国有企业要依靠改革“提质增效”
2016-02-25
现代国企研究 2016年1期
岁末年初,“供给侧结构性改革”成为中国经济热词,可以说新一轮改革指导精神的“理论话语”已经确立。
供给侧结构性改革的核心思想是降低制度性交易成本,而供给侧结构性改革的最终结果,反映在经济增长方面是提高全要素生产率,反映在市场方面是提高企业竞争力。
国有企业落实抓好供给侧结构性改革的重点任务,就要着力在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫,换言之,就是要依靠改革“提质增效”。
首先,要加快资源优化配置,向盘活存量要效益。大力推动集团层面和产业链层面的兼并重组,加快技术改造,淘汰落后生产力,发挥产业内和产业链中的协同效益,提质增效。
其次,要有效完善供给结构,向做好增量要效益。所谓增量是要瞄准产品有市场、产业符合国家政策、投资有效益、科技含量高、市场有竞争力的增量。围绕先进装备制造新一代信息技术等方面的高端产业和新兴产业,集中全力加大投资力度,为企业可持续发展增加动能。
此外,要逐步退出低效领域,向主动减量要效益。僵尸企业对于国有企业的提质增效是一个障碍,也是企业的最大出血点。处置僵尸企业,要坚持分类处置,因企施策,坚持市场化改革方向,坚持企业为工作主体,依法依规,确保稳定,减员增效,清产核资,债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施,积极地推动兼并重组一批,强化管理一批,淘汰落后一批,来加快处置僵尸企业。
通过国有企业市场化的“供给侧结构性改革”的路径,必然让越来越多的国企从“无条件、盲目”服从各级行政指令,回归到企业经营本质,重视投资效益、重视技术创新、重视人才培养、远离产能过剩,最终通过微观的企业盈利状况改善、提质增效,汇聚为宏观上推进中国经济结构性改革调整的合力。