实现大型仪器设备共享可行方略研究综述
2016-03-02谢娟娟朱自强张松锋
谢娟娟 朱自强 张松锋
摘要:高校实验室是进行教学、科研、培养创新人才的重要场所,对于学生动手能力和创新意识的培养具有重大意义。结合自身的长期实践,分析总结高校大型实验仪器设备的管理体制不够完善,开放共享程度不高,运行水平不够高导致整体利用率低下等问题,为使大型实验仪器设备在有效期内的使用率得到最大化程度的提升,本文从对高校实验室大型仪器设备的科学有效管理方式,优化资源,建立共享平台等多方面对提高设备利用率提出建议和措施。
关键词:大型仪器设备;使用效益;校企合作;互联网+有偿使用
中图分类号:G 482.0 文献标志码:A 文章编号:2095-2163(2016)01-
Abstract: University laboratory is an important place for teaching, scientific research and cultivation of innovative talents, which is of great significance to the students' ability and the cultivation of innovative consciousness. Combined with the own long-term practice of university laboratory, the paper analyzes the situation reasons to cause the overall utilization rate is low, which can be described that the large-scale instruments and experimental equipment management system is not perfect enough, opening and sharing degree is not high, operation level is not high enough. In order to make the large experimental equipment usage within the effective using period to achieve maximum improvement, this paper carries out the discussion from the following aspects such as scientific and effective management mode of University Laboratory of large-scale instrument and equipment, optimization of resources, and the establishment of sharing platform, after that puts forward utilization suggestions and measures for improving equipment usage..
Key words: Large-scale Instrument and Equipment; Use Efficiency; University-enterprise Cooperation; Internet + Paid Use
0 引言
高校大型实验仪器设备数量的增多不但能有效地保证学校科研项目的顺利完成,而且能为高校实验教学提供强有力的设备保障,同时也是一所高校印证和提升综合实力的重要途径之一。因此随着“211工程”、“985工程”的实施以及重点学科、重点科研项目的投入、重点实验室建设等项目推进,在贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》文件精神的基础上,加快现代职业教育体系建设,推进地方高校向应用性高校转型发展,提高服务区域经济社会发展的能力水平的现实利好宏大背景下,高校教学实验、科研设备的投入逐年增加,大型实验仪器的台件数和原值已呈上升态势,产学研发展建设也因而赢得了良好时机和更佳动力[1-4]。但是所购大型实验仪器设备有效使用率并没有显著提高,加上后期欠缺资金对设备实施定时保养,维护,导致部分大型实验仪器设备普遍出现利用率较低的情形和现象。因此加强大型仪器设备共享,增进高精尖端设备的使用效益,充分发挥大型仪器设备在产学研结合领域中的应有作用则是各大高校设备管理部门亟需深入探讨和研究的重要课题。
1 高校大型仪器设备使用效益不佳的状况分析
1.1 管理机制不健全,购置论证前瞻性不足
1.1.1 高精设备采购可行性论证不足
部分高校为了争取上级部门所划拨经费,在没有经过充分论证的情况下,就盲目采购一些高精度的尖端设备,但是在使用后期却又缺乏对该设备进行开发、维修、更换配件、使用耗材的经费,结果就是即使拥有了高端设备,也无法保障对其的长期满额使用,由此导致设备闲置[5]。另一方面有些地方高校在引进高学历特殊专业人才时,对所申请的国家级科研项目给予大力支持,启动科研经费购买一些高精端的设备以供科学研究。但科研项目结项后,若不继续进行与其相关课题的研究,这些为项目专门申请所购置的特殊设备将有可能造成长期现实停启,甚至永久不再使用或者使用有效机时很少,导致设备闲置。
