公共图书馆业务重心转移与内部管理水平的提升

刘若瑾（濮阳市图书馆，河南 濮阳 457000）



公共图书馆业务重心转移与内部管理水平的提升

刘若瑾
（濮阳市图书馆，河南 濮阳 457000）

摘 要：公共图书馆的业务重心随着计算机网络技术的普及和发展发生了转移，这就要求强化并提升图书馆内部管理水平，以满足图书馆的发展需要。本文在分析图书馆业务重心的转移及其对内部管理影响的基础上，以濮阳市图书馆为例，提出了提升图书馆内部管理水平的对策与措施。

关键词：公共图书馆；业务重心；业务部门；岗位设置

近几年来，随着计算机网络技术的普及和发展，公共图书馆的业务重心发生了转移。昔日被图书馆人尊奉为代表本专业水准的、高技术含量的图书分类编目工作，正在逐步被外包公司取代，图书管理和读者服务的自动化促使图书管理员的工作职责发生改变。那些看似是展览馆、博物馆专属的工作，却悄然跻身图书馆业务，发挥着不容小觑的作用。这些都对图书馆内部管理提出了新要求。笔者拟以濮阳市图书馆新馆为例，探讨业务重心转移与图书馆内部管理水平的提升问题。

一、公共图书馆业务重心的转移

（一）服务职能由单一性向多功能性转移

传统公共图书馆服务读者工作具有单一性，被人们描述为对图书的借借还还。读者到图书馆就是借还图书、阅读书刊。图书馆里，一间间书库码放的是一本本书刊，整齐而有序，工作人员被称为图书管理员准确而到位。对外服务窗口仅有成人的社科和自科书库、少儿书库以及报刊书库。随着信息化社会的到来，新时期公共图书馆又被赋予了新的社会职能，诸如举办讲座、读者培训、信息交流、展览等等。有专家一针见血地指出，从图书馆业务工作的发展趋势看，“融合趋势”或曰“综合发展趋势”是今后图书馆发展的主流，这种观点已经在业内达成共识并已被实践所证实。［1］如今，我们走进图书馆，可以看书、读报、学习、欣赏高品位文化展览、观看影视剧、聆听名家讲座，还可以在“创新空间”进行创作，就某一课题展开研究与讨论等。现代型公共图书馆被人们亲切地称为“市民的第三空间”。盘点国内最新投入使用的大型图书馆，如首都图书馆、湖北省图书馆、吉林省图书馆、上海浦东图书馆等无不在承担着多种社会职能，面向社会无门槛全面开放，扮演着“第三空间”的角色。

（二）采编工作由重分编向采访和馆藏建设转移

传统图书馆时代，采编部是图书管理业务工作的起点和核心，承担了繁重的工作任务，分类与编目被业界称为最具专业性和技术性的工作。每一种新书走向流通，都要经过采编部的采访—验收—盖章—查重—分类—编目—贴书标—打印条码—贴条码等程序，方能上架与读者见面，采编部工作效率是破解新书与读者见面时间瓶颈的关键所在。这一时期图书馆都把本馆高端专业人才放在该部室，且比重较大。随着计算机网络技术的普及，图书馆大宗采购图书的分编加工业务部分或全部工作已逐步被供应商所承担。零星采购的图书，也可利用在版编目和网上联合分编系统对图书进行编目，准确而快捷。由此独立全面的分类编目工作被弱化或萎缩，工作效率却大幅度提高。业务外包促使采编工作重心向采访转移，并实现三个转变，即向构建科学合理的馆藏结构转变；向多渠道、多形式、多层次开展采访工作转变；向多方位拓展采编工作内容转变。［2］

（三）图书管理员由图书管理向读者辅导和一线参考咨询员转移

在各级公共图书馆读者自助化服务逐步普及、大流通服务格局逐步形成，以及馆内事务性业务工作承包给专业公司的大背景下，昔日的图书管理员承担的图书借换工作转由读者自助完成，图书整理、上架、排架、书库的保洁等工作转由社会承包公司承担。图书管理员角色发生转变，承担起读者导读、辅导读者使用自助化设备与软件、图书查找、读者统计与分析等工作。并且这些工作开展得更具体、更深入。一位老资格图书管理员说：“在RFID图书自动定位系统进入图书馆，不用再面对茫茫书海为查找某一本图书而犯愁，在图书上架、排架、倒架等体力性业务外包时，图书馆员则有时间和精力为读者提供更为专业的服务。”例如：一位读者需要有关加油站方面的图书，图书馆员有责任帮助读者分析图书的可能归类情况，指导读者从有关建筑科学TU和交通运输U两类图书中查找。它不仅需要工作人员熟知图书排架情况，还要掌握中图分类法的分类规则。从某种意义上来说，他们不再是借借还还、看摊守点的图书管理员，而是充当了读者辅导和一线参考咨询员的角色。

