新形势下加强作风建设与践行群众路线

2016-03-09李传兵

贵州大学学报（社会科学版） 2016年6期

关键词：作风党员干部群众

李传兵

(贵州大学马克思主义学院，贵州贵阳 550025)

新形势下加强作风建设与践行群众路线

李传兵

(贵州大学马克思主义学院，贵州贵阳 550025)

加强作风建设和践行群众路线互为一体。践行群众路线是党的优良传统作风的重要内容，加强作风建设是贯彻党群众路线的重要体现。因此，加强作风建设、践行群众路线是新形势下推动中国特色社会主义事业至关重要的切入点。

新形势下；作风建设；密切党群关系

加强作风建设与践行群众路线是密切相连、相互促进的整体。加强作风建设是践行群众路线的根本保证，关乎民心向背。能不能加强作风建设是衡量党建设水平的标尺，关系到是否能建立稳固的群众基础，是否能提高践行群众路线的自觉性，健全践行群众路线的工作机制。践行群众路线是加强作风建设的核心内容，不仅是党保持生命力的源泉，而且是党保持先进性的根本要求。以践行群众路线为契机，弘扬优良作风，对于保持清廉本色，凝聚民心、汇集力量无疑起着促进作用。作风建设与群众路线统筹规划，共同落实，有利于推动两者的良性互动、共同发力，形成两者的规范化、常态化的长效机制。因此，新形势下，加强作风建设与践行群众路线研究，对于建立科学完善的群众工作运行机制，探索群众工作的新路径大有裨益。

一、加强作风建设与践行群众路线是新形势下群众工作的核心课题

改革开放以来，我们党继承和发扬了密切联系群众的优良作风，和群众一道齐心协力、开拓进取，积极投身于社会主义现代化建设中，使党的作风建设得到了加强，面貌得到了很大的改进。关于作风建设和群众路线的理论是一脉相承的，这种一脉相承是在继承基础上的不断创新。在二十一世纪的今天，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着许多新情况、新考验。党员干部群众工作的环境发生了改变，工作对象和内容也发生了变化，中共中央要求继续发挥密切联系群众的优良传统作风，同时根据新的形势，赋予了作风建设新的内涵，提出了新的要求。

同时，我们也应该看到，新的形势带来有利条件的同时，也给党的建设也带来了严峻的挑战。一些党员思想观念陈旧僵化，墨守成规，一些党员干部理想信念发生危机，意志薄弱，道德混乱，一些党员干部受到资产阶级的世界观、人生观、价值观的影响，受到各种消极腐朽思想的侵蚀，拜倒在金钱之下，贪图享乐、腐化堕落滋生，形式主义、官僚主义蔓延，不思进取、消极懈怠等现象突出，这些不良作风，严重损害了党的形象，使党群关系出现了裂痕，必须引起高度关注。

特别值得注意的是，在新形势下，社会腐败严重现象也引起了中共中央的高度重视。钱权交易，腐化堕落，官商勾结，特殊利益集团等已经成为社会和谐发展的最大障碍。这些现象如果不能得到改进，治标不治本，党的群众路线就无法得到贯彻，中国特色的社会主义伟大事业也将无法保障。在十六大以来，党中央提出了改进党的工作作风一系列措施，党的反腐工作已经取得了一定的成效，但是此项工作仍然是任重而道远。当前改进作风建设，密切党群关系的工作已经迫在眉睫。习近平总书记强调，“各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风‘四风’，以身作则带领群众把各项工作落到实处。”[1]习近平总书记从党事业的发展高度，向全党发出加强作风建设的动员令。这对于当前社会转型关键之时，凝聚力量，改进工作方法，严肃纪律，具有重大而深远的意义。

