铸魂聚气 行稳致远

胡振刚 汪新炳

2015年6月30下午，湖北省委书记李鸿忠以一名普通党员的身份，参加省委办公厅总值班室党支部的主题党日活动。7月1日，省委副书记、省长王国生与省政府办公厅和研究室支部书记共上党课。

省委领导以上率下，做出了示范。省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记傅德辉提出从严治党，务实抓党建工作思路，推动机关党建创新发展。省直机关各级党组织主动适应、引领从严治党的新常态，全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

拧紧思想总开关

补足精神之“钙”

“我接访近20年，宗旨教育让我们信念坚定，接访是最好的课堂，每次帮群众解决问题，成就感总是油然而生。”湖北省信访局接访中心党支部书记柯长江深有体会地说。

省信访局每年确立一个主题，开展“酸甜苦辣说信访”、“让信访群众满意”等宗旨教育活动。这是省直机关理论武装强信仰的一个缩影。

省直机关工委创新抓学习，扎实推进学习型机关和“书香机关”建设。在学习的方式和载体上，丰富内容，不拘一格。去年底，在全省建立了红安七里坪镇等7个教育基地，为省直机关党员干部搭建实地学习实践的平台。省委书记李鸿忠等6名省委常委分别作出批示，给予充分肯定。

省直机关各级党组织结合各自特点，开展了形式多样、卓有成效的学习活动。省委组织部举办的“组工论坛”、省统计局的“中青年干部学习论坛”、省公安厅的“湖北公安大讲堂”、湖北日报传媒集团主办的“湖北国学大讲堂”、省教育厅“招标式学习法”、省政府研究室的“处长论丛”，省财政厅开展的“优秀公文、优秀调研报告、优秀工作案例”等评选活动，打造了具有部门和行业特色的学习品牌。

2015年，省直118个单位、共1.3万多人参加干部在线学习，达标率占98.3%；长江讲坛共举办74期，6800多人参加了学习。

创建红旗党支部

夯实党建之“基”

管党治党，重在基层。机关党建的基础在基层。省直机关工委以开展“红旗党支部”创建活动为抓手，扎“网脚”、强支部。去年10月，“红旗党支部”创建工作被全国党建研究会评为机关党建工作“最佳案例”。

省直机关工委按照“六强”标准，即：组织队伍强，制度机制强，学用结合强，改革创新强，服务效能强，示范带动强，制定下发《“红旗党支部”检查考评细则》。大力推行“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制，处长实行“一岗双责”。目前，省直一级机关99%的党支部建在处室，84%的处长担任书记。

省直各单位以创建活动为契机，积极探索加强支部建设的方法途径。省纪委监察厅案件审理室党支部探索出“日志式管理”工作法，实现了党建工作与业务工作的同抓共管、共进共融、无缝对接；省教育厅、省国家安全厅、省交通运输厅等单位，制定完善从严治党的相关制度；省药监局、省气象局制作党务工作流程图，借用国际通行的质量标准体系对机关党建工作进行规范。

执纪问责动真格

织密责任之“网”

去年4月，260多名省直机关行政审批、人财物管理等关键岗位的干部，全程旁听了武汉市中院对某机关干部涉嫌受贿犯罪的法庭审理，现场感受法律的威严、贪腐的恶果，对干部们产生强烈心灵震撼。

省直机关工委坚持把纪律挺在前面，压实主体责任，强化“一岗双责”。在省地税局召开省直机关落实“两个责任”现场推进会，以案说纪，举一反三。省地税局在全省系统开展了为期3个月的“正风肃纪重塑形象”教育活动，共腾退、封存超面积办公用房25649平方米，封存超标车103台，清退收回违规发放的津补贴逾千万元，查处违纪案件63件，给予党纪政纪处分91人，给予免职处理22人。

为防止“四风”反弹，省直机关加大对中央八项规定精神和省委六条意见执行情况监督检查力度。大力开展“四项专项整治”，对省直59家政府工作部门和37家行政审批窗口单位推进“三单一网”情况和开展创建活动进行明察暗访。在省直机关开展首轮巡查工作，对发现的5个方面近40个具体问题，问责追责45人次，件件有着落，事事有回音。

动员千遍，不如问责一人。一年来，省直机关受理信访举报418件，党纪政纪处理43人，问责追责135人。省直纪工委受理信访举报43件，审理并作出党纪处分26人，查处违规资金500多万元。通过加大纪律审查力度，达到了查处一个、教育一片、震慑一方的警示作用。

持之以恒抓作风

打造环境之“优”

“我们是湖北本土最大的互联网企业，几年前办减免地税，先要找税管员，再找所长、局长，一路审批，得花一两个月。现在，窗口递件，限时约半个月办结，不找人不跑冤枉路，时间还省了一大半。” 近日，湖北盛天网络技术股份有限公司财务总监王俊芳欣喜地发现，办证变得如此简单。

这是一年来，省直机关广大党员“转作风、强服务、优环境、促发展”的生动缩影。据统计，2015年省直联系单位共2075家，办理实事2337件，引进项目6000余项、引资384470.4万元。由省编办（省审改办）牵头主抓，突出以行政审批制度改革为重点，取消调整省级行政审批项目59项，建立全省统一的行政审批事项目录，省级政府部门保留行政职权事项2638项；协调省发改委会同省直相关部门建设全省统一的投资项目联审办事大厅，全面推行联合审批模式；编写《推行省级政府部门权力清单和责任清单制度工作手册》，积极推行行政权力清单制度。

“过去，我们大都在办公室‘坐诊’等事，现在主动下基层‘巡诊’送服务。”省发改委投资处调研员王箭说。省发改委投资处党支部探索3R工作法，创建服务型党支部，开展“三办”服务，即能办的事情马上办，主动服务上门办，积极协调帮助办；大力推行“三零”标准，即对要办理的事务做到零推诿、零积压、零差错；连续3年开展“我为基层跑项目”活动，推动党员干部进行换位体验式服务。

去年9月10日，省工商局在全国率先实行了“三证合一、一照一码”登记制度，将办理证照的时间从原来最长40多天压减到3天内。截至去年底，全省实有主体市场412.78万户，连续3年位居全国第5、中部第一。

今年初，湖北省食品药品行政审批微信公众号开通，在手机上可查看行政审批事项办理指南、办理状态及已核发证书、证照信息，就行政审批事项进行咨询，还可以查看食药监部门新发布的行政审批重要政策信息，“拿在手上、装进口袋、带进家门”已成现实。