二、业务重心转移对图书馆内部管理的影响

（一）技术岗位呈现单一性，影响了图书馆多种服务职能的发挥

传统公共图书馆岗位设置围绕图书的管理与服务进行，如图书的流通与管理、分类编目、咨询索引及图书保护等。就笔者所处的河南省而言，即使在当前，图书资料专业技术人员职称评审的专业分类，仍然执行的是图书采访、图书分编、图书典藏流通、图书保护技术、图书咨询索引的分类标准。而新时期公共图书馆不可能再按照传统图书馆的老模式运作，社会的发展要求图书馆的服务必须是全方位、多功能的。它不仅是文献借阅中心、信息交流中心，还是文化休闲中心，是市民文化鉴赏的“第三空间”。新时期公共图书馆既是图书馆，还兼具展览馆、博物馆、文化讲坛等职能。图书馆传统职能与拓展、延伸职能的实现，要求图书馆增设部门，增加美术、舞美、陈列设计等岗位。

（二）岗位结构比例亟待调整，以适应图书馆的发展

新时期图书馆与传统图书馆相比较，岗位设置有较大变化的是采编部和技术部。对采编部而言，一直以来，采编工作特点是重分编轻采访。如笔者所在的图书馆虽然设立的是采编部，但是采访的岗位一直是空缺的。数字化信息技术的兴起，图书供应商的激烈竞争，致使核心的分编工作正在逐步地被外包公司部分或者全部替代，分类、编目岗位被弱化。与此同时，随着公共图书馆新的评估标准的确定与实施，受其引导图书馆已意识到藏书发展和规划的重要性，其注意力也由对藏书数量和增长率的关注逐步转变为对藏书比例、图书类型比例等重要问题的关注。对于所购买图书是否满足读者需求、读者需要的图书是否以最快的速度采购到馆、文献利用率如何等问题正在逐渐引起管理层的重视，而图书采访是解决这些问题的源头工作。因此采编部现在乃至将来的工作重心是在确保图书分编加工质量的同时，重视图书采访工作，深化细化本馆藏书发展规划（政策），进行科学合理的馆藏建设。相应地分编岗位设置比例需降低，采访岗位设置比例要增加。对网络技术部而言，图书馆数字化、网络化建设与服务赋予了技术部重要的岗位职责，技术部承担了本馆网络架构，总分馆制、图书自动化管理、数字资源建设及全国数字资源联建、文化共享工程的建设和服务，网站、官方微博、微信的建设管理与维护等职责。正如刘民、万晓在《网络环境下高校图书馆技术部职能的转变与创新》一文中所总结的：“技术部是图书馆技术主导力量，在目前图书馆事业的发展中扮演着重要的角色”。［3］因此重视网络技术部建设，增加岗位设置比例是图书馆各项业务顺利开展的前提与保障。

（三）部门需要重组，以彰显图书馆服务的大流通性

传统图书馆业务部室是围绕图书的采购、分编、流通与服务进行设置的，一般下设成人流通书库、少儿书库、报刊书库。以濮阳市图书馆老馆为例，现有服务窗口为社科阅览室、自科阅览室、少儿阅览室、电子阅览室、参考咨询部以及视障阅览室。将这种RFID图书管理系统应用于传统的图书馆，无疑方便了读者，提高了服务效率。然而随着图书馆职能的延伸和拓展，自助化服务的应用与普及，以及馆员工作重心的转移，这种相对独立、服务对象相同的部室设立模式逐步与读者服务需求不相适应。面向读者服务第一线的服务窗口呈现出有的岗位冗余，如图书管理员、借还图书手续办理等；有的岗位紧缺，如读者辅导、一线参考咨询员等；有的部门需要增加，如读者活动部、读者服务中心等。图书馆事业的发展使其业务部门重组、彰显大流通服务成为必然。

三、业务重心转移背景下市级公共图书馆内部管理水平的提升对策

业务重心转移背景下，市级公共图书馆内部管理水平亟待提升。笔者试结合濮阳市图书馆新馆的实际情况，提出对策与措施。濮阳市图书馆新馆是一家面向社会和教育园区学校全面开放的公共图书馆，占地96.213亩，建筑面积3.66万平方米，投资2.15亿元。建筑共分五层，其中地下一层、地上四层。在业务重心转移背景下，要全面体现濮阳市委、市政府提出的“综合馆与专题馆相结合，纸质文献与数字资源相结合，多功能、全开放”的建馆理念，更好地满足社会需要，必须大力提升内部管理水平。