二、新形势下，加强作风建设与践行群众路线面临的主要问题

(一)群众观念弱化的“ 机关病”,消弱了党的公信力

当前我国正处在社会转型期间，各种利益主体相互博弈，社会矛盾突出，尤其是工资改革、城市管理、房屋拆迁、医疗矛盾、社会保障等方面的问题，已经成为社会关注的难点热点。不同的群众群体有不一样的诉求，不能真正了解群众需要的是什么，期盼的是什么，就做不好群众工作。只有立足实际，深入群众，才能帮助群众解决实际问题。据调查，在与群众交流时，有些党员干部在形式化的“嘘寒问暖”后，就不知从何沟通，也不知聊什么。那么结果自然就知道了，必然是弄不清群众的实情，群众工作也就无从谈起。有些党员干部只抓政绩，忽视群众感受，只愿意做对己有利的“大”事，而不愿做与群众息息相关的“小”事，这种作风显然需要整改了。群众之间的纠纷，往往就是一些鸡毛蒜皮的事情，一些矛盾冲突的发生，常常就是从身边的诸如住房、看病、上学等问题引发的，这些纠纷如果不能得到妥善处理，问题不能得到有效解决，这些看似小的问题，处理不当的话，群众就会产生抵触情绪，甚者会影响到社会的和谐发展。如果对危害群众利益的“小”事不加注意，对脱离群众的“小节”不加注意，久而久之，必然会消弱党的公信力。

(二)腐败堕落的垢弊，成为阻碍党群关系的桎梏

“清正在德，廉洁在志”，党的先进性和纯洁性与否从根本上决定着其作风是否端正。应该清楚地看到，目前党的作风建设同新时期党的要求还有差距，一些党员干部在是非面前不能保持头脑的清醒，在事关原则的问题上含含糊糊，在如何行使职权的问题上背离了党的群众路线，在作风问题上滋生了庸俗化的倾向，更有甚者，一些党员干部权钱交易、生活消极腐败，这些问题严重败坏了党风，严重消弱了党在群众心中的形象，严重影响了党的先进性建设，必须从实现党执政使命的政治高度来看待这个问题。不能驾驭复杂的工作局面，遇到问题相互推诿，对群众疾苦不闻不问，对群众诉求敷衍塞责，都是对工作不负责任的表现。那么，对群众工作不负责任的党员干部，必然也失去群众的支持和拥护。

(三)不思进取的“懒散病”，影响了党在群众心目中的形象

当前，群众路线教育实践活动深入人心，作风整顿活动令人振奋人心。在取得了一项项阶段性成果的同时，人民群众也难免有所担忧：不正之风会不会反弹？群众利益能不能得到切实的保障？群众路线的长效机制能不能得到贯彻？基层群众工作是不是可以夯实？改革成果能不能惠及到广大人民群众？等等。这些担忧都需要党员干部以踏踏实实的行动去回答，办实事、求实效，将党的惠民政策认真贯彻，将群众工作的措施掷地有声地执行下去。群众的问题得不到迎刃而解，就不能得到群众的认同。一些领导干部以工作忙、应酬多为自己找理由，放弃了学习马克思主义理论和方法论，放弃了向群众学习，向实践学习的机会，群众对此颇有不满，普遍反映现在的领导干部学风不浓、玩风太盛，摆架子，装样子很在行。很显然，这样是不利于党群关系和谐的。

(四)独断专行的顽疾，疏远了党和群众之间的距离

在新时期，作风建设取得了一定的实效，但“一言堂，一支笔”的现象仍然存在，即人事、财务、管理一人说了算，权力集于一身。在对待权力的态度上，有些党员干部对自身职能和地位缺乏正确的认识，独断专行，服务意识不强。在用权上，权力缺乏有效的监督，政府的收支公开透明度不尽如意，公费吃喝，受贿行贿形式隐蔽多样。在群众权益受到侵犯时，有些党员干部责任感不强，滥用权力，不能尽责地履行公仆义务，不能运用群众赋予的权力去维护群众的合法权益，这显然不符合新时期群众工作的要求。如果一味地独断专行，不能够明确自身的责任，不能践行全心全意为人民服务宗旨，无法保障群众安居乐业，也就自然脱离了群众。

