从《秦风热线》节目看广播政风行风类节目的突破与创新

张家玮 姚亚维（陕西广播电视台 新闻中心，陕西 西安 710061）



从《秦风热线》节目看广播政风行风类节目的突破与创新

张家玮 姚亚维
（陕西广播电视台 新闻中心，陕西 西安 710061）

摘 要：政风行风类节目是目前广播新闻访谈节目中最有影响力、样态最成熟也是开办最多的一种广播节目类型。本文以《秦风热线》节目为例，对政风行风类节目存在的问题进行梳理归纳，针对节目面临的困境寻求对策，并就如何进行突破和创新提出具有可操作性的建议和方案，希望对此类节目下一步的发展有一定的探索意义。

关键词：政风行风；纪委“三转”；突破；对策

姚亚维（1971—），陕西广播电视台经济广播总监助理，10多年广电从业经历，先后从事过记者、主持人等工作。

政风行风热线类节目从2000年左右兴起，十几年过去，其已经成为各大广播电台最成熟、最有影响力的节目，但也面临创新乏力、难以突破的问题。笔者以陕西广播电视台《秦风热线》节目为例，谈谈政风行风节目的突破与创新。

一、历程与现状

以“架设政府与百姓对话的桥梁，搭建政策与民意传递的平台”为节目宗旨的陕西广播电视台新闻中心评论部《秦风热线》节目，是由陕西广播电视台联合省纪委于2004年7月推出的一档政风行风新闻热线直播节目，每天早上7点30分到8点30分在陕西新闻广播首播，节目传播覆盖陕西全省以及周边地区。《秦风热线》现有《政府在线》、《秦风反馈》、《热线追踪》、《秦风评说》、《党风政风一周声音》、《一周热线记录》等常设栏目，同时不定期策划组织系列专题或特别节目。

二、效果与影响

《秦风热线》开播12年，特别是党的十八大（2012年）以来，不断畅通监督渠道，丰富监督形式，创新节目样态，建立了解决群众反映的突出问题的快办机制，在全国政风行风热线类节目中影响广泛。《秦风热线》先后获得中纪委“全国首届省级媒体反腐倡廉好栏目”一等奖、中国新闻奖“优秀广播栏目奖”、中国广播影视大奖“优秀广播栏目提名奖”等。陕西省委、省政府授予《秦风热线》节目组“全省精神文明建设先进集体和创佳评差活动最佳单位”荣誉称号，这也是我省首次给予一档广播栏目此项殊荣。

三、困境与思考

（一）节目监督力度的有限性与人民群众期待的无限性的矛盾

《秦风热线》12年来积累了大批铁杆听众的支持，在为群众鼓与呼、为他们解决实际困难和问题的同时，也感受到监督力度、解决问题的力度依然不够有力。很多问题看似解决，但解决的只是个案，并没有推动同类问题、同类事件的解决，节目监督的力度、广度与群众期待有落差。

（二）热线涉及问题的限定性和听众反映问题的非限定性的矛盾

日常节目厅局上线常常就一个具体的问题进行解读和答复，指向性很强。对于听众热线打来的问题，很多由于和节目讨论的主题不符都被过滤筛选掉了，长此以往，听众参与节目的积极性受到很大影响，甚至一些听众对节目组的工作评价也有所降低，影响了舆论监督的力度。

（三）上线厅局对命题的限定与节目现场问政效果（预期）的矛盾

事先沟通的过程中，一些厅局往往将比较犀利和有棱角的话题过滤掉，回避掉群众真正关心的热点话题，甚至一些热线也要求过滤，节目成了他们的工作总结和成绩介绍。节目少了冲突、少了深刻也少了问责，失去了政风行风监督的锐气。

