年来发展历程回顾

（一）旧西藏电力事业发展停滞不前

西藏素有“万山之巅，江河之源”之称，独特的自然地理环境，造就了西藏丰富的水能资源，享有“亚洲水塔”的美誉。但在旧西藏却不能保障基本的生活生产用电。1928年，西藏噶厦政府在拉萨兴建了装机容量92千瓦的夺底发电厂投入运行，开始西藏用电历史，但发电厂在运行18年后，因管理不善，设备老化，于1946年停运。在旧西藏，电力未能得到发展。

（二）西藏电力事业进入快速发展时期

从1951年到1958年，西藏电力开始起步。当时的西藏旧的社会制度尚未变革，经济十分落后，百废待兴。1955年3月，中央拨款并派工程技术人员进藏新建夺底水电站和日喀则小型火电厂。于1956年先后建成投产日喀则火电厂和新夺底水电站，揭开了西藏电力事业发展的新篇章。国家投资修建了西藏第一座35千伏降压变电站—北郊变电站工程，变电容量为6400千伏安，电压等级35/6.3千伏；建成了纳金电厂—北郊变电站长16.7公里的35千伏输电线路。

从1959年到1965年，西藏实行民主改革和社会主义改造，打破了旧的封建农奴制度，建立新的社会主义制度，百万翻身农奴彻底摆脱了封建农奴制的桎梏，成为社会主义新西藏的主人，西藏电力进入新的发展阶段。1958年10 月，国家投资建设拉萨纳金电站，于1960年4月纳金电站5号、6号机组投产发电，同时建成拉萨北郊、西郊和东郊变电站，与夺底电站并网运行，形成35千伏拉萨电网雏形。纳金电站的建成投产，结束了拉萨人民用松明子和酥油灯照明的历史。1965年西藏自治区成立时，全区装机容量8240千瓦，年发电量2600.46万千瓦时，建成35千伏输电线路3条，总长45.55公里；6千伏线路10条，总长98.6公里；变电站3座，变电总容量1.24万千伏安。

从1977年到1990年，先后建成投产羊八井地热试验电站、日喀则塘河电站、林芝八一电厂二级站、山南沃卡电厂二级站、昌都沙贡电站、拉萨火电厂二期工程、拉萨平措电站等一批地市电站和3条110千伏输电线路。形成拉萨、山南、日喀则、林芝、昌都5个区域性电网。各电网覆盖下的用电人口50.73万人，占全区总人口的23%。农牧区小水电站通过调整和整顿，加强了管理，经济效益有所提高。地热能、太阳能、风能等新能源开发利用工作迅速发展；形成了以水电开发为主，多能互补的电力建设新格局。

到2006年，通过中央对西藏工作座谈会，实施西部大开发战略，西藏电力事业得到快速发展。新建了强旺电厂、查龙电厂、羊湖抽水蓄能电厂、金河电厂和狮泉河电厂等一批骨干电源，完成一、二期农网改造工程，形成藏中、林芝、昌都和阿里区域性电网。截止2006年年底，总装机容量37.87万千瓦，发电量13.09亿千瓦时。变电站总数46座，变电容量89.335万千瓦安，其中110千伏变电站9座，变电容量54.7万千伏安，35千伏变电站37座，变电容量34.6350万千伏安。

（三）西藏电力事业进入跨越式发展时期

2007年，国家电网公司与西藏自治区人民政府共同组建西藏电力有限公司，并签署了《关于共同推进西藏电力建设发展会谈纪要》和《关于共同推进西藏自治区农村“户户通电”工程建设会谈纪要》，成为西藏电力发展史上的重大里程碑。公司积极履行政治责任、社会责任和经济责任，主动践行“四个服务”企业宗旨，解放思想、转变观念，努力提升发展战略，着力推进企业改革，全面加快电网建设，坚定不移推进“两个转变”，电网和公司面貌发生了翻天履地的变化。

