从山东疫苗案看民生领域负面新闻报道

潘 莹

（作者单位：中国国际广播电台）

从山东疫苗案看民生领域负面新闻报道

潘 莹

（作者单位：中国国际广播电台）

在新媒体崛起和信息来源日趋多元的大背景下，负面新闻报道更加成为媒体传播能力和报道水平的试金石。本文拟通过山东疫苗案件这个广受关注的突发公共卫生事件，来说明负面新闻报道的采写角度、注意事项和传播特点，试图探讨如何做好民生领域负面新闻报道的一般性问题。

负面新闻报道；民生领域；山东疫苗案

负面新闻信息的报道是新闻传播中不容回避的领域。负面新闻报道，是对媒体传播能力的考验，也是对媒体公信力和影响力的检验。与常规性报道相比，人们关于负面新闻报道的关注程度更高。

所谓“负面报道”集中于那些与现行社会秩序和道德标准相冲突的行为，以及像犯罪、丑闻、性攻击、事故和自然灾害等类似的反常事件。[1]很多所谓“负面”事件发生之后，国内媒体或瞒报、不报，或轻描淡写、避重就轻，甚至“负面新闻正面报”，对新闻媒体的公信力造成了很大的损害。

目前，负面新闻报道的环境比以前更加宽松自由。随着新闻理念的进步、公民权利意识的提升以及新媒体如博客、微博、论坛等异军突起对媒体格局造成的冲击，对传统媒体负面新闻报道提出了更高的挑战。

本文以2016年初的山东非法经营疫苗案为例，探讨如何做好民生领域负面新闻的报道。

所谓山东疫苗案件是指2016年3月，山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗未经严格冷链存储运输销往24个省市。疫苗含25种儿童、成人用二类疫苗。所涉地区包括安徽、甘肃、福建等20多个省份。这一事件引起了国内外的强烈关注，引起民众对疫苗安全的强烈担忧。

1　民生领域负面新闻的报道角度

此类负面新闻的报道是一个长时间的过程，包括事件的发生、发酵、质疑、处理与反思等多个阶段，报道周期甚至会长达数月。

从报道内容上，可以将山东疫苗案件的报道分为4类：①关于案情本身的报道，包括案件的侦破进展、涉案人员控制、疫苗流向追查进展等；②关于政府措施的报道，包括领导人和相关部门负责人表态，处分相关官员、疫苗监管体制的完善和新法规出台等；③社会各界反应、大众科普以及事件反思。

1.1关于案情本身的报道

负面新闻频出的现状，使对于此类新闻的甄别和判断显得尤为重要。笔者以为，此类事件刚刚曝出时，时效性并不是最重要的因素，记者要有自己的判断，对事件保持高度关注，并第一时间进行核实。此前，奶粉致婴儿早熟、乙肝疫苗致死事件等，都最终证实是最初报道不准确导致的乌龙。因此，在最初报道，记者一定要慎之又慎，避免被采访对象或者此前的媒体报道所误导。

就山东疫苗事件来说，在最早事件被揭出以后，应该第一时间对事件进行核实，采访新闻发布方和相关人士，对案件的基本性质进行最初判断。

此后，犯罪嫌疑人被控制、涉案企业被查处、药监部门公布上下线名单等，需要记者对公安机关、食药监部门官方网站、卫生和疾控部门官网以及相关媒体保持高度关注，争取第一时间采访，选取重要节点进行报道。

1.2对于政府措施的报道

在这一事件发生以后，记者需要与相关的政府部门、国际组织以及权威专家保持密切的联系，严密关注事件的进展和相关各方的表态。同时，也要对这些庞杂的信息进行梳理，并有独立的思考和判断。

1.2.1主动寻找采访机会

与民众的期待相比，政府部门的反应往往显得有些滞后，在等待的过程中，记者可以主动出击。例如：这一事件恰好发生在博鳌论坛期间，有一些有经验的记者在博鳌分论坛上遇到相关部门负责人，在会后围堵提问，第一时间得到主管官员对该事件的表态。

几乎同时，在一个关注度显得并不高的小型新闻通气会上，新闻发言人突然公布了中国疫苗不良反应监测报告相关信息，让到会记者获得了第一手的资料。

1.2.2重视发布会

（1）发布会：事件发生以后，记者应该第一时间与相关部委进行积极接触。在这一阶段，有可能部委的媒体负责人也对事件并不清楚，也正在了解和研判过程中。虽然记者有可能没有直接的采访机会，但是可以表明对事件的关注度，为下一阶段争取主动。值得一提的是，对这一事件的首场联合发布会，由于关注媒体众多，发布会名额显得极为有限，因此积极争取发布会名额就显得更加重要。

（2）争取提问：一般来说，现在重要的关注度高的发布会都有网上直播，但记者还是要争取去现场。最重要的是，在现场可以得到第一手资料和宝贵的提问机会。

在发布会上提问最好事先沟通，便于发布人做相关准备。疫苗问题有相当高的专业度，一些素材和数据，发布者必须提前做好准备。记者在会上要争取坐前排，提高提问的概率。

1.2.3新规出台

这次疫苗事件的最重大的影响，就是中国彻底修改了二类疫苗的监管，疫苗监管体制得到完善。对于新规出台，在及时报道的同时，也需要进行相应的解读和分析。

1.3社会各界反应、大众科普以及事件反思

对于负面新闻来说，如果新闻媒体对负面信息过度渲染，往往会产生危害。有时不仅仅会造成社会上恐慌情绪的蔓延，甚至还可能进一步激化原有的矛盾，扩大事态的严重性直至变成失控的局面。因此，把握好负面新闻的尺度是必要的[2]。

