农发行逆经济周期而上，激活“服务三农”新引擎

唐旭东+卢丽

在经济周期下行的形势面前，农发行湖南省分行以服务国家战略、支持“三农”为己任，守主业，拓蓝海，走出了一条砥砺奋进的跨越式发展之路。

记者从农发行湖南省分行了解到，截至2015年末，该行各项贷款余额1325.78亿元，比2015年初增加329.69亿元，增幅33.09%。其中中长期项目贷款余额814.84亿元，比2015年初增加319.90亿元，净增量居湖南省23家全国性中资金融机构第1位。一家充满活力、面貌全新的农业政策性银行屹立在三湘大地上。

筑建国家粮食安全防护网

近年来，农发行湖南省分行始终坚持把粮棉油收储信贷业务作为立行之本、发展之基，坚定不移落实国家粮棉油收储政策，主动顺应农产品购销政策调整变化新要求，全方位支持粮棉油全产业链发展。

2015年，农发行湖南省分行累计发放各类粮棉油贷款103.61亿元，支持收储粮食83.69亿斤，棉花18.6万担、油脂 0.4亿斤，支持粮食收购的市场份额达65%。在保障粮食和重要农产品供给、保护农民利益、平抑市场价格中担当主力军，坚持做到粮油市场早调研、收购资金早预测、贷款资格早认定、贷款额度早审批、启动资金早到位、贷后管理措施早落实，立足用政策性收购解决收购问题，及时足额供应收购资金，做到“钱等粮”，彻底让农民“卖粮难”、收购资金“打白条”的问题成为历史，为确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上，碗里主要装中国粮，提供了坚强有力的金融支持。

三湘四水的收购现场、田间地头，穰穰粮仓，忙碌着奋战在收购一线的湖南农发行人的身影，仓廪实，衣食足，人心稳，国家安，他们为维护国家粮食安全筑建起一道牢不可摧的防护网。

开拓三湘新型城镇新蓝海

2015年，是农发行开拓业务“蓝海”战略关键之年，一系列重大政策利好接踵而来。政策就是机遇。农发行湖南省分行快速反应，制定“主动融入国家战略，打入地方经济主战场”的工作思路，积极开展整体城镇化项目营销。

农发行湖南省分行行长谢文亲自冲锋陷阵，带领团队进行高层次营销对接，提供专业化咨询服务。聚焦湖南3个国家新型城镇化试点城市和1个国家级新区，主动出击，在湖南省同业中率先与三市一区签订全面战略合作协议，赢得了“先手棋”。

项目越快落地，越能赢得地方党政对农发行的信赖，越能在同业竞争中保持先发优势。农发行湖南省分行集中优势兵力，制定重点项目推进时间表、路线图，在强化合规办贷同时，实行集中办贷、限时办贷，切实提高办贷效率。湘江新区两个土地储备项目20亿元从贷款受理、调查、审批到成功投放历时仅45天;农发行株洲市分行在短短50天时间内，高质量完成株洲田心轨道交通产业区、大冲新型农村社区“两区同建”等4个、合计60亿元的项目调查;郴州资兴经济开发区农民集中住房建设工程意向贷款20亿元项目也在加快推进，着力围绕建设“最美中国水城，全国一流县城”目标，将资兴市东江湾区打造成山湖相依、山水相融、江城一体的美丽画卷。

打入脱贫攻坚战役主战场

党中央、国务院对农发行支持脱贫攻坚寄予厚望，农发行湖南省分行积极协调相关部门，实现调查审查同步，审议审批优先，建立绿色办贷机制。打入湖南武陵山、罗霄山集中连片贫困地区和国家扶贫工作重点县主战场，全力推进易地扶贫搬迁工作。受理易地扶贫搬迁项目69个、410.9亿元;审批项目59个、357.6亿元;投放项目55个、138.67亿元，已审批项目中，建档立卡人口55万人，占湖南拟搬迁总人口76.55万人的72%。按照国家精准扶贫要求，积极探索以农村公路等项目为重点的区域扶贫开发项目建设，重点支持湖南省2014—2015年建制村通畅工程公路建设，达成融资意向农村路网建设贷款50.1亿元，累放农村路网贷款25.63亿元，同比多放15.11亿元。

国家启动专项重点建设债券投资，农发行湖南省分行先后与湖南省发改委和全省51个易地扶贫搬迁重点地区签订合作协议，实现“伞形覆盖”，实行“投贷结合”，资本金和信贷资金的迅速到位，促进湖南11个县3.5万贫困人口搬离“一方水土养不起一方人”地区，推动46个乡镇易地扶贫搬迁工程提前启动开工，带动各方投资86亿元。

湖南农发行人沿着脱贫解困的金色足迹，帮助江华瑶族自治县大锡乡贫困群众走出交通闭塞资源匮乏的大山;帮助城步苗族自治县城南片区棚户区的“危房户”摆脱蜗居;帮助吉首市14个乡（镇）192个行政村的农民兄弟解决行路难问题，不折不扣落实国家扶贫工作要求，加快推动贫困群众脱贫致富，如期实现小康。

服务国家战略，激活“服务三农”新引擎

作为全省唯一一家农业政策性金融机构，农发行湖南省分行紧紧围绕国家重大战略部署，服从服务湖南“三农”事业发展大局，不断加大对“三农”重点领域和薄弱环节的支持力度，提升服务实体经济的能力和水平。

在支持重大水利项目建设方面，农发行湖南省分行大力营造水利建设主力银行的品牌形象。2015年累放水利建设贷款105.3亿元，同比多放46.84亿元，支持涔天河水库扩建工程灌区、莽山水库建设等项目。改善水面污染1214平方公里，增加蓄水1560万立方米，解决30万农民饮水安全问题。

在支持农业农村基础设施建设上，农发行湖南省分行投放项目贷款238.47亿元，支持农村土地整理、农民集中住房、棚户区改造、农村公路建设、农业综合开发、县域城镇建设等贷款项目72个。

在支持服务实体经济方面，农发行湖南省分行找准提升金融服务功能的着力点，不压贷、不停贷，对生产经营困难或出现风险的信贷客户实施重点帮扶和跟踪监测管理，帮助企业渡过难关，成功盘活森华林业等客户27家，发放贷款16.01亿元。2015年累放农业产业化龙头、加工企业和农业小企业等贷款68.95亿元，支持国家级产业化龙头企业26家、省级191家，拥有中国名牌产品22个、中国驰名商标25个，全力推动湖南省品牌战略，形成了具有湖湘特色的农业产业集群;支持农副产品市场改扩建、冷链物流、农产品配送及其他项目27个，促进农产品与省内外市场畅销对接。

三湘大地，希望无限，一座座科技新城、产业新城、生态新城的崛起，让城市梦想照进现实;一幅幅“望得见山，见得着水，记得住乡愁”的美丽画卷正在绘就。农发行湖南省分行正逆经济周期而上，乘风破浪，扬帆远航，为“服务三农”奏响最强音。