截止2014年底，西藏地市电网总装机容量143.789万千瓦，是1965年8240千瓦的175倍；地市电网发电量25.60亿千瓦时，是1965年2600.46万千瓦时的98.4倍；投产110千伏以上输电线路1914.89公里，其中220千伏线路482公里。

公司加强电网科学规划和发展建设，先后建成220千伏曲哥、乃琼、夺底、多林、墨竹工卡等输变电工程，东联林芝、西至日喀则，围绕拉萨地区形成220千伏环形网络，实现了藏中电网电压等级由110千伏向220千伏的升级，藏中电网区域之间供电交换能力显著加强，安全运行水平得到极大提升。青藏联网工程和川藏联网工程的建成投运，结束了西藏电网孤网运行的历史，为国家清洁能源基地建设打下基础。截止2014年底，全区共有110千伏及以上变电站48座，变电容量412.86万千伏安。其中220千伏变电站8座，变电容量189万千伏安，110千伏变电站39座，变电容量163.86万千伏安。

公司大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，积极推进农网建设改造和“户户通电”工程。到2014年年底，通过“户户通电”工程、农网改造升级工程，西藏主电网覆盖范围已达到52个县，供电人口达到211.67万人，极大地提高了电网的供电可靠率和用电质量，有力支撑了西藏经济社会发展和各族群众生产生活条件的改善。公司同时积极履行“四个服务”企业宗旨，落实“你用电，我用心”服务理念，主动向社会公布供电服务“十项承诺”，员工服务“十个不准”，调度交易服务“十项措施”，开通95598客户服务系统，推广自助终端缴费和手机翼支付，倾力打造“十分钟交费圈”，建立了优质服务常态机制。

西藏电力事业50年取得的成就来之不易，凝聚着党中央的关怀，凝聚着全国人民的大力支持，凝聚着藏汉及其他少数民族干部员工紧密团结、艰苦创业、无私奉献的心血和汗水。

二、西藏电力事业50年来的几点启示

50年来，在中国共产党的领导下，国网西藏电力人励精图治、变革创新、辛勤耕耘，开创了国网西藏电力事业跨越发展新局面，用电网建设的成就、用公司科学发展的业绩、用广大员工的卓越表现，彰显了国家电网的品牌形象，彰显了电力在西藏经济社会发展中的重要作用，彰显了国网西藏电力有限公司的价值。同时经过50年来的发展和实践，使国网西藏电力发展战略更加科学，思路更加清晰，目标更加明确。这些成绩的取得，也积累了许多宝贵经验和启示。

（一）坚持党的领导，加强党的建设，是公司又好又快发展的根本保证

50年来，在中国共产党的坚强领导下，西藏各族人民顽强拼搏、艰苦奋斗、励精图治，谱写了波澜壮阔的历史篇章。特别是党的十八大以来，党中央进一步完善治藏方略，健全治藏举措，雪域高原呈现出欣欣向荣的兴旺景象。一直以来，公司党组坚决贯彻落实党中央、国家电网公司党组和自治区党委政府的决策部署，认真履行党和人民赋予公司的使命和责任，充分发挥各级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高党管全局、把方向、议大事、管班子的能力，注重发挥党员领导干部的带头作用，大力加强基层党组织和党员队伍建设，强发展之基，聚发展之力，为电网和公司发展提供了坚强的组织保证。实践证明，只有坚持党的领导、加强党的建设，充分发挥党组织政治核心作用，把思想和行动统一到公司党组的决策部署上来，才能有效增强干部队伍的政治意识、大局意识和责任意识，自觉履行“四个服务”企业宗旨，以团结进取、奋发有为、干事创业信心决心，不断推动公司取得新的发展成绩。