三、新形势下，加强作风建设与践行群众路线的对策思考

(一)发扬求真务实的作风，反对形式主义、官僚主义

党员干部要从思想上认识到，作风建设关系到党的形象，而作风建设的关键就在于密切党群关系。因此，在群众工作中，党员干部要发扬求真务实、脚踏实地作风，反对形式主义，官僚主义作风，真正把群众工作做实、做深、做细。

1.沟通从“心”开始

面临新形势下的新状况，就要切实改变工作作风，坚持走群众路线。针对群众的抵触情绪和不理解，通过劝解、教育、号召、疏导，主动和群众沟通，倾听群众的心声，了解群众的诉求，从内心真正意识到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正去关心民情民意。沟通交流是密切联系群众的桥梁，这就要求党员干部从感情上贴近群众，说群众能够理解的话，说真情实意的话，不说官话套话，不说虚话假话，这样才能与群众达到思想上的相通，行动上的同行。

2.愿意从小事做起

习近平强调指出“各级干部要转变工作作风，牢固树立群众观点，保持奋发有为的精神状态，发扬钉钉子的精神，把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来，把群众工作做实、做深、做细，确保群众安居乐业，确保社会和谐稳定。”[2]这是对新时期作风建设提出的明确要求，具有很强的指导性。

做群众工作就需要关注群众需求，愿意从小事抓起。对于做群众工作的党员干部而言，群众利益无小事，对群众痛心疾首的事情决不姑息，决不迁就，对群众翘首期盼的事情及时解决，决不懈怠，认真处理好群众关系的每一件小事，把实事办好，把好事办实。这样，群众才会相信我们的党是真正关心民情民意的党，是为群众服务的党，也正是因为在为群众服务的过程中，我们的党获得了群众的大力支持。

做群众工作，还要善于做小事。群众最注重实际，最忌形式主义。在群众需要帮助的时候，一句关心的话语，一个微不足道的援助，都会让群众念念不忘。党员干部要会干小事，干成小事，再小的事也要放在心上，不遗余力地去办，力争做到事事有回应、件件有结果。那么，这就要求党员干部深入到群众中，接地气，查民情，用感情去贴近群众，把心思花在服务群众上，于细微之处见真情，于实际工作中见成效，这样才能得到群众的支持和拥护。

3.把群众工作落到实处

把群众工作做踏实，意味着工作中要脚踏实地，真抓实干。习近平在《增强改革的系统性整体性协同性做到改革不停顿开放不止步》中强调指出：“各级领导干部要牢记‘空谈误国，实干兴邦’的道理，坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态，提高推动科学发展能力，切实改进作风，脚踏实地创造新的更大的业绩。”[3]

抓落实首先要抓到点子，抓到实效，做到“既见树木，又见森林”。要盯住群众工作的重点工作，紧抓群众身边的作风问题不放，把心思用在解决关系把重心放在群众切身利益的问题上，集中力量把作风建设落实到基层，以作风问题的解决来推动群众工作的全局，以此带动整个党风的转变。同时，抓落实还要找准切入点，一抓到底。这好比敲钉子不能胡乱敲，要根据墙面的状况来选择着力点。做群众工作抓落实也要根据实际情况，因地制宜地制定政策，加以落实，而不是人云亦云。经常想一想，群众工作的核心任务是什么？从哪里着手？落脚点是什么？作为群众工作者，做到抓住矛盾的主要方面，及时发现和解决问题。同时，做到确保群众工作的深入开展，确保完成任务不打折扣、不留死角。总之，发扬钉子精神，就要有坚持不懈的精神，真正把群众工作落到实处。

(二)发扬清正廉洁的作风，反对贪图享乐、腐化堕落

清正廉洁、一身正气是我们党的政治本色，也是群众对我们党不变的期望。新形势下，党员干部仍然要发扬清正廉洁的作风，并把它作为立身之本和行为准则，这样才能真正地践行群众路线，真正地为民做主。

