EPPE项目对我国中部欠发达地区学前教育的启示——以安徽、江西两省为例

王爽

（西北师范大学　教育学院，甘肃　兰州　730070）



EPPE项目对我国中部欠发达地区学前教育的启示——以安徽、江西两省为例

王爽

（西北师范大学教育学院，甘肃兰州730070）

［摘要］近年来，我国学前教育取得了较好的发展，但是中部欠发达地区学前教育的发展仍然存在问题。英国EPPE项目是欧洲规模最大、旨在考察学前期的保育和教育如何影响儿童发展成果的追踪研究，对英国学前教育产生了巨大的推动作用，对我国中部欠发达地区学前教育的发展也提供了许多有益的启示。

［关键词］EPPE项目；中部欠发达地区；学前教育；启示

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010- 2020年）》的颁布，以及国务院印发《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，国家开始大力发展学前教育，明确提出基本普及学前教育以及要保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育的战略目标。然而，我国学前教育发展水平很不平衡，地区差异悬殊。中部欠发达地区在教育理念、家庭学习环境、政府普惠性政策、学前教育研究方法等方面也存在着一些问题，使得与发达地区的差距进一步拉大。英国EPPE项目是关于学前教育有效性的研究，是英国“基于证据的政策（EvidenceBased Policy）”项目的典范。此项研究最终得出了许多有价值的研究成果，对我国学前教育的发展，特别是中部欠发达地区学前教育的发展有重要的借鉴意义。

一、EPPE项目概述

英国的有效学前教育项目（TheEffectiveProvisionof Pre- school Education Project，简称EPPE项目）起始于1997年，由英国教育部支持发起，耗时长达12年时间，共分为两个阶段(1997~2003年；2003~2008 年)。调查研究了大约3000名来自不同类型教育机构的儿童，是关于学前教育有效性的研究，是欧洲规模最大、旨在考察学前期的保育和教育如何影响儿童发展成果的追踪研究。

EPPE项目进行了实证研究，得出了具有重要价值的研究成果。首先，在学前教育对儿童的影响方面。EPPE项目研究发现，尽管在质量较低、在园时间较少的情况下，上幼儿园仍比不上幼儿园更好一些。而且，较长时间上一所高质量、高效的幼儿园，对孩子做好入学准备非常有益，对孩子随后在小学取得较好成绩也非常有益。但是，如果儿童在2岁之前就进入学前教育机构接受教育，反而会导致儿童反社会和焦虑情绪的增长。其次，在优质学前教育机构的特征方面。优质的学前教育机构有共同的特征：（一）最有效的学前教育机构同时提供教师发起的学习活动及幼儿自选但有教师指导的游戏活动。（二）优秀的学前教育机构能够在教师主导与儿童自发的互动和活动之间取得平衡。（三）幼儿认知发展水平与教师发起的学习活动及师幼互动﹑分享程度有关。（四）最有效的早期教育应包括“教学”及提供引导性的学习环境和常规①IramSiraj - Blatchford(2004). Effective Provisionof Pre- school Education. in Anninget al (eds)Early Childhood Education: Societyand Culture. Sage/Paul Chapman.。最后，在儿童、父母、家庭学习环境对儿童发展的影响方面。EPPE项目的研究表明，儿童自身因素和父母特征、家庭学习环境都对儿童的认知和社会性发展有影响。家庭特征的因素对儿童发展的影响具有长期性影响，特别是母亲的受教育程度在整个研究中影响甚大。同时，研究也指出家庭学习环境的影响比代表父母受教育的程度、职业地位等父母因素的标准替代指标的影响更大。

二、我国中部欠发达地区学前教育发展存在的问题

近几年来，国家大力发展学前教育，学前教育得到了大力的发展，尤其是我国东部经济发达地区的学前教育事业发展迅速。但就全国范围来看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，中部欠发达地区的学前教育发展水平也低于全国平均水平，许多儿童至今还无法接受优质的学前教育，一些农村偏远山区甚至缺乏接受学前教育的机会和条件。根据2014年全国各省人均GDP排名，安徽省和江西省分别位居14名和18名，在中部六省中处于落后地位，所以，本文将中部欠发达地区聚焦于安徽、江西两省。