（四）《秦风热线》节目所需支持与纪委工作重心改变的矛盾

十八大起，纪委工作重心发生变化，逐渐从职能部门的业务工作中脱离出来，主动收缩战线，抓好执纪监督问责主业，突出查办腐败案件这个核心，将工作精力集中到“执纪、监督、问责”中，《秦风热线》与纪委的沟通联系逐渐减少，厅局上线的热情也在减退，许多在节目中反映的问题，少了监督的力度。作为全省省级媒体中唯一的“党风政风舆论监督类”节目，《秦风热线》面临巨大的监督困境。

四、突破与创新

根据《秦风热线》存在的问题，节目围绕“三个转变”提升质量：

（一）加强节目与新闻热点事件的关联，从单纯的厅局政策宣讲转换到厅局对社会热点、对民生话题的回应和解释

节目由以前厅局上线汇报工作、宣讲政策转变为就老百姓关心热点，如药品价格放开、法律诉讼程序、小升初测评、村民选举、土地确权、食品安全、公车拍卖、医联体改革等话题，邀请相关厅局上线回应公众关切，答疑解惑，受理投诉。选题上更接地气，更注重新闻性，增强了节目内容与社会焦点的关联度，畅通了厅局与百姓之间的沟通渠道。上线厅局在节目中积极解答问题，并就听众反映的问题进行跟踪反馈，做到件件有答复，事事有回应。

（二）改变节目语态，从自上而下的政策宣讲（灌输）转换到新闻访谈、热线直播的专业节目样态

一年来，《秦风热线》从选题到访谈框架到直播方式都在经历着极大的变革，由以前端着的、正襟危坐的话语方式转换为更加亲切、自然、真诚的对话交流。节目组转变工作思路，不让嘉宾念材料、读政策，努力避免访谈中出现官话、套话、空话，让嘉宾用最务实的态度、最真诚的状态接受采访。访谈中，主持人通过事例、数据、报道、连线让节目更丰富。节目导听、片花注重广播的声音特色，用丰富的音响、典型的环境音效、贴切的音乐让访谈节目更入耳、更好听、更精致。

（三）根据纪委“三转”的要求调整节目内容，加大“反四风”宣传力度

十八大之后，由于纪委职能的调整转变，《秦风热线》与纪委的合作有所弱化。而当下，反腐倡廉、党风政风建设是党和政府重视、百姓高度关注的重要工作。为了做好宣传报道，节目多次与纪委相关处室接触沟通，主动汇报，巩固强化了沟通合作渠道。

《秦风热线》在重要的时间节点推出“反

四风”特别节目，对公款买送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用这四项专项检查的内容、方式进行了深入报道。根据纪委对基层干部“雁过拔毛”式腐败问题的调研，推出基层干部“雁过拔毛”式腐败问题的系列报道，为听众独家解读基层干部“雁过拔毛”式腐败问题的现状及治理之道，引起听众、网友的广泛关注。

为了加大党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度，《秦风热线》根据当下的反腐形势，结合广播节目的宣传特点，在每周一的8点到8点30分，全新推出了系列专栏《反腐风暴》，讲述真实的反腐案例，揭开小官大贪的自毁之路，揭密大官贪腐的种种歧途，用具体的案件、具体的事例给广大干部群众以警示。

参考文献：

［1］ 高峰.广播政风行风热线节目如何重构［DB/OL］.青年记者，http：//qnjz.dzwww.com/gdst/201501/t20150130_11821295.htm . 2015-1-30.

［2］ 王岐山在纪检监察机关“转职能转方式转作风”专题研讨班上强调：“三转”要聚焦中心任务 往监督执纪问责上转［DB/ OL］ . 新华网，http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-05/19/ c_1110760906.htm . 2014-05-19.

作者简介：张家玮（1978—），陕西广播电视台新闻中心评论部副主任，全国优秀新闻栏目《秦风热线》节目监制，从事广播电视记者、编辑工作10余年，参与创办“中国新闻名专栏”《午间播报》等多个广播节目。

中图分类号：G222.3

文献标志码：A

文章编号：1674-8883（2016）03-0090-01