新常态下山西省交通信息化发展的路径选择

樊向萍

（山西省交通开发投资集团有限公司，山西太原030006）

新常态下山西省交通信息化发展的路径选择

樊向萍

（山西省交通开发投资集团有限公司，山西太原030006）

首先阐述了山西省交通信息化发展的现状，接着分析了山西省交通信息化发展的机遇，最后论述了山西省交通信息化发展的路径选择及保障措施。

新常态；山西省交通信息化；发展；路径选择

引言

交通是与每个人息息相关的，自驾、乘车或是行走在大街小巷，人们都会以各种方式参与到交通中来。随着信息化时代的到来，计算机网络已经遍布各行各业，交通行业涉及铁路、公路、水路、航空、管道等五大领域，也正在逐步借助信息技术、通讯技术、网络技术等现代科技手段，日益将科技信息化渗透在其行业数据采集、综合处理以及拓展应用等各个方面，从而从根本上改变了传统交通行业的发展模式和方法，实现交通发展的“智能”升级。

1 山西省交通信息化发展的现状

近几年，电子政务系统不断完善，各专业系统逐步推广，山西省交通事业的发展中注入了信息化的新活力。山西省交通行业的信息化进程不断地推进，信息化管理日渐规范，各专业系统逐步推广，交通信息化建设在电子政务、基础设施建设、运输企业管理、运输服务等领域都取得了一定的成绩。但随着信息技术特别是新一代信息技术日新月异的发展，交通行业信息化进程中的一些问题也逐步显现：硬件设备的供应不足、网络建设的不完整性、信息网功能的局限性等使得各部门之间所掌握的资源和信息无法及时有效地公开，交通行业信息基础设施建设需要加大夯实力度；各部门之间缺乏沟通和交流，达不到有效地协调，所谓的信息化建设只是结合了本部门自身的情况，具有片面性、局限性和分散性，造成了资源的重复浪费，没有达到资源的共享和整合利用，出现了信息孤岛。

事实上，交通信息化本身是一项非常复杂的系统工程，随着交通行业自身的不断发展，交通信息化工作也出现许多新矛盾、新问题，面临着新形势、新任务，同时出现了新挑战、新机遇。

2 山西省交通信息化发展的机遇

“十二五”期间，山西交通运输持续健康发展，如今山西省交通行业的“十三五”规划也已经出台。未来，山西的交通发展将迈入一个更好更快的发展时期：铁路方面，到2020年，山西省铁路运营里程将达到一个新高，力争达到6 400 km，其中高速客运铁路将取得更加瞩目的发展，运营里程力争达到1 300 km，快速铁路覆盖所有设区城市。在公路方面，将实现“县县通高速”，“三纵十二横十二环”高速公路网全部建成，高速公路通车里程达到7 258 km，建成33个高速出省口。另外，在民航方面、水路方面，山西省也将加快建设发展步伐，拓展建设里程。山西省将加快综合交通枢纽规划，以综合交通枢纽为核心，协调枢纽与通道的发展，形成城市内外和不同方式之间便捷、安全、顺畅换乘，提高综合客运枢纽的一体化水平和集散效率。

山西省交通行业的快速发展和未来规划给交通信息化带来了机遇。随着国家信息化方面一系列政策的出台，信息化已经成为推动交通行业转型跨越的方向，同时也成为其转型跨越的支撑。

3 山西省交通信息化发展的路径选择

交通信息化的目的是通过广泛应用现代信息技术，实现交通产业升级，提高科研、生产和管理的效率和能力，加快推进交通现代化。所以，山西交通行业系统需要正确把握形势，攻坚克难、顺势而为，更好地适应新常态，以信息化为引领，以业务需求为导向，重点把握实效性原则、协调性原则、衔接性原则，认真做好信息化发展顶层设计，加快推进交通运输信息化建设，带动信息化建设不断取得新突破。

3.1 构建先进适用的信息化管理系统

重视信息化管理系统的应用，加快数据建设，建立广域网和数据库系统，统一输入核心数据，构建数据模型，为各部门的人员提供有效的数据支持，为社会大众提供准确、高效的信息服务；要重视信息资源数据库的建设、更新和维护，在项目建设初始阶段就要考虑到信息资源的维护问题，保证信息化数据来源渠道的畅通和有效更新。采取有效措施，防止重复开发，减少投资浪费。同时，使信息化管理系统成为各部门之间有效的沟通平台，第一时间实现资源信息的共享；另外要加强网络的安全维护和安全的保障制度，共同推进交通领域信息化建设有效进行。

