职务职级并行也需要“供给侧”改革

余永吉



职务职级并行也需要“供给侧”改革

余永吉

在“十三五”规划纲要编制工作会议上，曾出现过“供给侧”改革这个高频词汇，并且在当前持续发酵。供给侧改革主要是指对经济运行进行转型升级，解决经济发展中的产能过剩问题。简单说，公务员职务职级并行中，出现或这样或那样的路障其实就是公务员内部产能过剩问题导致的，更为直接具体的就是存在“乌纱帽产能过剩”，缺乏和职级晋升相配套的淘汰机制。“星多月不明，官多不太平”。这种“产能过剩”不仅会导致机关单位低效率运转，而且会出现问题不断累积、矛盾更加激化的负面效应。要想彻底清除公务员职务职级并行的路障，就必须启动系统内的“供给侧”改革，以改变长期“产能过剩”的现象。

某种程度上，在推行公务员职务职级并行制度的同时，对机关单位进行“供给侧”改革，就是让政府走向市场，让“衙门”里的每一个人都走向市场，让你的工作质量和效率走向市场，职级提高了，相应的工作效率也得跟上，否则，就在“供给侧”改革中接受淘汰。只有这样，给基层公务员增加福利待遇的职级晋升通道才是一个经得起检验的通道，才是一个鼓舞人心的通道。

（作者单位：湖北师范学院）

责任编辑刘旭