新闻策划让都市报地方两会报道更出彩

裴 艳（宁夏日报报业集团 新消息报社，宁夏 银川 750004）



新闻策划让都市报地方两会报道更出彩

裴 艳
（宁夏日报报业集团 新消息报社，宁夏 银川 750004）

摘 要：在地方两会报道中，党报因掌握更多的新闻资源，并投入大量人力、物力，其优势明显，都市报也可以结合办报宗旨，发挥自身特色。作者从所在都市报对地方两会的报道着手，阐述相关经验，供业内人士参考。

关键词：新闻策划；全媒体；编读互动；新闻直通车

近几年的宁夏两会吸引了越来越多的人关注，包括上一年度宁夏社会经济发展的成绩单、本年度宁夏改革发展的计划草案都在此期间公布。两会上，人大代表履行职责、提交提案，政协委员参政议政、广开言路。

在传统的地方两会报道中，党报多将视线聚焦于两会开闭幕式、政府工作报告、换届选举、宁夏国民经济和社会发展计划草案、全区及区本级预算草案、民生计划草案、自治区法院工作报告、自治区检察院工作报告等，并不定时地推出党政一把手的独家专访。党报获取新闻的渠道资源、进入门槛、记者阵容令都市报望尘莫及，其权威性、独家性、全面性也值得称道。

在这种背景下，都市报的两会报道并非无路可走。从2011年开始，新消息报在两会报道中加强了策划意识，陆续推出两会会客厅、两会直通车、两会焦点等栏目，用策划报道搭建桥梁，将读者诉求、代表委员、政府部门等联系起来，使广大读者参与到新消息报的地方两会报道中，增强了两会报道的亲和力、感染力。

一、两会会客厅开门迎客

2011年1月，当得知新消息报开设两会会客厅后，一位读者感慨道：“两会不是代表委员们的自言自语，我们的声音也有人听了。”这位读者的孩子当年大学毕业，他担心孩子不好找工作，想问问宁夏的就业工作安排情况。1月17日，新消息报两会会客厅邀请了宁夏人才交流中心交流招聘部孟永红，自治区政协委员、宁夏大学人文学院副院长郎伟，宁夏大学毕业生耿海涛，共话“今年工作好找吗？”。

在会客厅里，耿海涛谈了自己的切身体会；孟永红从专业的角度、企业的需求为应届毕业生支招，并向大家介绍了宁夏在促进大学生就业方面将要展开的工作；郎伟则建议大学生转变就业观念，脚踏实地先就业再择业。

新消息报的两会会客厅采用视频、微博方式传播两会信息，将平面媒体的信息延伸到网络，这是新消息报两会报道的新尝试。2011年的两会报道中，新消息报就养老、师德、慈善、购房、大学生就业5个话题向读者发出邀约，读者通过报名方式参与话题讨论。

采用视频模式报道两会，是新消息报尝试向全媒体发展的一种探索。

2012年两会期间，新消息报再次推出两会会客厅，在邀请嘉宾讨论话题的同时，增强了互动性。在报纸上刊登每期会客厅探讨的内容后，次日推出“两会会客厅·微距离”栏目，在会客厅推出《小“菜篮”里有大“学问”》后，访谈同步视频一并在新消息报新浪官方微博发布，众多网友对嘉宾的增加蔬菜种植面积、多开菜店或早晚市等观点表示赞同，也提出了自己的观点与意见，报纸节选出精华部分与更多读者分享。

把百姓请进来谈热点，把代表、委员请出去看问题，代表委员、政府官员、读者代表聚集一堂，各抒己见，代表委员还将话题总结提炼带到两会会场，与其他代表委员一起讨论。新消息报这一创新之举，既拓展了地方两会报道的固有模式，也倾听民意，真正践行了“咱老百姓自己的报纸”的办报理念。

二、两会直通车直通两会

开办两年的两会会客厅尽管已积累了一些经验，但是在两会期间，每天一期的频率难以满足众多读者的诉求。2013年，在宁夏进入地方两会时间后，新消息报推出两会直通车，广泛征集百姓意见，寻找民间智慧，将百姓的心声汇集起来，由上会记者带着这些意见、建议，直接对话代表委员，请他们献计献策，并通过他们向政府部门反映，甚至形成人大代表的议案、政协委员的提案，得到了政府部门的办理回复。

2013年1月22日，为给更多群众提供建言献策的平台、表达群众对两会的期望，新消息报开通两会直通车，读者可通过新消息报新闻热线，或通过登录新消息报的新浪官方微博，提出对此次两会的期望和建议。当日，就有20多名读者提出建议，其中大多涉及住房、交通、供暖等民生热点。例如，期待孩子上学更容易，能就近上学；期待银川房价更理性；期待公安队伍素质提升，多为民众干实事；期待媒体更有社会担当，进一步关注普通群众的生活；期待银川网络问政的力度再大点，把好事办得更好；期待出行更方便，公交卡能打折。

就读者提出的银川公交卡应该打折一事，上会记者首先采访了公交卡承办单位宁夏邮政公司的总经理马赞福。据自治区政协委员马赞福介绍，一卡通实行前3年发卡量不足10万张，其中三分之二为享受6折优惠的学生卡，市民用卡量只占公交公司总笔数的7%。

记者随后又采访了自治区人大代表、自治区交通厅厅长周舒。对公交卡打折一事，周舒同样表示认可，其在接受记者采访时说，国内的许多城市，市民乘坐公交车刷卡都能享受不同程度的优惠，但在银川刷公交卡却没有折扣。周舒代表建议，应用价格杠杆调动市民乘坐公交的积极性。

新消息报在两会期间多次反映百姓对公交卡打折的呼声。2014年，银川两会召开期间，银川市政府公布当年为民办的10件实事中，终于承诺将对公交车打折。

听读者的心声，并邀请与此有直接关系的人大代表、政协委员为读者的心声鼓与呼，最终促成了读者的诉求得到解决，在丰富新消息报两会报道内容的同时，实实在在地拉近了报纸与读者的距离。

2014年两会期间，配合两会直通车，新消息报又推出了“2014宁夏两会·焦点”专栏，根据自治区经济工作会议、政府工作报告中新的发展思路，标新立异地采写现状，邀请专家学者解读未来的发展方向。随后，上会记者再就焦点话题与人大代表、政协委员互动交流。

两会直通车直通民意，胜在广泛性；两会焦点把握时代脉搏，胜在针对性。二者互相配合，使新消息报的两会报道从文山会海中脱颖而出，更加丰满、可读。

包装策划意识的运用，让新消息报的两会报道形成了独特的风格，彰显出都市报在时政报道中的主流风范，也突破了在两会报道中传统媒体的固有表达模式。新消息报从两会的程序性报道中突围，将宏大主题与百姓民生紧密相连，让读者觉得“两会就在我身边，两会与我的生活息息相关”。

参考文献：

［1］ 蓝鸿文.新闻采访学［M］.1984：123-125.

［2］ 段桂娟.论新闻采访中的语言表达技巧［J］.活力，2013（6）：180-185.

中图分类号：G212

文献标志码：A

文章编号：1674-8883（2016）03-0143-01