（一）整合读者服务窗口，实现大流通服务格局

大流通服务是图书馆人性化服务的一种新型服务模式，是现代图书馆发展的基本要求和发展方向。它是以整个图书馆作为一个空间进行服务，各种载体资源和服务区域合并，书刊藏借阅合一。［4］RFID技术在图书馆的广泛应用给予这种服务理念以强有力的技术支撑。新馆要整合图书馆对外服务窗口和人员，把本馆用于开架服务的22大类图书都纳入大流通服务的范畴，包括纸质图书、试听光盘、影视观摩等。实现读者在各阅览区的自由出入，提高文献资料的利用率和读者服务质量。根据新馆功能布局，大流通格局宜设在三楼、四楼，人员按照东、西、南、北四个区域进行配置。与之相适应，以往馆员以图书借还与整理为重要内容的工作被导读、咨询服务、自助借还辅导、图书纠错工作所替代。馆员业务素质标准随之提高，要求他们不仅掌握图书资料专业知识、计算机技术知识和技能，还需要有较强的语言表达能力和沟通能力。

（二）确保采编部业务核心地位，实现专业人才的高精尖

业务外包之后，采编工作任务减少，岗位被压缩。但是这些并不意味着图书馆采编可有可无，或者取消。相反，采编部更应该是代表图书馆本专业最高水准的地方。图书分类是根据图书的学科内容和其他特征，再分门别类地将图书系统组织起来的一种手段。［5］分类标准不同，同一分类员对同一种图书的分类结果不一样；不同分类员对同一种图书内容的理解不同，分类结果也会不同。因此，在同一图书馆，坚持分类标准的统一性尤为重要。而编目数据，无论是书商随图书赠送的数据，还是外包单位现场加工的数据，都需要本馆编目员对数据进行逐条逐字段检查，确保编目质量。否则，供应商不同，编目员不一样，其图书分编结果会出现同一种图书不在同一类目，图书信息揭示不完全或者错误的现象。本馆图书分编加工的准确性、系统性、规范性，要求分编岗位人员不在多，而在于精，此类岗位需配置学历高、专业精通、技术拔尖的人才。

（三）成立读者活动部，使读者服务活动品牌化

图书馆职能的拓展和延伸，致使读者活动日益增多，呈现系列化、品牌化的特点。由于各业务部室承担着读者服务的日常工作，再开展极具规模化、系列化的活动显然力不从心，读者活动部成立势在必行。读者活动部以承担新馆大型活动为主要职责，如“4·23”世界读书日、图书馆宣传周、公益讲座和展览以及读者系统培训等等，其他业务部室则根据各自工作需要举办一些诸如新书推荐、读者座谈会等活动。读者活动部的责任目标充分体现图书馆服务职能的拓展和延伸，人员的配置要求不仅拥有图书资料专业人员，还要有宣传策划、外联、美术、舞美、布展等专业功底的人员，且这些岗位应该是图书馆的重要岗位，职称也应该纳入图书馆主系列职称管理的范畴。

（四）重视网络技术部建设与发展，确保对全馆业务开展的技术支撑

图书馆的读者服务、行政办公、县区图书馆技术指导、数据库管理与维护等都离不开技术部的技术支持。如果说自动化服务网络出现问题，读者工作即刻陷入瘫痪一点也不夸张。现阶段网络技术部至少需要设置的岗位有数据库建设、管理与维护；网站建设与管理；文化共享工程相关工作；数字资源建设及全国数字联建，以及图书馆官方微信、微博的建设与管理等。

业务重心的转移要求图书馆在内部设置方面及时做出反应，进行部门组合和重组，调整岗位比例，以实现部门与人才效用的最大化，进而满足读者服务需求，促进图书馆事业的可持续发展。

参考文献：

［1］吴晞.任务、使命与方向：图书馆的阅读推广工作［J］.图书馆杂志，2014，（4）：18-22.

［2］黄波，李铁刚，何萍.高校图书馆采编工作重心转移与加工业务外包［J］.大学图书馆学报，2007，（1）：99-102.

［3］刘民，万晓.网络环境下高校图书馆技术部职能的转变与创新［J］.中国科技博览，2015，（3）：344.

［4］韦锦.图书馆大流通服务5S管理体系的构建［J］.图书馆学刊，2013，（1）：18-21.

［5］图书分类技师岗位培训［EB/OL］.http：//wenku.baidu.com/link？url=OQByCnXnRk79w3AfCXCKONtXhwX mcIJxJbviiPLCqjo2xMyGbL0_O_lA9TlbgUJ8838mRk xyAdz8h_mo9FE1-A_pQ5oKFzfdjAqXabZnn8a，2014-12-12.

中图分类号：C289

文献标识码：A

文章编号：1671-2862（2016）02-0009-03

收稿日期：2016-01-31

作者简介：刘若瑾，女，硕士，濮阳市图书馆副馆长、副研究馆员，研究方向：图书馆管理。