（一）教育观念存在两极化倾向

近年来，随着外国先进教育理念的传入，我国的教育观念开始逐步发生变化，特别是中部欠发达地区也逐步改变了“一切以教师为中心”这一错误的教育理念，极大地推动了我国教育的发展。特别是学前教育逐渐受到重视以来，安徽、江西两地的幼儿园内也都普遍接受了这一观点，但是却也在改变的同时忽视了幼儿自身的发展特点，从而使教育走向了极端，开始把这一教育理念推崇到极致，出现“非左（儿童中心）即右（教师中心）”的两极化教育理念。在活动过程中出现对孩子“放任不管”的现象，而老师们却把这种现象解释为“让孩子有足够的空间发挥其创造力和想象力”。虽然“一切以儿童为中心”充分尊重了儿童的权利和地位，但是我们也应该注意到教师指导下的幼儿活动才具有幼儿活动该有的价值和意义，最好的、有效的学前教育应该是教师指导和儿童主导之间的平衡发展。

（二）家长对于家庭学习环境对幼儿的影响缺乏足够的认识，政府对家长的引导和支持不足

在中部欠发达的安徽和江西两省，特别是两省中的广大农村地区，父母经常在外打工，孩子通常是由爷爷奶奶带，父母与孩子缺少互动和交流，更别说营造一个良好的家庭教育环境了，以至于孩子的教育只能片面的依赖于学前教育机构，这样的教育并不能发挥学前教育的有效性，而缺少父母的教育对孩子来说也是不完整的。同时，在这些地区，家长的观念仍然没有得到转变，大部分都认为教育应该是学校的事情，甚至就算观念上转变过来，在实际行动中却依然不注意为孩子创设良好的学习氛围，忽视了家庭学习环境对孩子的影响。而且，政府对于家长应该如何为孩子创造良好的家庭学习环境缺乏必要的资金和技术支持，家长之间的沟通也很少，很多家长是有心无力，缺乏有关教育理念和实际操作方法的指导。对于一些处境不利家庭，父母更是没有能力来帮助他们的孩子脱离这样一种处境不利状况，所以政府的支持显得尤为重要。

（三）一味追求“普惠”，教育公平并未真正实现

从整个教育体系来看，学前教育的投入本身就比较少，再到中部欠发达的江西和安徽两地，相对来说又少了很多，那么这仅有的少量资源应该投入到什么地方？毋庸置疑，我国政策所做的应该是雪中送炭而不应该是锦上添花。就安徽和江西两省而言，由于政府的一些政策实行普惠制，也有一些学前教育机构提供服务，场地、师资、教玩具大多也十分精良，同时，他们的收费也十分低廉，属于质优价廉的学前教育服务。然而，能享受到这些服务的群体十分有限，而且大多为优势群体，真正的弱势群体并没有或很少享受到这种服务。近年来，中部欠发达地区“入园难”问题受到了国家的普遍关注，提高学前教育的普及率成为热门话题，整个社会开始兴起办园热潮，可是伴随着幼儿园的增多，设施的完善，中部欠发达地区的学前教育出现的问题并没有得到有效的解决，还是有大量的贫穷儿童无法接受优质的学前教育，无法享受到国家的优惠政策。

（四）研究方法单一，脱离当地实际，政府与研究者缺乏有效的沟通

我国中部欠发达地区由于地理环境、经济、社会等各方面的原因，学前教育的研究和发展一直处于滞后阶段，研究方法单一，特别是像EPPE项目这样把研究方法综合使用、长期追踪调查的研究更是少之又少。随着近几年学前教育受到越来越多的重视，中部欠发达地区开始引进沿海等发达城市的研究方法，并把他们得出的研究成果作为自己发展过程中的向标，而忽视了与本地学前教育发展实际相结合，从而导致理论与现实的脱节。在安徽和江西两省中的许多地区也开始抛弃本身的文化特质，盲目追求所谓的“高效”学习方法，可是孩子们并不适应这些学习方法，往往产生相反的效果。而且，从这些年的研究结果我们可以看出，大部分都是来自于发达地区，中部欠发达地区一直处于劣势，加强当地学前教育研究成为欠发达地区不可忽视的问题。

