市场经济条件下思想政治教育功能再定位

董海涛

(营口理工学院 经济管理系，辽宁 营口 115014)

市场经济条件下思想政治教育功能再定位

董海涛

(营口理工学院 经济管理系，辽宁 营口 115014)

社会主义市场经济确立以来，思想政治教育的主要功能发生了根本性的变化。但由于功能定位的偏差，思想政治教育三十多年的发展历经曲折，虽然有了很大的发展，同时也存在着不容忽视的弊病。在经济发展到新常态的今天，重新审视和完善思想政治教育的功能定位，不仅仅是学科发展的必然要求，也是助力“两个一百年”奋斗目标顺利实现的迫切需要。

市场经济；思想政治教育；功能定位；人的需要

改革开放以来，党的工作重心转移到经济建设上来，思想政治教育的主要功能也相应地转向为经济建设提供智力支持和人才培养上来，服务社会功能的复归使思想政治教育转入了正轨。功能的转换和工作重心的变化为思想政治教育的发展提出了新任务和新要求。思想政治教育三十多年来取得了长足的发展，同时也存在着许多遗留问题。思想政治教育工作者不断地反思教育效果差强人意的根本原因，试图重新明确学科定位和主要功能，努力开拓思想政治教育学科发展的新局面。市场经济是产生这些变化的主要环境因素，明确市场经济条件下思想政治教育功能要从两者关系入手解决。

一 市场经济条件下思想政治教育功能错位

社会主义市场经济体制的确立对思想政治教育的功能有着重要的影响。三十年多年来，思想政治教育功能定位出现偏差是导致教育效果不佳的主因。把思想政治教育当做政策解读和行政命令的宣传和解读工具，片面强调服务经济的功能使思想政治教育学科丧失了科学性和独立性，失去了学科发展的自信。学科定位的错位主要变现在以下三个方面。

一是过分强调政治功能，损害了学科的科学性和独立性。思想政治教育学科是一门极具时代性和现实性的学科，在市场经济条件下不能按照阶级斗争的思维模式去思考问题，需要及时地转变思想，以市场经济为底色进行思想政治教育。传统的教育方式和方法有其合理性，也有其历史性，要仔细甄别判断，取其精华为我所用。在学科属性上，思想政治教育无疑具有浓厚的意识形态性质，虽不应祛除或淡化学科的政治色彩，但要把握尺度，维护学科发展的相对独立性和稳定性。若国家每项出台的政策都要在教育中得以诠释，每个政策都要立即成为教育内容会使学科缺乏稳定性和科学性。教育内容的及时更新是学科属性决定的，内容的变化要经过深入的论证和分析，使思想政治教育学科本身成为反形式主义的、反官僚主义的重要阵地，这样才能在内容上吸引人、说服人。如果思想政治教育的存在只是政策解读和行政命令的附庸，丧失其思想引导和道德提升的教育功能的话，学科必然会失去存在的科学性和独立性，也就失去了思想政治教育促进人的全面发展的可能性。

二是过分注重服务经济的功能，对精神文明建设重视度不足。思想政治教育在市场经济条件下应当服务于经济建设大局，同样适用坚持以经济建设为中心的思想，这是教育的经济功能的合理展现。但是以经济建设为中心，服务于社会主义市场经济建设并非意味着片面强调思想政治教育的服务经济功能，不能简单地理解为向受教育者灌输市场经济条件下的全部道德观念，关键在于引导与矫正，而非迎合市场的全部需求。“唯经济论”的教育方针固然在一定程度上能够使学生更快地融入到市场经济浪潮中，长远来看却隐藏着巨大的道德隐患，同时也失去了思想政治教育的价值和意义。思想政治教育在市场经济条件下产生的嬗变源于部分教育工作者对于学科属性和本质认识的偏差。道德观念在不同时期虽然千差万别，属于人性基本设定的内核却没有变，如同情、公平、平等、人权，教育即是要培养学生塑造健全的人格和适应人类普遍认同的价值观，这些是思想政治教育在任何时期都不变的主题，无论是在市场经济条件下还是在计划经济条件下，无论是社会主义国家还是资本主义国家。忽视思想政治教育对人的道德观念的塑造作用，而一味强调服务经济的功能或者政治动员功能，都是不恰当的教育理念。