1.1.2 设备使用者没有参与采购计划
设备申请者对设备并未开展考查论证,只是从网上搜集一些资料,对上报的技术参数并不了解,致使所购买的设备功能难以完全实现。采购方在购买博弈的过程中,为了整体控制所购设备的金额,单方面修改了相关的参数精度,又或者存在某种中间行为,采购人所购设备的参数与使用人教学所需的技术参数不一致,有的偏差很大,导致使用过程中出现种种状况,老师只是以其完成教学,而未能深入开发设备的其他功能。
1.1.3 老旧设备未能善尽其用而造成退役
由于设备已超过使用年限,部分学院为了保证设备固定资产不致减少,申请报废时不予审批,而且随着新置教学仪器设备比老旧设备在使用上要更为安全、便捷、简单、日显其高效能和智能化,实验教师必然愿意选择使用新的设备教学,从而减少了对老旧设备的维护;学生看到年限已久的设备,觉得那些老型设备与毕业后工作中要求的设备具备较大落差、或不够先进等一系列的原因,从而导致老旧设备被迫闲置。
1.2 高校管理体制存在局限性,设备共享程度不高
高校实验室的建设,大型设备的采购,多数高校仍是秉承着“谁申请、谁负责”的管理使用办法,而申请大型仪器设备的目的颇具现实针对性,就是只为本学院的实验教学、实现科研服务,除了本设备相关专业的学生和教师可获使用外,对其他院系的人员基本上不予开放;有些学院甚至仅能从学校网页上看到本学院的自有设备,根本就不知道本校其他学院已然购进这些仪器设备[6]。
随着设备的逐年使用会带来相应耗材的告罄,以及设备零部件损坏的事件发生。对于大型仪器设备来说购买相应的耗材,更换、维修损坏的配件,都是可观费用,从而引得设备管理方为了保证实验教学、科研项目的正常使用,设法减少设备使用的消耗,甚至把设备当做自己的私属物品,不愿意对外进行开放。
2提高大型实验仪器设备使用效益的措施
2.1 健全设备管理制度,提高设备使用效益
2.1.1 完善大型实验仪器设备论证申请、采购监督责任制
针对高校购买大型设备缺乏论证这样的问题,笔者建议进一步完善大型实验仪器设备申请、采购体制,除了在大型仪器设备采购过程中的商务部分由相关部门对接外,需要对设备购买原因展开多方论证核实。其他的技术部分,比如设备采购申请、采购、验货、售后等一系列与使用相关的问题应有与其相关的实验技术人员参与其中,认真把关,尤其是仪器设备的技术参数与社会先进的仪器设备接轨,与购买合同一致[7]。相关校方领导也要对所购置的大型仪器设备有所了解,便于后期的监督管理。这样就从源头上杜绝了设备重复采购,无效采购。在设备使用上要投入相关的设备维护、保养资金,如此才能保证设备的正常的实验教学使用以及设备的长期运转。
2.1.2 挖掘专用设备的实验教学功能和相关的科研功能
对于为了完成国家项目等专门申请的大型仪器,等科研项目结项后,应由使用该设备的科研人员进一步挖掘该设备实验教学功能,并把该功能的教学使用方法传授给相应的实验技术人员,再由该实验技术人员教会学生使用,从而不断发现问题解决问题,提高大型仪器的使用效益。对于不能用于实验教学的专用设备,一方面设备申请者继续使用该设备进一步研究新课题,另一方面可以向相关专业的教研室、实验室教师讲述该设备的用途,适于哪一类的科技研发,同时支持其利用该设备参与相关的科研成果或项目创建和实现。
2.1.3 完善和落实管理制度是一切管理工作的准则
大型实验仪器的管理是一项系统工程,进一步推出一套健全完整实用的大型实验仪器设备规章制度,如:“高校大型实验仪器设备管理办法”,“高校大型实验仪器设备使用效率评价标准”等,使所哦于学院各级大型实验仪器管理部门。此外,使用部门都能在各自的职责范围内遵章管理,循章使用。此外,实验技术人员则需为所管辖的每一台大型实验仪器建立档案记录,设备管理部门将定期组织人员对大型实验仪器设备的使用情况进行考核,对所管辖设备利用率高的实验技术人员,应给予鼓励与肯定。
2.1.4 完善大型仪器设备效益的考核办法,健全奖惩机制
价值在10万元及以上的仪器设备,均属考核范围。对价值低于10万元,但用途广泛且可以跨学院、跨学科使用的仪器设备也应列于考核范围。应从机时利用、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用与开发五个方面进行考核,每项设立不同的分数值,前三项应占较大的权重,特别是第一项机时利用则应占据1/3的权重份额。根据分数值的高低把大型仪器设备分为:优秀设备、良好设备、合格设备、不合格设备。对考核优秀的单位在分配下一年度的设备费时将予以优先侧重考量,对考核优秀的管理人员进行奖励。对考核不合格的单位,在分配下一年度的设备费时应实行一定的扣除。对长期闲置不用的仪器设备进行校内公开招标,重新分配,并追究购置单位和有关责任人的责任。
2.2 建立大型仪器设备服务共享平台,提高大型仪器设备使用效益
长期以来,高校各个院系的大型实验仪器设备大都处在各自为政的状态,资源得不到有效的合理优化配置,导致有限的资源难以在使用时实现有效的统一分配使用。要想获得现有资源有效利用、优化配置、按需分配、以及利用效率最大化,就必须改善这种自成体系的局面,整合资源,消除大型实验仪器设备在某一个学院的局限性。资源整合后,大型仪器设备才能更大限度的发挥其使用效益,利于校方承接更大型的科研项目和复杂的实验任务。这时候,高校实验中心就在现实程度上间接性地成为了各类大型实验仪器资源的共享平台[8]。