对于山东疫苗案来说，脱离冷链的疫苗，其最大的危害是疫苗失效，不能提供应有的保护。但是与此相比，更大的威胁是民众对疫苗失去信心，预防免疫接种率下降，导致本来已经控制甚至消灭的疾病重新抬头，造成更多孩子受害。因此，记者在报道中，及时关注了民众对疫苗的担忧，科普疫苗的相关知识。

类似事件发生后，除了政府主管部门之外，记者还需要和世界卫生组织等国际组织保持联络，及时报道国际组织对疫苗危害的判断、对家长的疫苗接种建议以及对中国政府应对处置的建议等。

2　民生领域的负面报道需要注意的问题

2.1平衡时效和准确性关系

首先，负面新闻报道要注重时效性。负面新闻往往也是公众关注的焦点，对于媒体来说，要占领新闻舆论引导先机必须“更快捷、更亲近、更主动”，在舆论公开多元的环境中，越主动就越有利，越主动就越有为。而涉及民生的公共卫生事件对时效性的要求会更高。此类事件偶发率较高，一旦出现问题，它的影响便是迅速、广泛的。因此新闻媒体在处理食品安全报道时一定要把握好报道的时机，及时还原事件真相，防止谣言惑乱人心[3]。

但是与此同时，与速度相比，新闻事实的准确性必须是第一位的，要避免被其他媒体的报道所误导，要力求获得第一手资料，认真核实，谨慎报道。

2.2密切联系消息源保持质疑精神

新闻事件发生后，记者需要和官方权威部门保持密切的联系，获得第一手和及时的信息。但是，作为记者也要保持自己独立的判断，报道要力求深度，避免成为传声筒。

2.3与同事和同行密切协作

此类事件报道由于专业性强，时间跨度大，应该由负责该领域的记者进行连续性的报道。但事件涉及多个部门，比如：山东疫苗案所涉政府部门包括国务院、公安、司法、卫生、药监等多个部门，还需要多个记者的通力合作。此外，也要与同行保持密切联络，互相交流信息，避免遗漏重要新闻。

2.4注意传播效果避免添乱

在这次疫苗事件发生以后，某媒体推送的一篇图文报道获得了广泛的转载，这篇报道讲述了多个孩子接种疫苗后致死致残的悲惨故事。从专业记者的角度，会发现这篇文章存在严重的硬伤，混淆了疫苗不良反应和异常反应的不同概念，有的孩子甚至很有可能只是疫苗偶合反应，也就是说发病刚好赶上接种疫苗，实际上和疫苗并无直接关系。然而这篇报道被广泛转载后，直接造成了公众的恐慌和国际社会对中国疫苗的更大质疑。作为负责任的媒体，在发出此类报道的时候一定要谨慎，不能以博眼球为唯一目的。

3　新闻产品类型和发稿平台

民生领域的负面新闻，一直是国内外普遍关注的焦点。根据新闻事件的不断展开和深入，需要选择报道的侧重点和发稿平台，提高影响力和扩大传播范围。

3.1传统媒体平台

2016年3月18日，山东疫苗案被曝光后，传统互联网对该案件的关注度持续攀升，信息更新量在周末期间也延续了持续增长的态势。新华网网络舆情监测系统显示，3月22日当天，新闻更新量已经超过7 900条，总信息更新量已经超过1.2万条[4]。这表明传统的媒体平台依然在议题设置中占据主导地位。

就报道类型来说，传统网站更多的是报道新闻，包括转载传统媒体的报道，以及进行发布会直播等。

3.2新媒体和社交媒体平台

与传统网站报道态势有所不同，微博、客户端及微信等新媒体和社交媒体对该案的关注度趋势有所波动。有些时间点均与传统的网站报道具有较高的协同效应，出现了信息更新量的高点，但一些时候却出现波动，相对偏低[5]。这种差异，或表明在当下的舆论环境中，新媒体和社交媒体正在走向新闻传播的主要渠道，有助于激发网民参与公共事件讨论的动力和活力，但是议题设置能力仍然较弱。

就报道类型来说，除转载以外，社交媒体和新媒体平台还更多地有针对性地策划一些事件来龙去脉、科普背景的报道，以及良莠不齐的评论。值得一提的是，一些以吸引眼球为目的背离新闻事实的报道也在这一媒体平台持续发酵。

3.3传统媒体

通讯社、报纸、电视与广播等传统媒体日渐式微，但在负面新闻的报道上仍然保持着天然的优势。由于记者更加专业，分工更加明确，在消息源获得和新闻分析上，有的时候显得更胜一筹，但是这些报道被网站和新媒体转载后，影响力得以提升。

4　结语

通过对山东疫苗案为代表的民生领域负面新闻报道的研究梳理，可以看到，此类负面新闻报道周期较长，包括事件的发生、发酵、质疑、处理与反思等多个阶段，而在每个阶段，报道的重点都有所侧重。同时，在报道此类新闻时，核实事实是最重要的，要更加注意平衡报道的时效性和准确性，不能以吸引眼球为唯一目的进行报道，避免造成比事件本身更加严重的不可控后果。此外，在报道的类型和平台方面，传统媒体和新媒体在信息获取、议题设置、受众参与等方面各有所长也各有欠缺，传播内容和范围的相互影响日渐加深，传播力得以加强。

[1]刘建明.负面报道的概念释疑[J].新闻与写作,2008(7).

[2]郭伟.让负面新闻传播出正能量——以食品安全报道为例[J].中国报业,2013(14).

[3]郭伟.让负面新闻传播出正能量——以食品安全报道为例[J].中国报业,2013(14).

[4][5]李向帅.山东疫苗案舆情分析[J].中国报业,2016(7).

潘莹（1979-），女，汉族，北京人，大学本科，中级职称，记者，研究方向：医药卫生。