三是有集体无个人，重社会轻个体。思想政治教育是针对人的教育，是满足人的精神需要、促进人全面发展的重要途径。人是教育的终极目标，经济和政治条件是为人的生存和发展提供必要的基础和条件。思想政治教育是促进人的发展和完善的教育行为，而教育实践中对政治功能、经济功能、社会功能的过分强调是完全站在整体角度、全局角度思考问题的方法，不仅在教育过程中容易忽视教育对象的认知发展规律，也会使教育内容和教育方法不符合教育对象的特点和接受程度。教育过程中对教育对象的漠视引发了诸多问题，可喜的是在研究中出现的人学取向、主体性研究、主体间性的探讨意味着这一问题已经引起了广泛的关注。主体性的缺失是教育效果难以固化，思想政治教育实效性较低的主要原因。将灌输为主要原则、忽视受教育者主体性的思想政治教育体现出急功近利的特点，这种短视行为造成了思想政治教育流于形式、缺乏实效性。当思想政治教育不再是受教育自我提升和道德完善的有效途径，而是为了维护政治统治、推动经济发展、维持社会稳定的工具时，人们难免会产生逆反，甚至是抗拒的心理定势。关注人、关注受教育者的主体性需求才能根治思想政治教育的实效性的痼疾，而这剂药方需要我们深入地进行研究和论证才能开出来。

四是阵地意识不强，职业自信缺失。市场经济对于思想政治教育的冲击还体现在社会上普遍出现的“重效益，轻内涵”的心理状态。在企事业单位中思想政治教育工作不能直接表现为经济效益的提升，因而有名无实、人员减编、机构撤并的现象甚至成为了普遍认可的正常现象，即使是在高等院校思想政治教育课时量变相缩水现象也并不鲜见，政治理论课流于形式或敷衍了事。从事思想政治教育工作的专职人员职业认可度不高、晋升空间狭窄、工作不被认可等多方面原因导致失去职业自信。事实上对思想政治教育的淡化和削弱更加无法有效地解决人们现实存在的思想问题，市场经济体制不完善、不成熟阶段萌发的社会问题解释不力，思想政治教育工作者在无所适从中选择了机械的宣传灌输，侵蚀着学科的学术根基，形成了一个不利于学科发展的恶性循环。同时，我们也应该看到大部分的思想政治教育工作者在努力地探索与追寻，渴望找到思想政治教育在市场经济冲击中的平衡点，在道路自信、理论自信、制度自信的坚强支撑下坚守着理论宣传的阵地。当理论宣传与现实情况发展出现较大错位时，我们更加需要进行深入的调查研究，更好地守住理论宣传的阵地。

二 思想政治教育功能错位成因分析

思想政治教育功能错位的形成有很多原因，但究其根本在于认识的局限性和偏差。思想政治教育性质本身规定了功能分为社会功能和个人功能两个大的方面，偏废其一或过分强调其中任何一个部分都可能造成功能失调，从而偏离了教育的根本目标。思想政治教育中对个人关注的缺失是特殊历史时期的原因造成的，在改革开放三十多年后的今天依旧坚持以社会和国家为中心的教育方针湮灭了教育对象的主体性，也不利于思想政治教育的长久发展。

思想政治教育的功能可以细化为以下四个方面：一是政治功能。任何一个统治阶级要维护政治稳定必须要进行价值观的灌输和普及，而通过教育的的形式宣传政治观点和立场、政策和措施对大众形成潜移默化的影响和舆论环境的营造无疑是最具实操性和最有效的方式之一。在不同的国内外形势和时期，思想政治教育的政治功能发挥应该是不同的。在国内矛盾激化、民族问题突出阶段，政治功能需加以强化以维持社会稳定；在政治局势相对稳定、社会问题较为缓和的时期，政治功能则主要通过内隐的、渗透式的方式存在并发挥作用。对形势分析不足或基于思维惯性进行盲目的政治教育会起到反作用。二是经济功能。思想政治教育通过对经济基础合法性确认，合理诠释和宣传国家的经济政策和经济制度，使人们产生对经济制度的认同并规范人们的经济行为，同时通过教育培养人们形成适应该种经济制度的道德观念。经济功能的发挥是要以政治功能为基础的，否则经济功能会对政治功能的发挥产生侵蚀作用，不利于政治功能发挥作用。三是社会功能。思想政治教育通过价值规范教育营造社会文化、构建道德秩序。思想政治教育在很大程度上承担着政治、经济、道德等方面规范的传承、整合、创新和引导功能，影响着社会文化的生成和国民精神的塑造。通过褒扬与批判、肯定与怀疑、引导与鞭挞等道德评价行为，思想政治教育指导着道德实践，传承着民族精神文化，维护着道德秩序的稳定。国家的、民族的文化精髓在思想政治教育中的体现多寡反映了教育内容的合理性程度。四是个体功能。思想政治教育还承担着指导个人个性、人格的发展健全及全面自由发展的重要功能。人的全面发展是精神的不断完善的过程，这里所指的人不仅仅是作为类概念的人，也是个体概念的人。促进个体的全面自由发展是思想政治教育的根本任务，只有个体功能与社会功能的结合才能真正的实现教育的整体目标，才能在整体与个体间的良性互动的基础上获得良好的教育效果。

