农机化发展的现状与建议

唐山市丰南区农牧局　孙玉东

农机化发展的现状与建议

唐山市丰南区农牧局孙玉东

1丰南区农业机械化发展现状

近年来，在丰南区委、区政府和上级业务主管部门的领导下，在农机补贴等强农惠农政策的有力助推下，经过农机系统全体干部职工和广大农机从业人员的不懈努力，丰南区农机化呈现出蓬勃发展的良好局面，农机装备水平连上新台阶。截至到2014年全区农机总动力达到89万千瓦，农业机械总值达到9亿元，农机服务经营总收入达到1.55亿元，耕、播、收综合机械化作业水平达到81.5%。

2农机化推广中存在问题

2.1农机装备结构不合理

主要表现为：小型机具多，大中型机具较少；传统低性能单项作业机具多，高科技、高性能、复式作业机具较少；种植业机具多，林、牧、渔业机具较少；高能耗、低效率、污染大、超期服役的机具所占比例逐年上升。

2.2农机化发展不平衡

不同作物及不同生产环节的机械化水平差距较大，仅小麦生产基本实现了全程机械化，玉米、水稻两大粮食作物及蔬菜、棉花、花生等经济作物的综合机械化水平较低，特别是玉米收获、水稻插秧、花生收获、棉花采摘、蔬菜收获等环节的机械化程度相当低下，甚至处于零的阶段。

2.3农业机械生产作业效率较低，经济效益不高

以小麦联合收割机为例，在丰南区收割小麦，由于地块零散，每天只能收割60亩，创收3800元，若成方连片的大面积收割，作业效率和经济效益可提高1～2倍。

3对农机化发展工作的建议

3.1推进举措

3.1.1调整优化农机装备结构

首先更新农机投入理念。采取制作电视专题片、丰南农业信息网专家讲座、印发宣传资料、组织召开机手座谈会等形式，大力宣传发展农业机械化的重要意义，深入剖析目前丰南区农机化发展中存在的突出问题，理清工作思路，明确发展方向。使农机户进一步坚定投资经营农业机械的信心和决心，逐步摒弃落后保守的思想观念，真正实现三个转变：由看摊守业、安于现状向加大投入、扩大规模、搞活经营转变；由主要往传统常规机具上投入向重点往大型、复式、高性能机具上投入转变；由单纯地为通常领域和主要生产环节服务向为大农业各领域提供产前、产中、产后一条龙服务转变。其次充分发挥农机补贴政策的拉动和导向作用。继续大力实施农机补贴政策，补贴资金的使用遵循“着眼大农业，发展大农机”的方针，在着力推进种植业生产机械化的基础上，积极向畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品加工机械化拓展延伸。目前丰南区农牧局已经要求农机、农业、畜牧、水产等各产业，结合自身工作实际和服务对象的需求，各自向农机主管部门上报本产业2016年农机补贴的方向和机具类型，然后向上级农机主管部门申报，以更有利于丰南区农机化发展，有利于农业生产的要求。同时，坚持“统筹兼顾、重点突出”的原则，将农机补贴资金向农机化程度较低的生产领域和薄弱生产环节倾斜，推动农机装备结构调整优化、适应农业产业化、现代化发展的要求。

3.1.2大力推广农机新机具、新技术

围绕水稻插秧、水稻收获、玉米收获、花生收获、棉花采摘等丰南区农机化薄弱的生产环节，在充分考察国内知名品牌农业机械的性能、特点、作业效果的基础上，有针对性地引进适合丰南区农业生产需求的新机具进行多点试验示范，直观形象地展示新机具的优势，调动农民购机用机的积极性。同时，积极向上级农机主管部门争取农机新技术示范推广项目，以项目建设为契机，大张旗鼓地搞好示范推广，提高轰动效应，加快农机新技术的普及步伐，促进全区整体农机化水平持续快速提升。

3.1.3转变农机化发展方式

首先开展多形式的土地流转。尊重农民的意愿，围绕整合土地资源这个根本点，以种田大户、农机大户、家庭农场等新型农业经营主体为领头羊和主力军，在丰南区完成土地确权发证的基础上，逐步采取转包、以地入股、作业承包等多种形式流转土地经营权。区乡两级政府要加大对土地流转的奖励支持力度。通过土地流转，实现土地规模化经营、集约化生产，提升农业机械的作业效率和效益。其次创新农机作业模式。针对玉米、水稻、花生等主要农作物，坚持农机农艺相结合，积极建立农机农艺技术集成化试点，即围绕农作物生产各环节，在开展全程机械化作业同时，集成应用优种选用、测土配方施肥、综合植保等节本增效的农业技术。以此转变农机作业模式，促进农业增效、农民增收。

3.1.4加强农机服务体系建设

农机大户和农机专业合作社是农机服务体系建设的重要支撑，也是全区农机化发展的主导力量，抓住了他们也就意味着把握住了农机化发展的关键。首先，要积极争取上级优惠政策和资金支持，并按照“项目安排优先、资金投放优先”的原则，对农机大户和农机专业合作社进行重点扶持，促其上规模、上档次，增强发展后劲。其次，帮助农机大户和农机专业合作社建立健全财务制度、机务管理制度、机械操作制度等各项规章制度，参照企业运行模式开展经营活动，使其真正成为管理科学、运作规范的现代农机服务组织。第三，对农机大户和农机专业合作社进行全方位的培训，提高各方面的素质，并及时向其传递作业需求、技术更新、维修服务等方面的信息；同时帮助其研究市场、开拓市场，挖掘创收潜力，使其焕发生机和活力，成为市场竞争的主体。

3.2支农政策

农机大户和农机专业合作社购置大中型新式高价位农业机械，给予追加补贴和贷款贴息支持。追加补贴的机具包括：水稻联合收获机、乘座式水稻插秧机、玉米联合收获机、花生联合收获机等；同时，对购机户提供贷款贴息。以此解决农机大户和农机专业合作社自有资金不足问题，减轻购机压力。

到2015年底，全区农机总动力达到91万千瓦，农业机械总值达到9.2亿元，农机服务经营总收入达到1.6亿元，耕、播、收综合机械化作业水平达到83%，这更好地推进了丰南区农机化发展水平，促进了丰南区农业增产、农民增收。

孙玉东，1977年11月出生，河北省唐山市丰南区人，本科，助理工程师，计划评定工程师，研究方向：农机技术推广。