1.打铁需要自身硬

在新形势下，党的群众工作面临着新的挑战，作风方面也存在着不足和不够“硬”的地方，亟需得到加强。首先，要找准自身的定位。党员干部要摆正和群众的关系，树立以人为本的思想观念，一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去。要把自己摆在人民公仆的位置上，真心实意为群众服务，为群众谋福利；要把自己摆在推进者位置上，不断加强党性建设，转变工作作风；要把自己摆在担当者的位置，对群众负责。除此之外，对自身存在的问题有清醒的认识，做到自我反省，自我警戒，自我激励，针对自身的问题和不足加以改进。古人云：“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”要深刻意识到脱离群众，高高在上，自然就会遭到群众的遗弃。其次，要做到严以律己，以身作则。那么，在群众工作中，要坚定理想信念，坚定政治立场，自觉抵御外界的诱惑，经受住利益的考验，不让贪欲有机可乘，不让杂念私心干扰自己，不受不良风气的侵蚀，筑牢防御享乐主义和奢靡之风的“铜墙铁壁”。只有率先垂范，言传身教，才能赢得群众的信任。最后，要明确自身责任。“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[4]群众工作直接关系到群众的切身利益，关系到社会的稳定，关系到中华民族复兴的伟大梦想，党员干部要承担起新形势下群众工作新的使命，完成时代赋予的新任务，切实增强做好群众工作的责任感。那么，这就要求党员干部的作风建设达到更高的标准，做到“自身硬”。那么，新时期党员干部的一项重要责任就是转变工作作风，更加贴心地服务群众，更加创新地进行管理，更加妥善地协调各种关系，更加高效的化解矛盾，从而最大程度地提升群众工作的能力，更加得心应手地处理群众问题。

2.把权力关进制度的笼子

党员干部的权力是人民群众赋予的，就要确保把人民群众赋予的权力真正用来保障群众的权利，为人民谋利益。针对当前的腐败现象，中共中央发的严厉指令：“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。[5]腐败现象已经严重影响了党群关系，指令的发出代表了中共中央下大力度铲除腐败，从严治党的决心。若不能做到严以修身，也就不能做到权为民所用，不能秉公清廉，也就不能做到利为民所谋，如若不能身体力行，定然不会取信于民，就难免会消沉颓废，腐化堕落。新形势下，党员干部要筑牢严以用权，规范行权的思想壁垒，自觉接受群众监督，让滥用职权、独断专行没有空间，让徇私舞弊、暗香操作无处藏身，这样才能进一步保持党同人民群众的血肉联系。

3.保持党员的先进性和纯洁性

广大党员干部要自觉地把保持党的先进性和纯洁性同作风养成结合起来，以坚强的党性保证党密切联系群众的优良作风。加强作风建设说到底是加强党性修养问题。一切党性坚强的共产党员，都应当把保持党的先进性和纯洁性作为自己重要的责任，充分认识到保持清正廉洁政治本色的重要性和紧迫性。社会转型的加速，如何更好地深入群众、走进基层？利益主体博弈，如何改善民生，促进社会和谐？执政环境发生改变，如何提高拒腐防变的能力？社会思想观念变化，如何密切党群的血肉联系？这些问题都需要无论在什么情况，都要坚定理想信念，践行服务群众的宗旨，切实增强政治敏锐性和鉴别力。在做决策前认真想一想，是不是体察了民意，了解了实情，是不是倾听了民声，为群众谋利；在做工作时看一看，是不是在求真务实、真抓实干，是不是做到了克己奉公，办事公道。要深刻认识到，始终保持党的先进性和纯洁性是共产党的从政之基。腐化堕落现象与党的先进性、纯洁性是南辕北辙，互不相容的。我们要从保持党的先进性高度，正确认识廉洁从政和反腐败斗争，把住政治观、金钱观、权力观，铲除腐败滋生的土壤，抵御腐败思想作风的侵蚀，克服滥用权力、贪污腐败的现象，防止党员腐朽堕落，从而保持党的纯洁性以践行群众路线。