思想政治教育功能的错位主要源于对四个功能认识的偏差。这首先是需要明确一个基本常识，即政治、经济、社会还是个体的道德水平提升中的任何一个方面都不能完全涵盖人类活动的全部内容，也不能代表思想政治教育功能的全部组成。而我们在十年内乱中以政治功能独大，一切思想政治教育活动和目标都是以阶级斗争为纲的教育方针无疑有失偏颇。改革开放后人民观念在市场经济的冲击下和国外思潮涌入的冲击中又开始致力于共产主义、集体主义与自由主义、个人主义思想的争鸣。道德滑坡现象的频繁出现使人们开始反思思想政治教育应有的道德教育和精神文明塑造功能。完全的实践导向思想使思想政治教育成为了消防员，难免顾此失彼，导致了定位不清，发展方向不明确。实际上，功能认识的偏差在于特定时期对某种功能的过分夸大，使应有的四个功能出现结构失衡，从而影响了整体功能的发挥。思想政治教育的四个功能是相辅相成的促进关系，根据实际情况的变化处理好相互之间的比例关系才是真正的问题导向。思想政治教育三十多年来的曲折发展留给了我们许多宝贵的经验和教训，回归本位，不忘初心，摒弃对思想政治教育功能的片面理解不但需要思想政治教育工作者的不懈努力，也需要营造社会和政府对学科发展空间拓展给予支持和鼓励的氛围和条件。

三 市场经济条件下思想政治教育功能定位与完善

改革开放三十多年来，我国经济、政治、社会及人们的道德状况发生了巨大的变革。经济体制的转换为思想政治教育提出了新的任务和新的要求，同时也为功能定位与完善提出了新的挑战。思想政治教育简单来说就是要在培养社会发展所需要的人和个体想要发展成什么样的人两者之间寻找一个平衡点。在这个平衡点上的思想政治教育功能定位是合理的、科学的。实际上两者在很大程度具有同质性，毕竟人是社会动物，在人与人的相互交往中人的本质才能得到确证。因此，思想政治教育功能定位与完善的主要问题在于教育思想、教育理念、教育的出发点等方面。

首先要坚持培养学生的综合素质为核心。市场经济的发展为思想政治教育的发展提供了良好的契机，教育的目标不再是单纯的政治动物，而是要有健全的人格、一定的道德法律观念的人。因此教育的观念及教育的目标需要及时调整以适应社会和个体的教育诉求，然而观念的转变是一个缓慢而艰难的过程。在思想政治教育的指导思想方面，应该讲目光放得长远一些，抓住学生综合素质培养这条主线，不计较个别当前问题的干扰。这其中要把握好主流与支流，主要矛盾与次要矛盾之间的关系，不能因为现实的某些问题而偏离教育主线，否则只会发挥事后弥补的微弱作用而不能从根本上解决思想上存在的问题和矛盾。思想政治教育要解决的主要矛盾是市场经济条件下以信仰危机和道德滑坡为主要表现形式的思想问题。现实的道德问题是人们存在的思想问题的表现形式，这些问题可能表现为重物质享受、轻精神追求，可能表现为缺乏基本的道德和法律底线，可能表现为极端的个人主义、也可能表现为理想信念的缺失。思想政治教育要解决的是产生这些问题的根源问题，办法就是要从人的思想素质方面入手，从整体上提高教育对象的思想道德水平、政治素质、法律观念和坚定理想信念。思想政治教育的功能在于培养教育对象形成正确的人生观、价值观和世界观，既主要任务是培养基本的思想道德基础，而不是解决一时的思想问题。解决实际问题固然重要，但不能围绕着实际问题去进行教育，长久地处于被动的救火和补救状态是教育失败的主要原因。