三、EPPE项目对我国中部欠发达地区学前教育的启示

（一）改变“非左（儿童中心）即右（教师中心）”的两极化教育理念，努力寻找平衡点

EPPE项目对3~7岁儿童追踪研究发现：优秀的学前教育机构能够在教师主导与儿童自发的互动和活动之间取得平衡，并且充分证明了教师指导的重要性。所以，我国中部欠发达地区的学前教育要转变这种“非左即右”的教育理念，应该强调幼儿园教学的“双主体论”,即教师就是教的主体,幼儿就是学的主体，努力在教师指导和儿童中心之间寻找一个平衡点，既要保证儿童的自主性，又要有教师的指导，使儿童在活动中得到充分的发展。当然，这对幼儿教师也对提出了更大的挑战，教师要在充分了解幼儿的基础之上发挥幼儿的自主能动性，在教师的指导之下深度挖掘幼儿的创造和想象能力，提升幼儿的发展空间。在活动过程中，教师不能“一刀切”，不能一味的关注幼儿的自主性而忽视教师的作用。因为幼儿对这个世界知之甚少，自主的思维有可能让他们形成错误的惯性思维，所以教师要对他们进行引导，不能放任不管。

（二）重视父母和家庭学习环境对幼儿的影响，加强对父母的引导和支持

EPPE项目经研究得出：家庭特征的因素对儿童发展的影响具有长期性，特别是母亲的受教育程度在整个研究中影响甚大，而家庭学习环境的影响比代表父母受教育的程度、职业地位等父母因素的标准替代指标的影响更大，充分证明了家庭学习环境对幼儿的重要影响。由此，EPPE项目也给了我国中部欠发达地区很好的启示：父母是什么不重要，重要的是父母做什么，要给幼儿创造良好的学习环境，引导孩子学习，多组织能够给孩子提供学习机会的活动，比如经常讲故事、去图书馆、玩数字游戏、积极回应孩子的问题等，促进亲子之间的互动，让孩子在良好的环境中快乐地学习、成长。此外，国家也应该给欠发达地区的父母参与教育提供支持和引导，可以免费为父母开设教育讲堂，为他们提供免费的培训，真正做到家园共育，发挥学前教育的有效性，形成高质量、有效的学前教育。还有，可以在一定范围和地区内形成“家长联盟”，加强家长之间的联系和交流，共同探讨幼儿教育问题。

（三）相关政策应向弱势群体倾斜而不是实行普惠制，关注处境不利儿童

EPPE项目已经证明：幼儿园教育，特别是高质量的幼儿园教育能够有效减少“高危”儿童的出现，降低反社会行为的发生比例。通过对比可以看出，处境不利儿童更加需要接受优质的学前教育从而改变他们的处境不利现状，而且投资于弱势群体的社会效益是最高的。如果想要改善中部欠发达地区学前教育的不利状况，就应该聚焦最需要的处境不利儿童，对他们的教育及早进行干预，给他们创造一个良好的学习环境，提供涵盖健康、教育、家庭咨询等领域的综合性服务，使我国的公共资源得到合理、有效的利用，从而做到真正的教育公平。如果一味地追求普惠、普及率而不考虑弱势群体是否在其中得到真正的帮助势必无法解决欠发达地区学前教育中遇到的各种问题，弱势群体和处境不利儿童也无法在教育公平的大潮中获得优质的学前教育。

（四）结合当地实际进行研究，改进研究方法，政府与研究者协同合作

EPPE项目本身在研究过程、研究方法等方面对我国中部欠发达地区也有重要启示：首先，要改变“外来和尚好念经”的想法，以当地教育实践为依托，坚决反对“拿来主义”。要通过实地考察和验证，扎根于这些地区的实践过程中去，使研究者融入这一环境，从而得出最真实的数据和感受，真正找到适合此地使用的教育理论。其次，英国“基于证据的政策”这种模式有效地弥补了学术界与政府之间的鸿沟，也为我国的学前教育的研究提供了很好的范式。研究不仅仅是学术界的事，应该是当地政府与高校的研究团队共同的责任，需要他们双向沟通，协同合作，从而实现政策研究和政策实施的有机统一。再次，在研究过程中，可以借鉴EPPE项目，使多种研究方法相结合，定性与定量相结合。而且，在数据处理时，不仅需要研究相关变量的影响，还要努力排除无关变量的干扰，保证结果的严谨性。同时，在研究中不能一味追求结果的获得，要保证研究结果的有效性和普适性。但是，由于中国幼儿园与英国等西方国家幼儿园的显著差异，将国外的研究方法和结果适用于中国文化背景时也需谨慎对待，不能照搬照抄。最后，中国现在急需而且也有财力启动一项类似EPPE的大规模追踪研究计划，以期为政府决策，特别是欠发达地区学前教育理论和实践提供有力的依据。

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责任编辑：刘海燕

文字校对：荣国

［中图分类号］G619

［文献标识码］A

［文章编号］1008-8539-（2016）01-0082-03