3.2 加快交通领域信息技术应用与开发

围绕山西省交通行业发展需求，引进和扶持一批具有竞争力的交通行业云计算和大数据产业链企业，加强新一代信息核心技术和产品研发，开展物联网应用示范和规模化应用，使新一代信息技术成为山西省交通行业健康良性发展的重要支柱，带动相关产业快速发展。推广应用跨省市国道主干线联网收费系统，开发跨省区的路网联网收费系统；推广物流系统规划与设计技术，完善物流实时跟踪技术。不断将物联网、云计算等新一代信息技术融入到交通领域，从而推动整个交通运输行业实现转型发展，提升交通运输服务的供给质量，最终实现行业竞争力的明显提升。

3.3 推动信息技术与交通行业业务融合

无论是铁路、公路、水路、民航和邮政，还是城市交通中的公交、出租、停车、快递，信息技术正在与交通行业深度融合发展。支持太原市以及其他有条件的城市开展“公交都市”“智能公交系统”建设。推动同城化公交、城际公交、城乡公交和城市公共自行车融合发展，推进长途客运接驳系统建设，推行汽车租赁等多样化交通服务方式，规范城市出租“电召”“网召”服务，从而培育交通发展新动能、催生交通新业态、提升交通发展水平。

3.4 开展“互联网+交通”产业发展

贯彻落实国务院《积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等重要文件精神，支撑国家三大战略实施，加快推进智慧交通建设，不断提高交通信息化发展水平，充分发挥信息化对促进现代综合交通运输体系建设的支撑和引领作用，充分利用现代化信息技术和理念，以实际应用需求为导向，加强现代化信息技术在交通运输业务中的渗透和融合。把握互联网发展的新形势和新趋势，大力发展网络信息核心技术，探索集大数据采集共享、分析应用、支撑保障等平台功能于一体的省级综合交通运输大数据中心，为山西省提供覆盖综合交通全领域的智慧出行、智慧物流、智慧政务、智慧决策、智慧监管等数据集成服务。

4 山西省交通信息化发展的保障措施

1）提高认识，加强管理。山西省交通行业各单位要把信息化建设摆在更为突出的位置，建立健全领导机构和工作机制。加强领导的主观性和主动性，认识到交通运输信息化建设的势在必行和长远利益，强化政府的领导职能；成立专门的领导小组，把信息化建设作为一项长期的任务，坚持不懈，全方位统筹，加强多部门之间的合作和技术交流，搭建多层次、有效的网络平台；制定绩效评价体系，把信息化建设作为各部门的年度工作目标进行管理。

2）完善政策，优化机制。加强顶层设计，充分发挥政府的主导职能，制定统一的、规范的方针政策和发展规划，创造良好的信息化发展环境，促进交通行业各部门间信息资源的共享，同时建立和完善符合山西省交通运输发展的信息化标准规范。积极推进交通行业建设和运营管理体制改革。切实加强规范管理，建立健全规章制度，尽快形成一套有效的、科学的、先进的、系统的交通信息化制度体系。

3）探索渠道，加大投资。充足的资金保障是交通信息化建设得以顺利实施的重要条件，政府要大力扶持，把信息化建设所需的资金纳入年度预算。加强资金管理，安排专门的人员对信息化建设的资金进行单独管理，专款专用，并进行有效的监督和跟踪管理，严禁私自挪用和挤占，提高资金的有效利用率。同时，要积极探索多元化的信息化投资机制，构建市场主导、政府引导、企业投资、金融机构和其他社会资金共同参与的多元化、多渠道信息化投资模式，加大对运用信息技术改造提升交通产业、新一代信息技术推广示范等的支持力度，引导金融机构信贷投放向新一代信息技术应用和产业化倾斜，鼓励金融机构加强对重大信息基础设施建设和重点企业的资金支持，拓宽交通行业信息化企业融资渠道。

4）提升素质，打造队伍。要抓好队伍建设，完善人才保障机制，创造良好的环境，重视和培养信息化人才，建设熟悉交通业务、精通信息技术的复合型人才队伍，努力开创交通信息化发展新局面。建立专门的交通信息化人才培养模式和体系，并把这套培养模式和体系在全行业加以推广。注重引进人才，同时加强内部人员的提升和培养，从而带动全体人员的学习信息化知识和技能的积极性，提高相应的业务能力，从而为实现山西省交通行业转型跨越发展提供智力支撑。

（编辑：王红霖）

The Route Choice of the Development of Traffic Information in Shanxi Province under the New Normal Condition

Fan Xiangping
(Shanxi Traffic Development Investment Group Co.,Ltd.,Taiyuan Shanxi030006)

Firstly,this paper describes the current situation of the development of traffic information in Shanxi Province,and then analyzes the opportunity of the development of Shanxi Province,and finally discusses the path selection and safeguard measures of the developmentof Shanxiprovince.

new normal;traffic information in Shanxiprovince;development;path selection

F542：F270.7

A

2095-0748(2016)23-0107-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.23.51

2016-11-29

樊向萍（1974—），女，山西河曲人，毕业于山西省交通学校，经济师，从事交通工程项目管理工作。