其次要以人的需要为出发点和落脚点。以往思想政治教育者从国家和社会的角度出发有其历史合理性和必然性，然而由此产生的不利于教育长远发展的局限性日益暴露，尤其是在市场经济体制不断地发展和完善的过程之中，这种教育被认为成对人性的压制和人的主体性的抹杀。尽管事实上从国家和社会的角度出发进行的思想政治教育本身并无根本性的错误，在实践上教育者作为国家利益和集体利益的传达者的形象不容置疑地影响着教育的实效性。从人的需要为出发点进行思想政治教育不意味着迎合受教育者的全部要求，也不意味着教育者要放弃实质性的政治立场和道德基础，而是要充分尊重和满足受教育者对教育内容、教育方法、教育媒介的合理诉求，使受教育者在潜移默化或愉悦的教育过程中真正信服。教育出发点的转换不但能够促使教育者更加深入地研究受教育者接受教育的客观规律，还能在客观上使教育者真正关心、帮助受教育者更好地接受教育。同时，以人的需要为出发点进行教育有利于充分激发受教育者的自觉能动性，是受教育者主动进行自我完善和自我提高，形成健全的人格和道德水平，从而达成思想政治教育塑造社会精神、实现人的自由全面发展的教育目标。由社会哲学范式向人学范式的转换是继承基础上的超越，马克思主义人学的创建为思想政治教育的人学转换奠定了坚实的理论基础。特别要注意到的是范式的转换不意味着思想政治教育功能和教育者作用的削减，而是提出了更高的要求，需要教育者不懈的追求和努力。

第三，增强学科自信，在不断创新中实现思想政治教育学科发展。理论自信和学科自信是教育者开展价值观教育的基础，也是受教育者自觉接受知识，塑造自身道德品质和信仰的必要条件。学科自信来源于三个方面：一是学科基础理论是否具有科学性。学科理论基础的科学性一般而言与学科自信度成正比，思想政治教育是以马克思主义为指导的，结合中华传统文化及相关学科知识的一门重要学科。且不论五千年的文化积淀为思想政治教育积累了丰富的经验和教训，科学性和价值型有机统一的马克思主义随着时代不断的发展就足以奠定学科坚实的理论基础。在教学实践中要加强马克思主义基本理论研究，更好地结合我国现今市场经济发展的实际，以马克思为指导，深入挖掘传统文化精髓，广泛吸取其他学科知识，增强思想政治教育理论理论的自洽性、逻辑的周延性、语境的历史性和问题的针对性等。二是理论对现实的指导程度，即学科价值性。思想政治学科作为一个独立的学科，成为一门科学来研究的时间不长，在由经验型向理论型转换过程中学科的核心理论、学科边界、甚至是基础概念的界定都需要时间的积淀。在理论与实践相结合的过程中同时存在的固有思维模式和解释方法的弊端日益显露，现实倒逼思想政治教育必须以创新谋求生存和发展。三是教育方式、方法的适用性和创新性。教学形式对教育效果有明显的影响，不同时期教育的方式方法应该是不同的。在市场经济条件下，固守以往的以政治理念的宣传灌输或以培养经济发展的劳动力的教育方法已经不合时宜，在不断的反思和摸索之中，思想政治教育需要在创新中寻求学科的发展。

总之，我们应该看到，在不同的经济环境中的思想政治教育在教育目标、教育方法、教育理念等方面是有着明显的不同。在市场经济蓬勃发展了三十多年的今天，传统的思想政治教育观念必须要随着时代的发展不断变革和创新，才能促进思想政治教育的社会目标和个人目标的顺利实现，从而为学科长远的、科学的、不断的前行奠定坚实的基础。

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[2]胡洪彬.政治新常态下思想政治教育的适应性创新[J].思想教育研究,2015(9).

[3]袁本新.新常态下高校思想政治教育发展思考[J].思想教育研究,2015(8).

[4]王新刚.增强思想政治教育学科自信的路径探析[J].思想政治教育研究,2014(12).

[5]沈壮海,王军.思想政治教育学科研究和发展状况综述(2006 年以来)[J].思想理论教育导刊,2014(8).

Class No.:G641 Document Mark：A

(责任编辑：蔡雪岚)

Relocation of Functions of Ideological and Political Education Under the Market Economy

Dong Haitao

(Department of Economics and Management,Yingkou Institute of Technology, Yingkou, Liaoning 115014，China)

Since the establishment of the socialist market economy, the main function of ideological and political education has changed, for which has experienced twists and turns over the past thirty years. Although it has made great progress, there are many disadvantages that can not be ignored. Improving the ideological and political education is not only an inevitable requirement of the development of the subject, but also is an urgent need in realizing the aim of Chinese Dreams.

market economy; ideological and political education; function positioning; human needs

董海涛，博士，讲师,营口理工学院。研究方向:思想政治教育。

1672-6758(2016)12-0004-4

G641

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