(三)发扬勤奋学习的作风，反对废学怠思，浑浑噩噩

加强作风建设，践行群众路线，就需要营造勤奋学习，勇于创新的氛围，通过学风建设推动党的群众工作。“中央强调要转变工作作风，能不能多一点学习、多一点思考，少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西，这也是转变工作作风的重要内容。”[6]针对新形势下的新变化，群众工作已不是简单解决温饱问题的工作，群众对现今群众工作的方法和作风有了更多的要求。那么，就要在群众工作中做到勤于学习，善于学习。

首先，认真学习党的路线、方针、政策，了解世情、国情、党群的新变化，掌握马克思主义群众路线的立场、观点和方法，用马克思主义群众观来指导我们的群众工作；其次，还要学习现代化的科技知识，练就利用网络获取民情民意的能力，同时可以借助网络平台进行网上宣传，网上沟通交流，提高网络信息的甄别能力，具备网络舆论引导力。这样当出现突发网络舆情事件时，党员干部才可以及时关注舆情走向，从而正确地进行引导，发布符合社会主义核心价值观的主流思想，才不会陷入被动的局面；再次是学以致用，就是在工作中做到理论联系实际，结合群众工作的实际情况，对群众工作存在的问题进行认真反思，在实践中丰富群众工作的经验，领悟服务群众，执政为民的要领，提高群众工作的水平。这样，在群众工作中，始终注重知识的积累和运用，这样，在每一次深入群众，走访调研时才能做到有备而来，在琐碎繁杂的群众工作中做到有的放矢，对解决群众问题也有所裨益。最后，发挥先进组织和骨干理论带动性和推动性，打造学习的平台，建立系统联动学习机制，不断地总结新经验，研究新问题，拓展新思路，增强新本领，适应新环境，作出新业绩。

(四)发扬协同推进的作风，反对一言堂，一支笔

在群众工作中，要提高作风的效能建设，发挥群众工作的协同性。习近平指出：“我们要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。”[3]“改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断为深化改革开放夯实群众基础。”[7]这些讲话为新时期的群众工作指明了新的方向。

1.在互动发展中探索新方法

如何发挥群众工作的总体效应，让党群关系的问题得到迎刃而解，这是新时期继续保持和发挥党优良作风的重要课题。新形势下，创新群众工作必须要做到，作风建设要与服务大局、服务群众相一致，要与群众满意的群众工作目标相协调，与群众工作总体布局相呼应，要体现出群众工作的效能，同时要把是否密切联系群众作为检验作风建设成效的重要标准。只有相互协调，通力合作，井然有序地开展工作，才能为优化作风营造良好的氛围，保持党的凝聚力和号召力。那么各部门就要规范行为，严密集合，争先创优，联动发展，按照以党风促政风带民风的要求，充分发挥群团组织的作用，反对一言堂、一支笔的现象。

当前，作风建设已经取得了显著成效，一些好的经验和做法也值得我们推荐学习。在重庆市，“开展‘三项制度’、‘三进三同’、‘结穷亲’、‘大下访’等活动，以‘密切党群干群关系’为目的，实行干部工作重心下移”[7],这是新形势下作风建设的一个创新运用。对于党员干部，应该以服务大局的视野来审视党的作风建设与党群关系。通过深入群众，深入基层，广泛地拓展群众工作的渠道，建立作风建设的反馈和整改，把作风建设和群众监督有效地结合起来，形成全方位的群众工作平台。在此过程中，党员干部应该增强大局意识，把作风建设放在兴党的大局中来把握，做到兴党和实干的有效结合，找准群众工作的切入点，避免劳民伤财、好大喜功的政府工程，同时，要增强服务意识，在服务基层、服务群众的过程中，树立起清正廉洁的形象。除此之外，充分运用群众工作的组织优势，将作风建设常抓不懈，将可能出现的腐败问题彻底铲除，增强拒腐防变的自觉性，提升作风建设的水平，支持群众在作风建设中发挥积极作用。这样，既围绕大局，又带动群众，既锻炼党性，又凝聚了群众。同时一些惠民利民政策措施的落实，既帮助群众解决实际问题，又使作风建设上了一个新的台阶。

