在全面深化改革中练就“抓实”真功夫
2016-02-26倪洋军
●倪洋军
习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十五次会议上强调,改革是一场革命,改的是体制机制,动的是既得利益,不真刀真枪干是不行的。会议提出“五个抓实”:一是目标任务要抓实;二是精准落地要抓实;三是探索创新要抓实;四是跟踪问效要抓实;五是机制保障要抓实。“五个抓实”为全面深化改革指明了方向,确定了重点,给出了处方,必将凝聚起改革的强大气场。
敢抓严抓,才能抓实。改革,势必会涉及矛盾和问题,势必要触动既得利益、破除各种顽瘴痼疾,必须拿出敢抓敢管、敢于动真碰硬的勇气和魄力。敢抓严抓,才是真抓,才能抓实,这是工作态度,更是责任担当。各级各地党委政府及其党政干部要勇于担当,牢固树立责任意识,争当改革的促进派和实干家。要以钉钉子的精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。要严格标准、严厉问责,对于敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的,对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的,要进行严肃问责,推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好氛围。
抓细抓小,才能抓实。改革是一项系统工程,需要顶层设计,但更需要基层狠抓落实,必须坚持 “眼睛向下”、“脚步向下”、“重心向下”,抓实抓细抓具体,坚持抓大不放小,使改革更接地气、更深入人心。抓细,就是方案要细致、措施重细节、任务要细化、责任要细分、时间要细排、成效可细核;抓小,就是坚持从小到大、先易后难,通过改革实效增进干部群众对改革的信心。地方各级党委一方面要紧扣当前迫切需要解决的重大问题和突出症结,精心研究谋划,加强调查研究、广泛听取意见,适时提出一批有全局性牵引性、体现地方特色、高质量的改革方案。另一方面要强化任务分解和责任落实,加强督促检查和考核评估,确保已经出台的各项改革方案和举措落到实处。要努力从细处入手、小处着眼,立足地方实际,顺应群众需求,不放过每一个小问题、小矛盾,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,并且要注重统筹协调,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进、形成合力,而不是各自为政、分散用力。
抓长抓常,才能抓实。开弓没有回头箭,我们要坚定不移实现改革目标。对一些重大改革,不可能毕其功于一役,要稳扎稳打,积小胜为大胜。对改革进程中已经出现和可能出现的问题和困难,要一个一个解决和克服,既敢于出招又善于应招,做到蹄疾而步稳。要立足当前、着眼长远,克服短期行为和急功近利思想。在目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障等方面,要建立健全长效机制,分层推进、常态落实。要坚持做到责任要实、措施要实、成效要实,步步为营,有板有眼,深入持续地抓好落实。各级各地党员干部特别是领导干部要树立 “本领恐慌”的忧患意识,一刻不停地增强本领,通过学习解决新问题、完成新任务、取得新成效。要踏踏实实做好本职工作,不好高骛远、不急躁冒进。要坚持一切从实际出发,凝聚广大人民群众的智慧和力量,善始善终、善作善成,坚持“一张蓝图绘到底”,不搞虎头蛇尾的烂尾工程,努力把全面深化改革的蓝图变为现实,让全社会感受到市场环境和创业条件在不断改善,让全体人民共同分享改革发展成果。
发展是硬道理,落实是真功夫。改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当。习近平总书记提出的“五个抓实”,是推动改革向纵深推进的方法论,而要将其贯彻落实到位,必须苦练内功,增强 “抓实”本领。