（二）国家电网公司的坚强领导和自治区大力支持，是实现公司又好又快发展的坚强后盾

国家电网公司党组从服务党和国家工作大局，加快推进边疆民族地区经济社会跨越式发展和长治久安的战略高度出发，与西藏自治区签订了推动西藏电力跨越式发展的“两个纪要”，组建了西藏电力有限公司，掀开了西藏电力发展新的历史篇章。一直以来，国家电网公司高度重视西藏电网和公司发展，运用集团化模式，不断加大对公司人、财、物等方面的支持力度，通过干部援藏带动资金、技术、项目、智力援藏，积极开展“结对子、一帮一”等方式的帮扶。同时国家电网公司还从战略的高度，组织选派公司各级生产技术、经营管理岗位人员，赴国家电网公司总部和内地网省公司开展岗位交流培训和挂职锻炼，提升公司人才队伍素质。自治区十分关心西藏电力和公司发展，出台了特殊政策，给予了悉心呵护，为公司和电网发展创造了良好环境。国家电网公司和自治区的坚强领导、特殊关怀和帮助支持，为西藏电力发展提供了坚强后盾。

（三）大力弘扬“努力超越、追求卓越”企业精神和“老西藏精神”、“两路精神”，是实现公司又好又快发展的动力源泉

伟大的时代需要和锻造伟大的精神。“努力超越、追求卓越”的企业精神和“老西藏精神”、“两路精神”融责任、为民、攻坚、坚持于一体，正是实现中国梦伟大时代所需大力弘扬的伟大品格和动力源泉。在建设西藏统一电网、建设“一强三优”现代公司的征途中，我们不仅取得了辉煌成就，党的建设、精神文明建设也取得了重要进步，同时培养锻炼了一支继承和弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“老西藏精神”、“两路精神”的干部员工队伍。这支队伍作风顽强，艰苦奋斗，淡泊名利，无私奉献，始终保持着强烈的使命感和责任感，在青藏联网工程、川藏联网工程等重大工程建设中，他们体现出了顽强拼搏、知难而进、敢于创新的精神，在亚东抗震抢险、墨竹工卡山体滑波和今年4·25日喀则地震等重大抢险救灾任务中，体现出了高度的政治责任和政治立场，创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。正是有这样一支“努力超越、追求卓越”的企业精神和“老西藏精神”、“两路精神”的践行者，他们点亮理想之光，彰显信仰的力量，坚守国网电力人的精神追求，为西藏电力的明天忠诚敬业、锐意进取、锲而不舍，努力作出了无愧于时代、无愧于历史的业绩。

（四）坚持民族团结，维护和谐稳定，是实现公司又好又快发展的政治基础

坚定不移地坚持民族团结，维护社会和谐稳定，事关富裕西藏、和谐西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美丽西藏建设大局，意义重大，影响深远。认真贯彻习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，牢固树立稳定压倒一切的思想，牢牢绷紧维护稳定这根弦，认真细致贯彻落实党中央、国家电网公司党组、自治区党委政府和公司党组关于维护稳定工作部署，构筑维护稳定铜墙铁壁。深入开展爱国主义教育、民族团结教育和反分裂斗争教育，通过开展“团结稳定是福，分裂动乱是祸”、“批谎言、揭老底、辨是非、划界线”等主题活动，牢固树立“三个离不开”思想，切实增强感恩意识，自觉维护民族团结，做到不利于民族团结的话坚决不说，不利于民族团结的事坚决不做。进一步增强对伟大祖国的自豪感，对中华民族的归属感，对中华文化和中国特色社会主义道路的认同感，打牢各民族团结奋斗、共同发展的思想基础。

历史辉煌已经合力铸就，美好前景需要共同奋斗。2014年，国家电网公司董事长、党组书记刘振亚赴西藏视察指导工作，提出了“构建西南同步电网、建设西藏统一电网，加快西藏水电开发外送”重大战略构想和发展目标，为公司和电网发展指明了方向、吹响了号角。我们要充分认识肩负的历史使命，倍加珍惜来之不易的发展成就，倍加珍惜当前安定祥和的政治局面，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“老西藏精神”、“两路精神”，攻坚克难、开拓创新、扎实工作，续写更加绚丽的西藏电力历史新篇章，为西藏电力更加灿烂、更加辉煌、更加美好的明天而努力奋斗。