高校实验中心的大型设备应面向社会公开开放,实现共享,做到有偿服务,推动产学研全面发展,从而充分发挥高校大型实验仪器设备的使用价值,使综合效益达到理想预期峰值。笔者认为可通过以下途径全面实现向社会开放,建立共享平台,使这些闲时搁置的大型实验仪器设备能够更好地服务于社会,最大化提升设备的利用率。
2.2.1 实现校企合作制,共建或共享实验室,做到有偿服务
为了适应时代发展的需要,高等院校以培养基础知识全面、综合素质完善、适应能力完备的复合型高级专门人才为目标,校企合作共用实验室正是达成这一目标的推荐发展模式。联合实验室已经成为一种时尚趋势,近几年来,清华大学、北京大学、浙江大学等多所国内知名高校纷纷和跨国企业“联姻”,共享国内一流的高等实验室,探索校企合作的新道路与新规律。
2014年我校被河南省人民政府确定为整体转型发展试点高校,标志着学校的建设发展进入了一个新的阶段。首先我校与河南瑞特电气集团、河南科信电缆有限公司、河南金诚晟电力通讯有限公司、宋河酒业股份有限公司、河南天誉动力有限公司等多个企业进行校企合作,通过实施“校企合作、双元驱动、工学交替、产教融合”的“订单式”办学模式,联合建立一流的实验室,共同培养企业需要的高素质、高性能、应用型人才。通过校企合作,继续在科技研发、专业设置、项目攻关、师资队伍和科研技术队伍建设等方面进行深入、务实合作,全面实现大型仪器设备的共享,实现互利共赢[9-12]。
其次,为助益实验室共享目标的理想发生效果,进一步加强双师型队伍建设,提升学校服务地方经济社会发展的能力,实现利益互惠。笔者认为还要全方位地切实挖掘现有实验室的功能,使这些闲时的大型实验仪器设备忙碌起来。比如机电实验室里有车、铣、刨、磨等各种普通机床和数控机床,剪板机,折弯机,焊机、钳工台等实验设备,借助这些资源实力,因而能够长期有偿承接周边一些机械企业的零部件制作,加工订单。利用学校提供设备和技术人才,企业也不必担心培养技术人才、采购加工设备的资金,产品加工场地问题,高校提供了让学生在校所学与企业实践有机结合的良好契机,并且提高了大型仪器设备利用效率,通过有偿服务,节约了教育与企业成本,是一种"双赢"模式。
2.2.2 互联网+有偿服务
为了进一步优化资源配置,实现“互联网+有偿服务”模式,可以由实验室技术人员整合所辖实验仪器设备,列出该设备清单明细(产品名称,型号,出厂日期,技术参数等),使用功能及用途等相关资料,也将特别包括10万元以上的高精端大型仪器设备,发布到校园网、大型设备共享网等互联网信息集散渠道中,方便社会用户查询、预约有偿使用,增加对外开放的机会,实现资源的共享,在此基础上同步显著提高这些大型实验仪器设备的使用效率[13-14]。目前,许多高校已经在网上发布校内大型仪器设备的相关信息,在网上预约功能也已经开通使用,通过有偿预约服务,不仅提高了大型仪器的使用效益,也为设备的开发、维修等提供了资金保障。
2.2.3 设立高校实验室开放基金
设立高校实验室开放基金,这是提高大型实验仪器设备使用效率的有效保障。如此不仅可以有效地解决了保养、维护,购买耗材,更换损坏的零部件,甚至设备的更新换代等所需费用,而且为实验教学和科研项目的顺利完成提供了辅助资金支持。实践证明:开放基金的政策实行,为大型实验仪器设备的长期、良性、循环运作提供了有利支撑,并且有助于推动设备的利用率提升至最大化。
2.2.4 成立创新兴趣小组
院系下属的各个实验室应成立与所辖设备相关的兴趣小组,如机电实验室成立“机械加工制作作品项目”、“机器人制作项目”,电子实验室成立电子设计竞赛小组,美术实验室成立“雕刻作品项目”等类型的兴趣小组,化学实验室、模拟法庭都可以成立与其相关的实验兴趣小组,积极鼓励学生参与其中,把理论知识和实践能力相结合,经过老师的指导,使自身的创新意识和学术水准均能获得满意提升。
2.2.5 科研参与型
可以根据高校实验室现有的大型实验仪器设备,聘请外部一些科研能力强、正在主持或主持过一些重大科研项目的老师或实验技术人员,带领学生参与到其从事的研究课题里面,对一部分具有优秀科研能力的研究生可以引导其承担教师所研究课题的子课题;通过学生与科研的全程接触、学习和实践,再借由老师的精心指导,即能使这样一批学生快速成长为本专业的应用性技术研发人才。
2.2.6 成立和定期举办便民服务日
高校实验中心应根据现有成型的资源设立便民服务日,并且定期举办;如机电实验室即应实定为每月两次,一次选在周六周日两天时间举办便民服务日。在服务日期间,聘请有关人员指导学生为一部分需要人员提供协助,既可以加工一些简单实用的物品,也可以从旁辅助维修一些电气电子设备。如此则不但培养了学生的实践能力和创新能力,也在一定程度上间接提高了仪器设备的利用率。
3 结束语
充分发挥大型实验仪器设备使用效益是一项系统工程,涉及面广,不仅需要实验设备管理部门的高度重视,更加需要高校领导的多方关注,协同管理部门给予密切配合,监督制定政策落实实施,建立校企合作和资源共享平台,才能真正达到大型仪器设备使用效益的现实最优提升,促进产学研共同发展目标的全面实现。
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