紧扣“四种形态”坚定履职
2016-03-09陈伟
陈伟
作 为党内监督的专门机构、管党治党的重要力量,纪委要围绕监督执纪“四种形态”创新工作方式,把监督执纪问责做深做细做实,切实履行好党章赋予的职责,在从严治党中发挥更大作用。
以精神补钙拧紧“总开关”,唤醒纪律规矩意识。思想上的革命最具彻底性,但往往阻力最大、转变最难。出现违纪腐败,有时并不是制度不完善、执纪不严格,而是自身信念滑坡、思想动摇,由此滋生腐败动机,为此铤而走险、冲撞底线。“欲治身,先治心”。从严治党、依规治党,必然要求以德治党,这个德就是党的理想信念宗旨。换言之,政治纪律和政治规矩,只有根植于党的优良传统、反映党的理想信念、激发党的道义优势,才能更好地内化为党员干部的行为准则。党员干部要秉持公心、革除私心,以共产党人的高风亮节和人格力量为守纪律、讲规矩夯实最坚固的思想防线。
以抓早抓小管住“大多数”,严明纪律规矩红线。违法始于破纪,要从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,必须把党的纪律和规矩挺到党风廉政建设和反腐败工作前沿。纪委执纪既要盯“树木”,更要护“森林”,必须用纪律和规矩这把更严的尺子来监督执纪问责,保证每名党员、每个党组织都在其中,从而推动真正实现全面从严治党,维护干部队伍整体健康、总体生态。纪委应突出监督教育管理的平日之功,抓早抓小、动辄则咎,开展党组织负责人“讲纪说规”,加强分类警示教育,加大谈话函询力度,对苗头问题及时提醒,对触碰底线的行为及时纠正,既体现纪在法前,把“虫害”消灭在萌芽状态,有效降低党员干部“脱管率”,又体现纪严于法,凸显党员和党组织区别于普通公民的政治责任,不断前置纪律规矩“警戒线”。
以正风反腐彰显“零容忍”,强化纪律规矩震慑。强调把纪律和规矩挺在前面,决不意味着反腐败力度要减弱,因为“森林”不会总是一片清新,部分区域仍可能是“瘴气弥漫”。面对反腐败形势依然严峻的复杂情况,必须下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,以霹雳手段正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍。应扭住群众身边的不正之风和腐败问题不放,严查快处、通报曝光“四风”问题,对那些严重违纪的少数、严重违纪涉嫌违法立案审查的极极少数处之以纪、绳之以法,有效减少腐败存量、遏制腐败增量。同时,积极转变惯性思维,着力凸显纪律审查工作的“执纪”特色和“党内审查”政治属性,在案件调查报告和审理报告中加重“纪言纪语”,在违纪党员干部所在单位召开专题民主生活会,开展党纪政纪处分决定执行情况督查,做到“处理一个案件、解决一个问题、明白一项纪律”。
以严管厚爱保持“自身硬”,挺在纪律规矩前列。纪律检查机关作为党内监督的专门机关,在社会主义市场经济条件下,纪检干部手握执纪监督的权力,同样面临“挡不住的风情,禁不住的诱惑”。执纪如果违纪,犹如监守自盗,性质更为恶劣。打铁还需自身硬,马列主义手电筒不能光照别人,自己要常照自己。把纪律挺在前面,首先要挺在纪检监察干部的前面。纪委要坚持“慈不掌兵、严管厚爱”理念,对纪检监察干部存在的问题“眼里不容半点沙”、“哪壶不开提哪壶”,加强内部巡查、约谈提醒、风险预警,引导纪检监察干部始终绷紧纪律这根弦,严守工作秘密、规范处理线索、自觉服从组织,耐得住寂寞、忍得住孤独、管得住家人,让自己的所言所行经得住检验,把监督执纪的腰杆挺得更直更硬。