2.在共同推进中整合各方资源

推进新时期的群众工作，不能单一而论，应该从科学发展的高度整体把握作风建设的相关问题，统筹推进作风建设。从某种角度来说，以民主制度为保障，以防控机制为抓手，平等和谐的党群关系也才能真正得以构建。

“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”[8]民主制度的完善，民主渠道的拓展，对于加强党员干部和群众的联系具有非同寻常的意义。在新形势下，社会的和谐、公平正义已经成为群众工作的重要目标。健全的民主制度，保障了群众利益诉求的合法表达，也规范和完善了群众工作。同时，党员干部选拔，权力运行，听取民意，体察民情等都涉及到民主化，群众监督，民主参与，利益表达，建言献策都有赖于民主的完善。可知，民主制度的健全是加强作风建设，密切联系群众的一个重要环节，以民主制度为保障，就意味着群众可以有效地对党员干部的作风进行监督，意味着可以让权力运行在阳光下，意味着信息的公开，群众举报和监督渠道的畅通，这对于密切新时期的党群关系是至关重要的。民主制度的健全，必将改进党的作风，增加党内和谐，必将为巩固党群关系提供有力的保证。

3.共同构建群众工作的新格局

作风问题具有顽固性和反复性，因此，需要坚持不懈地抓好改进工作作风的各项工作。既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

首先，以风险防控机制为突破口，推进作风建设，加快惩防体现框架的构建。目前，歪风邪气的遏制取得了一定的成效，但在有些地方仍然屡禁不止，这是当前作风建设与党群关系需要慎重对待的问题。重点排查在干部任免、资金调度、经费管理、议事决策等方面可能存在的廉政风险，注重在部门层面的衔接配合，加强财务管理，对可能出现漏洞的地方严加防范，提出针对性的防控措施，明确责任加以落实。同时，加大惩治力度，严厉查处各种违纪违规的行为，做到违者必究，提高腐败堕落的风险成本。

其次，依靠防控机制作保障逐步建立一系列切实可行的机制，用机制来保障作风建设的效果,防止形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的反弹。在选拔任用的机制上，把好作风关，通过完善竞争上岗，选拔清正廉正、作风过硬的党员干部。在绩效考核机制上，把作风作为党员干部考核的重要依据，防止作风建设的“一阵风”现象，促进领导干部作风的转变。在联系群众机制上，重点完善党员干部深入基层，直接联系群众的制度，促使党员干部真正深入群众，服务群众，杜绝形式主义的虚假作风。

最后是要不断完善应急处置机制。“要准确把握维护社会稳定与维护群众合法权益的平衡点，讲究政策策略”，有效防范群体性事件的发生，提高处置群众性事件的能力，真正把处置群体性事件的过程变成做好群众工作的过程，变成统筹全局，化解矛盾疏导的过程，变成帮助群众合法维护权益的过程。

[1] 习近平.依靠诚实劳动开创美好未来[N].人民日报，2013-04-29.

[2] 习近平.坚定不移深化改革开放加大创新驱动发展力度[N].人民日报，2013-03-06.

[3] 习近平.增强改革的系统性整体性协同性做到改革不停顿开放不止步[N].人民日报，2012-12-12.

[4] 习近平.始终与人民心相印共甘苦[EB/OL].[2013-03-04]人民网.

[5] 习近平.更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[N].人民日报，2013-01-23.

[6] 习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报,2013-03-03.

[7] 进基层结穷亲访民情解民难重庆数百万群众得到实惠[N].重庆晚报，2011-12-30.

[8] 邓小平.邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社,1994：328.

(责任编辑方英敏)

2016-07-12

国家社科基金项目“协商民主视角下党的群众工作方法创新研究”(13CKS023)；贵州大学人才引进项目“新时期加强党与人民群众联系的实践创新”(2014008)；贵州大学重点项目“马克思主义经典作家群众观及其当代中国实践”(GDZT201403)。